美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)帕內(nèi)塔日前宣布,美國(guó)將在2020年之前把大部分軍艦調(diào)派至太平洋,并在亞太地區(qū)保持6艘航空母艦。盡管他強(qiáng)調(diào)美國(guó)無(wú)意遏制中國(guó)大陸,但這種戰(zhàn)略調(diào)整,顯然具有高度針對(duì)性。大陸固然會(huì)嚴(yán)陣以待,臺(tái)灣,也不能不審慎應(yīng)對(duì)。
美國(guó)現(xiàn)有285艘軍艦,半數(shù)部署于太平洋,2020年美國(guó)海軍會(huì)將太平洋與大西洋的軍艦比例,從5:5調(diào)為6:4。包括6艘艘航空母艦及大多數(shù)的巡洋艦、驅(qū)逐艦、近岸戰(zhàn)斗艦和潛艇。按照帕內(nèi)塔的說(shuō)法,在太平洋部署更多船艦,并在該區(qū)域擴(kuò)大軍事合作伙伴網(wǎng),都是美國(guó)強(qiáng)化在亞太地區(qū)軍事角色所做“穩(wěn)定、刻意”努力的一部分。此舉反映大陸在經(jīng)濟(jì)及軍事上的發(fā)展令美國(guó)關(guān)切,但美國(guó)不是向大陸挑戰(zhàn)。
無(wú)庸贅言,帕內(nèi)塔的說(shuō)法完全是欲蓋彌彰。最近幾年來(lái),美國(guó)不斷加強(qiáng)在亞太地區(qū)的軍事部署及活動(dòng),去年底美國(guó)開(kāi)始實(shí)施新的國(guó)家安全戰(zhàn)略,中國(guó)大陸就被視為主要的地緣政治對(duì)手;美國(guó)在日本、韓國(guó)、澳大利亞部署的反導(dǎo)彈系統(tǒng)也主要針對(duì)中國(guó)大陸;美國(guó)更密集與亞太國(guó)家進(jìn)行聯(lián)合軍事演習(xí),一方面向中國(guó)大陸顯示力量,一方面也訓(xùn)練這些國(guó)家一旦與大陸發(fā)生軍事沖突的應(yīng)對(duì)能力。
耐人尋味的是,臺(tái)灣有關(guān)方面對(duì)此只表示“凡有助于維護(hù)亞太區(qū)域和平穩(wěn)定措施,我方均表歡迎”,而學(xué)者則認(rèn)為應(yīng)是“憂(yōu)多于喜”。
平心而論,臺(tái)灣在此時(shí)此地,確實(shí)難于表態(tài)!美國(guó)不但與臺(tái)灣有密切的經(jīng)貿(mào)關(guān)系,更是臺(tái)灣最重要的靠山。除了幻象等極少數(shù)武器之外,臺(tái)灣幾乎完全是美式裝備,戰(zhàn)術(shù)思想及訓(xùn)練也延襲美軍;如果沒(méi)有美國(guó)對(duì)臺(tái)軍售,臺(tái)海均勢(shì)必然早就向大陸傾斜!然而,隨著兩岸關(guān)系緩和,大陸與臺(tái)灣互動(dòng)日益密切,如果沒(méi)有大陸在經(jīng)貿(mào)上的讓利,臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)勢(shì)必面臨更嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
進(jìn)一步來(lái)說(shuō),臺(tái)灣與大陸之間目前正處于“經(jīng)濟(jì)上仰賴(lài)、政治上疏離、軍事上對(duì)峙”的微妙關(guān)系。臺(tái)灣沒(méi)有理由切斷美國(guó)的奧援,但在現(xiàn)實(shí)的考慮下,臺(tái)灣也沒(méi)有必要成為美國(guó)的馬前卒,與大陸對(duì)抗,所以只好冷眼旁觀。這種明哲保身的策略,看似穩(wěn)妥,卻使臺(tái)灣注定陷于“兩大之間難為小”的窘境,很難發(fā)揮以小搏大的杠桿作用。
其實(shí),中國(guó)大陸既是美國(guó)最強(qiáng)勁的假想敵,也是美國(guó)在全球許多事務(wù)不得不合作的伙伴,雙方不必然就一定是敵對(duì)關(guān)系,臺(tái)灣與其以“兩不得罪”自處,何不因勢(shì)利導(dǎo),使兩強(qiáng)都要競(jìng)相爭(zhēng)??!
?。ü?jié)選自臺(tái)灣《中央日?qǐng)?bào)》)(編輯/立原)