科學發(fā)展觀是我們黨堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,在準確把握世界發(fā)展趨勢、認真總結我國發(fā)展經驗、深入分析我國發(fā)展階段性特征的基礎上提出的重大戰(zhàn)略思想,是馬克思主義關于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)。對于落后地區(qū)來說,科學發(fā)展觀更是我們實現(xiàn)跨越式發(fā)展的指南針。
細細品味《科學發(fā)展觀重要論述摘編》,對于我們理清發(fā)展思路、探尋發(fā)展方法、提高發(fā)展水平至關重要。
理清思路 科學定位
“經驗表明,一個國家堅持什么樣的發(fā)展觀,對這個國家的發(fā)展會產生重大影響,不同的發(fā)展觀往往會導致不同的發(fā)展結果?!边@句話看似平常,卻是對古今中外發(fā)展的歷史經驗總結。
這讓我想起了新加坡的發(fā)展之路。新加坡在1965年獨立時,國家一窮二白。在李光耀的領導下,新加坡拋棄原有發(fā)展模式,從改善環(huán)境開始,優(yōu)先發(fā)展旅游,一舉將新加坡建設成全球的“花園城市”。在此基礎上,新加坡經濟實現(xiàn)了四次成功轉型,成為世界上最大的集裝箱碼頭、第二大鉆井平臺生產基地、第三大煉油中心、第四大外匯交易中心和亞洲第二大金融中心。
發(fā)展思路決定發(fā)展方向。一個國家如此,一個地區(qū)也是如此。對于地處三峽庫區(qū)腹地、“兩翼”節(jié)點的豐都來說,如何才能擺脫區(qū)域的劣勢,在激烈的競爭中實現(xiàn)超越?
按照科學發(fā)展觀的要求,豐都縣第十三次黨代表大會客觀審視當前形勢,深刻剖析自身優(yōu)勢,提出未來五年發(fā)展的四大定位,即打造三峽庫區(qū)工業(yè)重鎮(zhèn),打造國際知名旅游勝地,建設中國“肉牛之都”,打造重慶大都市衛(wèi)星城。工業(yè)是縣域經濟的“脊梁骨”,要把新型工業(yè)作為支撐產業(yè)來抓;旅游是關聯(lián)度高、帶動性強的時尚消費產業(yè),要把商貿旅游業(yè)作為先導產業(yè)來抓;肉牛附加值高、產業(yè)鏈長、市場前景好,是農民脫貧致富奔小康的重要依托,要把現(xiàn)代農業(yè)作為殷實產業(yè)來抓;城市是“萬花筒”、“聚寶盆”,要把經營城市作為品牌來抓。這四大目標,就是豐都的科學發(fā)展之路,必將彰顯濱江旅游城市的獨特魅力。
銳意改革 巧破“瓶頸”
“要全面落實科學發(fā)展觀,勝利實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標,最根本的是要靠深化改革、靠體制創(chuàng)新,以改革的新突破、開放的新局面來贏得各項事業(yè)的新發(fā)展?!边@一論述指明了實現(xiàn)科學發(fā)展的路徑和方法。
?。玻澳昵埃囆∑酵菊f了一句振聾發(fā)聵的話:“要堅持改革開放不動搖,不改革開放只能是死路一條。”在中國30多年的改革過程中,“改革創(chuàng)新”一詞用得最多。正是因為我們銳意改革,才渡過了一個個難關,成為了世界第二大經濟體。
豐都作為全淹全遷的移民大縣、山區(qū)窮縣,資源缺乏,產業(yè)空虛,發(fā)展的最大“瓶頸”就是資金。豐都要實現(xiàn)以上四大定位,必須對內改革激活內生動力,對外開放催生外向引力。
為此,豐都創(chuàng)新建立了“城建”、“城發(fā)”、“旅發(fā)”、“金穗”四大投資公司,精心運用四大公司的“工具、杠桿、平臺”作用,以土地、資源、資本的有效替代和置換,爭取投資、有效融資、招商引資。見縫插針抓對接,一門心思抓項目,千方百計抓融資。通過變資源為資本、變潛在為現(xiàn)實、變靜態(tài)為動態(tài)、以時間換空間的有效轉化,豐都新引進各類金融機構八家,目前累計融資41.4億元。
在解決資金“瓶頸”后,豐都經濟得到了快速發(fā)展。工業(yè)園區(qū)規(guī)劃面積由2平方公里拓展到20平方公里,一批投資過億、十億乃至上百億元的重大產業(yè)項目相繼落戶,東方希望、紫光天化、恒都農業(yè)、武漢凱迪、重慶輕紡、上海三毛以及新加坡的金鷹國際集團等知名企業(yè)競相落戶。干法水泥項目單體產能全國第一,筆記本電腦產業(yè)擠入全市七大原料配套基地,2011年全縣工業(yè)總產值突破百億元大關,達到102.5億元。
以人為本 追趕跨越
“科學發(fā)展觀,第一要義是發(fā)展,核心是以人為本?!卑l(fā)展的目的是為了人,是為了給廣大人民群眾謀取更大的福祉。
科學發(fā)展觀并不否認經濟發(fā)展、GDP增長,它所強調的是經濟發(fā)展、GDP增長,歸根到底都是為了滿足廣大人民群眾的物質文化需要,保證人的全面發(fā)展。
最近,豐都黨代會召開之后,人們發(fā)現(xiàn)縣城在逐漸變化:每天早上和晚上,灑水車伴著悅耳的音樂在公路上奔跑,濕潤的地面吸附了揚天的灰塵,感覺清爽很多;以前滿街臭氣熏天的垃圾桶不見了,取而代之的是光潔美觀的封閉式分類垃圾箱;進城街道的巨幅標語,已換成溫馨的公益廣告……這都是觸手可及的“以人為本”。
更讓豐都人振奮的是,未來五年,縣委、縣政府承諾“兩個過半”——保證民生投入占財政投入的50%以上,將居民收入占國民收入的比例提高到50%以上。同時,城鄉(xiāng)收入差距縮小到2.3:1;基尼系數(shù)調整到0.4左右,基本消除貧困現(xiàn)象。提出這些目標,都是為了以人為本。
豐都要實現(xiàn)追趕跨越,也必須以人為本。思路決定出路,干部決定勝負??h委正按照科學發(fā)展觀的指導,通過實施“科學干”的決策機制、“賽著干”的競爭機制、“逼著干”的獎懲機制,引領廣大干部群眾,為實現(xiàn)“建設三峽庫區(qū)明珠,實現(xiàn)人民幸福安康”的共同理想而奮斗。
?。ㄗ髡呦抵泄仓貞c市豐都縣委書記)