回顧國(guó)民黨百年歷史,腐敗是其最不堪回首的痛。1945年,抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利,國(guó)民黨的威望和實(shí)力達(dá)到了前所未有的高度。可僅僅4年后,國(guó)民黨就丟掉了在大陸的政權(quán),倉(cāng)皇逃往臺(tái)灣。原因何在??jī)蓚€(gè)字:腐敗。
“劫收大員”貽笑中外 日本戰(zhàn)敗,使國(guó)民黨突然面對(duì)一筆巨額財(cái)富。國(guó)民政府制定了《行政院各部會(huì)署局派遣收復(fù)區(qū)接收人員辦法》,軍政大員前往淪陷區(qū),接管敵偽政權(quán)全部公、私產(chǎn),對(duì)工廠(chǎng)、公司、辦事處、倉(cāng)庫(kù)、住宅等進(jìn)行查封,清點(diǎn)財(cái)產(chǎn)數(shù)額、歸屬、來(lái)源,該沒(méi)收的沒(méi)收,該歸還原主的歸還原主,是為“勝利接收”。
在大后方熬了8年的國(guó)民黨“接收大員”,一回到平津、滬寧這些繁華大城市,個(gè)個(gè)都像紅了眼的搶匪,搶住房、搶汽車(chē)、搶物品、搶錢(qián)財(cái)……千方百計(jì)將日偽資產(chǎn)收入私人腰包。淪陷區(qū)“勝利”的喜悅沒(méi)持續(xù)幾天,“接收”的烏煙瘴氣倒一大堆,老百姓憤怒地譏之為“劫收大員”。
“劫收”有兩個(gè)“重災(zāi)區(qū)”,其一是平津。時(shí)任北平行營(yíng)主任的李宗仁回憶,國(guó)民黨中央對(duì)于接收職權(quán)的劃分沒(méi)有明確規(guī)定,各個(gè)機(jī)關(guān)蜂擁而至、擇肥而噬。有時(shí)一個(gè)部門(mén)有幾個(gè)機(jī)關(guān)同時(shí)派人員接收,以致分贓不均,大家拔刀相見(jiàn)?!白盍钇浇蚓用癫荒苋淌艿?,便是這批接收官員為便于敲詐人民,故意制造恐怖氣氛,隨意加人以漢奸罪名而加以逮捕。一時(shí)漢奸帽子紛飛,自小商人至大學(xué)教授隨時(shí)有被戴上漢奸帽子坐牢的可能。因而凡是抗戰(zhàn)期間沒(méi)有退入后方的人,都人人自危。”華北區(qū)海軍專(zhuān)員辦公處平津分處主任劉乃沂上校是派往天津的“接收大員”,不到半年,就有大小別墅五六處、姨太太五六個(gè)、汽車(chē)數(shù)輛、金條數(shù)百、珍珠數(shù)百。劉乃沂貪污案成為當(dāng)時(shí)轟動(dòng)全國(guó)的一大丑聞。平津一帶開(kāi)始流傳這樣的民謠:“盼中央,望中央,中央來(lái)了更遭殃;想老蔣,盼老蔣,老蔣來(lái)了米面漲。”
在“劫收”的另一個(gè)“重災(zāi)區(qū)”上海,場(chǎng)景更加混亂。時(shí)任上海市市長(zhǎng)吳國(guó)楨回憶,不僅僅是敵偽財(cái)產(chǎn),連中國(guó)人的私產(chǎn)也被“接收大員”霸占?!昂\姴榉饬松虾5囊粋€(gè)倉(cāng)庫(kù),并宣布其中的所有貨物均屬敵產(chǎn),盡管那里面可能有很多商品是屬于中國(guó)人私有的。在這些人得以申請(qǐng)發(fā)還他們的財(cái)產(chǎn)前,海軍已經(jīng)將其啟封,并在黑市上拋售取利了,根本不管這些財(cái)產(chǎn)是敵產(chǎn)還是私產(chǎn)。”上海百姓給“接收大員”取了個(gè)綽號(hào)叫“重慶人”,諷刺“重慶人”是“三洋開(kāi)泰”、“五子登科”—— 捧西洋、愛(ài)東洋、要現(xiàn)洋,只對(duì)條子(金條)、房子、女子、車(chē)子(汽車(chē))、館子(高級(jí)飯館)感興趣。
