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服務(wù)貿(mào)易變局

2012-12-29 00:00:00胡維佳王寧寧
財(cái)經(jīng) 2012年8期


  3月15日,韓美自貿(mào)協(xié)定正式生效實(shí)施。韓美兩國(guó)超過(guò)85%的商品降至零關(guān)稅,此后兩國(guó)將分階段廢除所有商品關(guān)稅。
  作為美國(guó)在東北亞地區(qū)的第一個(gè)自貿(mào)協(xié)定,韓美自貿(mào)協(xié)定在市場(chǎng)開(kāi)放、勞工條件、技術(shù)壁壘、環(huán)保方面的要求明顯超出了目前WTO的規(guī)定范疇。而其中未引起外界足夠重視的,是服務(wù)業(yè)的開(kāi)放與貿(mào)易前景。
  韓美FTA主要內(nèi)容涉及了農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)、汽車、紡織品、開(kāi)城工業(yè)園區(qū)、投資者保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)以及勞工權(quán)利和環(huán)境保護(hù)等諸多內(nèi)容。相比傳統(tǒng)FTA,韓美自貿(mào)協(xié)定在農(nóng)產(chǎn)品、服務(wù)、金融等領(lǐng)域加大了開(kāi)放力度。
  服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,韓美自貿(mào)協(xié)定擴(kuò)大了包括電信和電子商務(wù)在內(nèi)諸多服務(wù)行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入和投資機(jī)會(huì)。對(duì)商標(biāo)、版權(quán)和專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),提出了與美國(guó)相一致的標(biāo)準(zhǔn)。此外,協(xié)議還要求建立一個(gè)合作機(jī)制,以提高兩國(guó)在保護(hù)勞工權(quán)利和環(huán)境保護(hù)方面的努力。
  韓美自貿(mào)協(xié)定中雙方對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的關(guān)注,繼TPP(跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定)之后,再次體現(xiàn)了美國(guó)試圖引導(dǎo)全球貿(mào)易規(guī)則走向、尤其是提升服務(wù)業(yè)貿(mào)易的戰(zhàn)略意圖。目前全球服務(wù)貿(mào)易總額,從1980年的3800億美元上升至2010年的7.2萬(wàn)億美元,在世界貿(mào)易中地位越來(lái)越重要。
  