國(guó)民黨負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)接收的重要官員邵毓麟曾當(dāng)面向蔣介石進(jìn)言:“像這樣下去,我們雖已收復(fù)了國(guó)土,但我們將喪失人心?!彼A(yù)言:“在一片勝利聲中,已埋下了一顆失敗的定時(shí)炸彈?!笔Y介石也承認(rèn),接收工作存在“嚴(yán)重錯(cuò)誤”,已經(jīng)貽笑中外,成為“政府最大之恥辱”。
用“和尚點(diǎn)卯”騙軍餉 到1948年前后,國(guó)民黨腐敗之風(fēng)到了不可收拾的地步。在軍隊(duì),軍官克扣軍餉,軍需發(fā)放不及時(shí),經(jīng)常冬天發(fā)夏裝,夏天發(fā)棉衣,士兵的基本生活需求都不能保障。吳國(guó)楨回憶過(guò)自己擔(dān)任上海市市長(zhǎng)時(shí)發(fā)生的兩件事——
1949年初,京滬杭警備總司令湯恩伯找到吳國(guó)楨:“士兵的薪餉很差,伙食也差,你必須設(shè)法改善他們的狀況,否則他們很難保衛(wèi)上海。”吳國(guó)楨表示同意,并在上海商界人士的幫助下?lián)艹隽艘还P令湯恩伯滿(mǎn)意的款項(xiàng)。但吳國(guó)楨提出要求,不發(fā)現(xiàn)金,只發(fā)食品與燃料配給證,并堅(jiān)持由一個(gè)獨(dú)立的檢查組對(duì)士兵進(jìn)行正式點(diǎn)名。湯恩伯答應(yīng)了,一切看似進(jìn)行得很順利。幾天后,吳國(guó)楨到一家寺院參加追悼會(huì),熟識(shí)的方丈把他叫到一旁,表達(dá)了對(duì)上海未來(lái)的悲觀。吳國(guó)楨安慰他說(shuō):“在市郊有大約30萬(wàn)軍隊(duì),到危急時(shí)刻他們會(huì)干得很好?!狈秸汕魄浦?chē)鷽](méi)人,便悄聲說(shuō):“市長(zhǎng),情況并非如此。你知道我們寺廟有300多名和尚。當(dāng)你的檢查組來(lái)點(diǎn)士兵人頭時(shí),我們所有的和尚均被事先安排穿上了軍服。這個(gè)地區(qū)點(diǎn)名時(shí)答到的,不是真正的士兵,而是我們的和尚。如果這里可能發(fā)生這種事,那么別的地方也一定有。所以,你的30萬(wàn)士兵在哪里呢?”
還有一次,湯恩伯找到吳國(guó)楨說(shuō),自己的部隊(duì)缺少汽油,要他想辦法解決。吳國(guó)楨用從商家籌集的經(jīng)費(fèi)為湯恩伯買(mǎi)了必要數(shù)量的汽油。沒(méi)多久,上海市警察局局長(zhǎng)就向吳國(guó)楨報(bào)告說(shuō),湯恩伯的司令部正在黑市上拋售汽油。
作為戍衛(wèi)首都一帶的將領(lǐng),湯恩伯尚且如此,整個(gè)軍隊(duì)的情況可見(jiàn)一斑了。
在中央,裙帶關(guān)系導(dǎo)致的特權(quán)泛濫,已經(jīng)到了不堪入目的地步。據(jù)《1949歷史選擇了共產(chǎn)黨》一書(shū)記載,“立法委員身在立法院,實(shí)際上無(wú)法無(wú)天,為所欲為”,以立法院的經(jīng)濟(jì)及資源委員會(huì)為例,“42名工作人員中有17位女性,她們不是這個(gè)部長(zhǎng)或次長(zhǎng)的姨太太,就是那個(gè)院長(zhǎng)或委員的兒媳婦。說(shuō)到工作能力,還有好幾個(gè)不識(shí)字的?!?948年端午節(jié)前一天,幾個(gè)廣東籍立法委員,不顧戰(zhàn)時(shí)運(yùn)輸緊張,心血來(lái)潮要乘當(dāng)天下午的飛機(jī)回廣州過(guò)節(jié)。立法院辦公廳秘書(shū)張肇源親自出馬,硬向空軍司令要了一架第二天早上起飛的軍用飛機(jī)??赡菐孜涣⒎ㄎ瘑T很不滿(mǎn)意:“端午不像中秋是晚上過(guò),而是明早過(guò),你叫我們明早才走,這不是明明在開(kāi)我們幾個(gè)人的玩笑嗎?”幾個(gè)立法委員跟張肇源由爭(zhēng)吵到大罵,由大罵到動(dòng)武。
在地方,不管多小的官,能貪一點(diǎn)是一點(diǎn),不貪反倒不正常。在四川渠縣,地方法院是“黑漆衙門(mén)八字開(kāi),有理沒(méi)錢(qián)莫進(jìn)來(lái)”。不管什么案件,一拖就是一年半載,不走后門(mén)的人永遠(yuǎn)休想打贏官司。就算打贏了,一份傳票或判決書(shū),“送達(dá)費(fèi)”起碼得勒索鄉(xiāng)民一二斗米。
蔣宋孔陳才是“大老虎” 由于蔣介石堅(jiān)持內(nèi)戰(zhàn),軍費(fèi)開(kāi)支空前龐大,南京政府便濫發(fā)紙幣,以彌補(bǔ)巨額財(cái)政赤字,造成惡性通貨膨脹,物價(jià)如脫韁之馬一路猛漲。到1948年夏,法幣發(fā)行額竟達(dá)到660萬(wàn)億元,是抗戰(zhàn)前夕發(fā)行額的47萬(wàn)倍,而物價(jià)則比抗戰(zhàn)前上漲了600余萬(wàn)倍。
經(jīng)濟(jì)近乎崩潰,國(guó)民政府不得不宣布廢除法幣,改發(fā)金圓券,管制物價(jià)。其中最主要的一條是:禁止私人持有禁止私人持有黃金、白銀、外匯,凡私人持有者限于1948年9月30日前收兌成金圓券。
當(dāng)時(shí),除了各路軍政人馬和大資本家,還能有點(diǎn)黃金、白銀、外匯的,就只有城市的小資產(chǎn)階級(jí)了。他們將辛苦積攢下來(lái)的黃金、白銀、外匯換成金圓券。蔣介石也知道,經(jīng)濟(jì)到了崩潰邊緣,這一招能否成功將決定國(guó)民黨的命運(yùn),他讓蔣經(jīng)國(guó)帶人到上海打擊奸商,維持金圓券穩(wěn)定。這一行動(dòng)被稱(chēng)為“打老虎”。
蔣經(jīng)國(guó)一到上海,就在九江路中央銀行大樓3層設(shè)立了經(jīng)濟(jì)督導(dǎo)員辦公室,公布了經(jīng)濟(jì)管制法令和物價(jià)管制辦法。他以《上海向何處去?》的醒目標(biāo)題發(fā)表了告上海人民書(shū),“投機(jī)家不打倒,冒險(xiǎn)家不趕走,暴發(fā)戶(hù)不消滅,上海人民是永遠(yuǎn)不得安寧的……不惜以人頭來(lái)平物價(jià)”。
不久,林雪公司經(jīng)理王春哲因私套外匯被處死,報(bào)紙上刊登了王被處死時(shí)的照片;上海警備司令部科長(zhǎng)張亞民、大隊(duì)長(zhǎng)戚再玉因勒索罪被槍決;后來(lái)還殺了破壞經(jīng)濟(jì)管制的憲兵大隊(duì)長(zhǎng)姜公美。上海老百姓似乎看到了一線(xiàn)希望。
然而,當(dāng)“打老虎”遇到真正的“大老虎”時(shí),還是被卡住了。揚(yáng)子公司的董事長(zhǎng)、總經(jīng)理孔令侃是孔祥熙、宋靄齡的長(zhǎng)子,其姨媽正是“第一夫人”宋美齡。揚(yáng)子公司違法亂紀(jì)的事實(shí)路人皆知,整個(gè)上海都拭目以待,看蔣經(jīng)國(guó)如何動(dòng)作。蔣經(jīng)國(guó)也橫下心,向孔令侃開(kāi)刀,查封了揚(yáng)子公司。誰(shuí)料,這邊揚(yáng)子公司剛被查封,那邊孔令侃就跑到南京向姨媽宋美齡求救,宋美齡帶著孔令侃直接找到蔣介石,告了蔣經(jīng)國(guó)一狀。結(jié)果,蔣經(jīng)國(guó)被蔣介石一頓臭罵,不得不放棄對(duì)揚(yáng)子公司的查抄。