  韓美自貿(mào)區(qū)沖擊波
   韓美自貿(mào)區(qū)的橫空出世,令亞太經(jīng)濟(jì)體普遍感到或多或少的壓力。
   中國(guó)社會(huì)科學(xué)院國(guó)際研究學(xué)部主任張?zhí)N嶺對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者表示,中、韓兩國(guó)對(duì)美國(guó)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不同,韓國(guó)對(duì)美國(guó)出口主要集中于終端產(chǎn)品,因此短期內(nèi)韓美自貿(mào)協(xié)定不會(huì)對(duì)中國(guó)商品出口造成巨大影響。
  但張?zhí)N嶺提醒說(shuō),應(yīng)當(dāng)引起注意的是美國(guó)正在制定全球貿(mào)易新規(guī)則。韓美自貿(mào)協(xié)定與美國(guó)近期在亞太地區(qū)推行的TPP相配合,在大幅降低關(guān)稅的同時(shí),更多涉及了政府采購(gòu)、檢驗(yàn)檢疫、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)壁壘、勞工標(biāo)準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等多方面內(nèi)容,開(kāi)放水平已高于WTO標(biāo)準(zhǔn)。
   張?zhí)N嶺指出,全球化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中,在一些涉及到由制造業(yè)提供就業(yè)和拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的領(lǐng)域,美國(guó)已經(jīng)處于競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì),因此美國(guó)要重新打造一些貿(mào)易規(guī)則,重塑其優(yōu)勢(shì)。目前WTO多哈回合談判受阻,對(duì)美國(guó)推行新的高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)協(xié)定是一個(gè)契機(jī)。
   美國(guó)制定新貿(mào)易規(guī)則的背后是其大力提升服務(wù)貿(mào)易的戰(zhàn)略導(dǎo)向。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院金融重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任劉煜輝對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者表示,美國(guó)正在打造一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)“實(shí)體”,即高端服務(wù)業(yè)的可貿(mào)易化,未來(lái)這將在多方面深刻改變世界,也包括現(xiàn)行國(guó)際貿(mào)易規(guī)則。
   在劉煜輝看來(lái),金融、教育、醫(yī)療、傳媒是美國(guó)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),美國(guó)正在積極推進(jìn)這些高端服務(wù)業(yè)的可貿(mào)易化。未來(lái)新一輪全球化中,美國(guó)如果能夠提升這些優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的可貿(mào)易化程度,那么由此形成的巨大出口能力將有可能使其經(jīng)常賬戶逆差成為歷史。早在2010年的國(guó)情咨文中,奧巴馬提出美國(guó)將在未來(lái)五年使貿(mào)易出口總量增長(zhǎng)一倍。此后兩年,美國(guó)對(duì)中國(guó)商品出口增長(zhǎng)率分別達(dá)到31.7%和19.6%。
   哈佛商學(xué)院教授邁克爾·波特(Michael Porter)也向《財(cái)經(jīng)》記者分析指出,服務(wù)業(yè)在美國(guó)整體經(jīng)濟(jì)中所占比重越來(lái)越大,而其中可貿(mào)易的部分也在不斷增長(zhǎng)。盡管許多服務(wù)只能在當(dāng)?shù)靥峁?,但隨著技術(shù)的發(fā)展,未來(lái)將有更多的服務(wù)變成可貿(mào)易部分。
   3月初,蘋(píng)果官方網(wǎng)站顯示App Store總下載量突破250億次。據(jù)悉,App Store第250億位下載者為來(lái)自中國(guó)青島的傅春莉(音譯)。受到全球追捧的iPad、iPhone目前已完全實(shí)現(xiàn)了“世界制造”,生產(chǎn)的全球化已不能為蘋(píng)果公司再附加更大的利潤(rùn)。如今,依托其發(fā)展的App Store又為蘋(píng)果公司搭建起一個(gè)市場(chǎng)巨大的虛擬服務(wù)貿(mào)易平臺(tái)。
   “通過(guò)蘋(píng)果公司的IT服務(wù)平臺(tái),全球的一切知識(shí)產(chǎn)品幾乎都可以實(shí)現(xiàn)貿(mào)易,而蘋(píng)果公司則成為美國(guó)的現(xiàn)金奶?!?。 劉煜輝說(shuō),2008年上市以來(lái),“App經(jīng)濟(jì)”的爆炸性增長(zhǎng)為蘋(píng)果公司創(chuàng)造了一個(gè)巨大的海外市場(chǎng)。
  然而在未來(lái)美國(guó)知識(shí)產(chǎn)品向海外推廣的過(guò)程當(dāng)中,發(fā)展中國(guó)家對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的不足將嚴(yán)重阻礙這一“可貿(mào)易化趨勢(shì)”,這也是在韓美自貿(mào)協(xié)定及跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定中,美國(guó)急于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的主要原因。
   中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員倪月菊對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者表示,美國(guó)國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占GDP比重很高,發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)代服務(wù)業(yè)從制造業(yè)分立出來(lái)的過(guò)程已經(jīng)完成,某些服務(wù)業(yè)在全球化大潮中加速向外轉(zhuǎn)移。當(dāng)Facebook、Twitter等社交網(wǎng)站走向世界,美國(guó)先進(jìn)的服務(wù)產(chǎn)品將通過(guò)遠(yuǎn)程系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)外部的交換,而更多的技術(shù)創(chuàng)新將不斷推動(dòng)這種服務(wù)可貿(mào)易化的升級(jí)發(fā)展。
   這種交換過(guò)程已經(jīng)為美國(guó)創(chuàng)造了巨大財(cái)富。3月6日,美國(guó)財(cái)經(jīng)資訊提供商彭博社推出全球科技產(chǎn)業(yè)富豪十強(qiáng)榜,F(xiàn)acebook共同創(chuàng)始人扎克伯格位居第三。入榜十人之中,除印度軟件外包巨頭維布絡(luò)主席阿齊姆·普萊姆基外,其余均為美國(guó)籍科技富豪。
   劉煜輝表示,財(cái)富的吸引力將使這種趨勢(shì)在未來(lái)不斷發(fā)酵。一旦商業(yè)模式被樹(shù)立起來(lái),將吸引一批公司效仿。美國(guó)的核心競(jìng)爭(zhēng)力是創(chuàng)新,其對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)也很好地維護(hù)了這種創(chuàng)新。目前美國(guó)一批中小企業(yè)已經(jīng)活躍起來(lái)了。
   在更深的層次,美國(guó)服務(wù)業(yè)可貿(mào)易化已經(jīng)開(kāi)始改變中美經(jīng)貿(mào)的深層結(jié)構(gòu)。劉煜輝表示,世界第一輪全球化是制造業(yè)供應(yīng)鏈的深刻重構(gòu)。在此過(guò)程中,中國(guó)憑借相對(duì)低廉的要素價(jià)格累積了經(jīng)常項(xiàng)目的巨額順差。而現(xiàn)在,跨國(guó)公司全球制造布局已基本完成,紅利在消逝。
   日前,英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》智庫(kù)發(fā)表報(bào)告,稱正在上漲的工資水平使跨國(guó)公司對(duì)中國(guó)制造業(yè)FDI逐

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