維持了70天的“打老虎”行動(dòng)以蔣經(jīng)國(guó)辭職而收?qǐng)觥?br/> 此后,被人為控制的物價(jià)以更驚人的速度扶搖直上,金圓券貶值超過(guò)2萬(wàn)倍。1949年7月,國(guó)民政府宣布停止流通金圓券。原本有點(diǎn)家底的市民一夜之間變成無(wú)產(chǎn)者,蔣宋孔陳“四大家族”把民間數(shù)億美元、外匯和金銀搜刮到手了?!敖饒A券風(fēng)暴”成了國(guó)民黨在大陸的最后一次“腐敗狂歡”。國(guó)民黨終于喪盡民心,為民所棄,失去了在大陸的統(tǒng)治地位,被趕到了臺(tái)灣。
“這樣的黨早就應(yīng)該被消滅” 對(duì)于國(guó)民黨嚴(yán)重的腐敗問(wèn)題,蔣介石心知肚明。1948年1月,在一次講演中,他聲色俱厲地說(shuō):“老實(shí)說(shuō),在古今中外任何革命黨都沒(méi)有像我們今天這樣頹唐腐敗,也沒(méi)有像我們今天這樣的沒(méi)有精神,沒(méi)有紀(jì)律,更沒(méi)有是非標(biāo)準(zhǔn),這樣的黨早就應(yīng)該被消滅、被淘汰了?!睌⊥伺_(tái)灣后,蔣介石開(kāi)始反思國(guó)民黨失敗的原因,其中一條就是“大家不以服務(wù)為目的,而以?shī)Z取為目的”。痛定思痛,蔣氏父子開(kāi)始學(xué)習(xí)中國(guó)共產(chǎn)黨的延安整風(fēng)經(jīng)驗(yàn),對(duì)國(guó)民黨進(jìn)行肅貪、整黨、改造。這次改造讓國(guó)民黨起死回生,在臺(tái)灣站穩(wěn)了腳跟。
1969年,蔣經(jīng)國(guó)在擔(dān)任“行政院”副院長(zhǎng)期間,頒布了對(duì)公職人員廉潔自律的要求——1.各級(jí)行政人員除“政府”正式規(guī)定或招待外賓所必需者外,一律不得設(shè)宴招待賓客,并謝絕應(yīng)酬;2.公職人員婚喪喜慶除親友和深交者外,不得濫發(fā)喜帖或訃告;3.各級(jí)行政人員一律不得進(jìn)出夜總會(huì)、舞廳、酒吧、酒家等場(chǎng)所,各級(jí)主管應(yīng)監(jiān)督所屬人員切實(shí)遵照辦理,如有違反規(guī)定者,應(yīng)從嚴(yán)處分;4.各級(jí)首長(zhǎng)主管均應(yīng)謝絕各界剪彩、揭幕之邀請(qǐng)。1979年,蔣經(jīng)國(guó)已經(jīng)出任臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人,他下令成立“貪污及經(jīng)濟(jì)犯罪防治中心”,將電話(huà)公之于眾,號(hào)召民眾舉報(bào),并頒布《保護(hù)、獎(jiǎng)勵(lì)檢舉貪污者條例》。1980年,蔣經(jīng)國(guó)在臺(tái)灣各地設(shè)立52個(gè)“肅貪法庭”,專(zhuān)門(mén)審理貪污案件。
蔣經(jīng)國(guó)親自過(guò)問(wèn)了一批腐敗大案,懲辦了“行政院政務(wù)委員”兼“中央銀行總裁”徐柏園、“行政院研發(fā)委副主任”王正誼、高雄市長(zhǎng)楊金虎等人的貪污案,其中,王正誼是蔣經(jīng)國(guó)的表弟,曾任蔣介石機(jī)要秘書(shū),蔣經(jīng)國(guó)親自批逮并判處他無(wú)期徒刑。
“江南案”埋下隱患 進(jìn)入20世紀(jì)80年代后,國(guó)民黨的腐敗問(wèn)題再次抬頭,而且出現(xiàn)一種新的腐敗模式——黨政要員和臺(tái)灣黑社會(huì)相互勾結(jié)。其中,轟動(dòng)一時(shí)的“江南案”使國(guó)民黨的形象跌至谷底,并為日后臺(tái)灣盛行的“黑金政治”埋下隱患。
1984年10月15日9時(shí)許,著有《蔣經(jīng)國(guó)傳》的華裔美籍作家劉宜良(筆名江南)在美國(guó)舊金山的寓所里用完早餐,準(zhǔn)備開(kāi)車(chē)出去。就在他打開(kāi)車(chē)門(mén)的一瞬間,一把左輪手槍瞄準(zhǔn)他的眉心,“砰”的一聲槍響,劉宜良當(dāng)場(chǎng)倒地身亡。
經(jīng)調(diào)查,兇手是臺(tái)灣黑幫竹聯(lián)幫幫主陳啟禮以及手下吳敦、董桂森。陳啟禮返回臺(tái)灣后不久,就在1984年11月12日展開(kāi)的“一清專(zhuān)案”掃黑行動(dòng)中被逮捕。但臺(tái)灣各界普遍相信,指使陳啟禮漂洋過(guò)海去殺人的是臺(tái)灣情報(bào)部門(mén),當(dāng)時(shí)蔣經(jīng)國(guó)次子蔣孝武涉入情報(bào)體系甚深,很可能是蔣孝武對(duì)劉宜良寫(xiě)《蔣經(jīng)國(guó)傳》十分不滿(mǎn),決定清除。
1985年1月10日,蔣經(jīng)國(guó)下令逮捕軍事情報(bào)局局長(zhǎng)汪希苓、副局長(zhǎng)胡儀敏、第三處副處長(zhǎng)陳虎門(mén)。汪希苓承認(rèn)一切都是自己主使的。3人進(jìn)入軍事情報(bào)局看守所服刑, 6年后被假釋出獄。
臺(tái)灣當(dāng)局堅(jiān)稱(chēng),情報(bào)局長(zhǎng)勾結(jié)黑社會(huì)誅殺劉宜良,是個(gè)人行為,與當(dāng)局無(wú)關(guān)。但劉宜良遺孀并不同意,她在美國(guó)起訴“中華民國(guó)政府”,提出億萬(wàn)美元的天價(jià)賠償。幾經(jīng)斡旋,臺(tái)灣當(dāng)局以145萬(wàn)美元的“人道恩賜金”與她達(dá)成和解?!叭说蓝髻n金”相當(dāng)于“撫慰金”,臺(tái)灣當(dāng)局以文字游戲避免了“殺人賠錢(qián)”的尷尬。島內(nèi)外輿論同聲痛斥國(guó)民黨官員與黑社會(huì)勾結(jié),并懷疑其中有見(jiàn)不得人的巨額金錢(qián)來(lái)往。
1985年,臺(tái)灣又爆發(fā)“十信案”?!笆拧笔恰芭_(tái)北第十信用合作社”的簡(jiǎn)稱(chēng),它是臺(tái)灣歷史最久、規(guī)模最大的信用合作社。1983年,“十信”理事會(huì)主席蔡長(zhǎng)洲當(dāng)上“立法委員”,躋身國(guó)民黨官場(chǎng)。他勾結(jié)國(guó)民黨官員,肆無(wú)忌憚地挪用“十信”資金,進(jìn)行非法放貸,一年就達(dá)數(shù)百億臺(tái)幣之多,最終造成巨額虧空。
“十信案”牽連到多名國(guó)民黨高官,蔣經(jīng)國(guó)最親密的助手、國(guó)民黨秘書(shū)長(zhǎng)蔣彥士以及“經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)”徐立德、“財(cái)政部長(zhǎng)”陸潤(rùn)康相繼被迫辭職。
“十信案”對(duì)蔣經(jīng)國(guó)刺激很大,他向國(guó)民黨發(fā)出了如果不從根本上治理腐敗,那么“黨員都會(huì)流失”,總有一天“人民會(huì)拋棄黨”的警告。從此,臺(tái)灣開(kāi)始走美式民主道路。蔣經(jīng)國(guó)和一批國(guó)民黨人相信,這種制度將是解決腐敗問(wèn)題的靈丹妙藥。但后來(lái)的情況表明,蔣經(jīng)國(guó)的希望落空了。美式民主制度在臺(tái)灣的推行不僅沒(méi)有根除腐敗,反而導(dǎo)致各種丑惡現(xiàn)象愈演愈烈。蔣經(jīng)國(guó)去世后不久,在李登輝的操弄下,臺(tái)灣政治變成了名符其實(shí)的“黑金政治