摘 要:誠(chéng)信與法制是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的兩大基石,會(huì)計(jì)誠(chéng)信是整個(gè)社會(huì)誠(chéng)信體系的一個(gè)非常重要的組成部分;文章闡明了會(huì)計(jì)誠(chéng)信的含義,說(shuō)明會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失已成為一個(gè)國(guó)際性難題;指出了當(dāng)前我國(guó)普遍存在的會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失現(xiàn)象,分析了原因,并提出了解決會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失的對(duì)策。
關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)誠(chéng)信 缺失 對(duì)策
中圖分類號(hào):F233 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3791(2012)12(b)-0231-01
近年來(lái),隨著瓊民源、銀廣夏、鄭百文、紅光實(shí)業(yè)、東方鍋爐等一系列會(huì)計(jì)舞弊案件的不斷公諸于世,人們對(duì)會(huì)計(jì)工作的真實(shí)性、有效性產(chǎn)生了疑慮,從而引發(fā)了對(duì)會(huì)計(jì)信息的信任危機(jī),會(huì)計(jì)誠(chéng)信的缺失也自然就成為了當(dāng)前的熱門話題。
1 會(huì)計(jì)誠(chéng)信的含義
所謂會(huì)計(jì)誠(chéng)信,包含兩個(gè)方面的含義:一是行為人在進(jìn)行會(huì)計(jì)處理時(shí)的態(tài)度誠(chéng)實(shí);二是行為人在提供會(huì)計(jì)信息時(shí)的信守承諾,遵守會(huì)計(jì)法、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和制度。被譽(yù)為“腌菜之王”的海因茨,如果不靠“忍耐與誠(chéng)實(shí)”就不會(huì)成為后來(lái)的商場(chǎng)巨人,他的腌黃瓜、番茄醬也不會(huì)全球聞名。
2 會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失的表現(xiàn)
當(dāng)前,我國(guó)普遍存在著會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失現(xiàn)象,主要表現(xiàn)在:會(huì)計(jì)報(bào)表所列資產(chǎn)不實(shí),違規(guī)處理資產(chǎn),造成國(guó)有資產(chǎn)流失;資產(chǎn)核算,管理制度不健全;盈虧不實(shí),擠占、虛列、漏計(jì)、少列成本、費(fèi)用隱瞞或者虛列收入等;披露信息不真,報(bào)喜不報(bào)憂,夸大業(yè)績(jī)回避隱患,誤導(dǎo)會(huì)計(jì)信息,使用人、會(huì)計(jì)核算不規(guī)范,財(cái)務(wù)混亂等等。
3 造成會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失的原因
3.1 市場(chǎng)機(jī)制
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本原則就是優(yōu)勝劣汰,能夠獲得較大利潤(rùn)的畢竟只有少數(shù)強(qiáng)者。為了生存或者改善競(jìng)爭(zhēng)地位,一些企業(yè)往往采用不誠(chéng)信的辦法來(lái)完成原始積累或者擺脫困境。
3.2 利益驅(qū)使
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)基本目標(biāo)是追求利益的最大化,一些企業(yè)不惜置國(guó)家法律法規(guī)與不顧,唆使或者強(qiáng)迫會(huì)計(jì)人員假賬真算、真賬假算,甚至根據(jù)目的不同,編出“窮、富、盈、虧”四套報(bào)表,各種“假象”時(shí)有發(fā)生。一些上市公司串通作弊,虛報(bào)利潤(rùn),制造虛幻的高速增長(zhǎng)來(lái)欺騙投資者,嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家和社會(huì)公眾的利益。
3.3 信息不對(duì)稱
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,會(huì)計(jì)信息的制造者和實(shí)際使用會(huì)計(jì)信息者,并不是同一個(gè)主體。實(shí)際使用者不能全面了解企業(yè)的運(yùn)營(yíng)和管理情況,加上我國(guó)目前市場(chǎng)機(jī)制還不完善,沒(méi)有形成有效機(jī)制來(lái)保障信息的公開、公正和有效傳遞,給不誠(chéng)信和欺詐提供了可能。
3.4 制度不健全
雖然,近幾年來(lái)我國(guó)在不斷完善和規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)行制度,先后出臺(tái)或者修改完善了不少法律法規(guī),如《證券法》、《會(huì)計(jì)法》、《禁止證券欺詐行為辦法》、《公開發(fā)行股票公司信息披露實(shí)施細(xì)則》等法律法規(guī)。但從實(shí)際執(zhí)行效果看,仍然存在不少缺陷和漏洞。部分法規(guī)出臺(tái)嚴(yán)重滯后。一些法律法規(guī)的條文較粗,可操作性不強(qiáng),而且執(zhí)行不力。這些制度不健全問(wèn)題的存在,對(duì)于圍繞會(huì)計(jì)信息違法行為缺乏應(yīng)有的震懾作用。
3.5 造假成本低
對(duì)于會(huì)計(jì)造假,往往是“重經(jīng)濟(jì)處罰、輕行政法律處罰;重對(duì)單位處罰、輕對(duì)個(gè)人處罰;重內(nèi)部處分、輕外部公開處理”大大削弱了法律法規(guī)的效力。對(duì)造假者來(lái)說(shuō)懲處的不到位即造假成本低廉,所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)較小。因此造假現(xiàn)象屢禁不止。同時(shí),從會(huì)計(jì)師事務(wù)所的體制上來(lái)看,也存在弊端。我國(guó)目前只有10%的會(huì)計(jì)師事務(wù)所是合伙經(jīng)營(yíng)制的,其余90%是有限責(zé)任制,而有限責(zé)任制使CPA在“讓客戶滿意”的幌子下弱化其監(jiān)督職能。
3.6 業(yè)務(wù)素質(zhì)差
近幾年來(lái),國(guó)家財(cái)政部門加大了對(duì)財(cái)會(huì)人員的培訓(xùn)力度,但是,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的不斷推陳出新,廣大財(cái)會(huì)人員對(duì)新準(zhǔn)則的了解掌握和運(yùn)用水平參差不齊。致MCJ1qJR0fq0WmdQWUwloxA==使很多財(cái)會(huì)人員的素質(zhì)往往跟不上知識(shí)更新的要求。在實(shí)際操作中,對(duì)會(huì)計(jì)的核算原則、方法認(rèn)識(shí)不全,理解不透,這就導(dǎo)致了很多會(huì)計(jì)信息失真。
4 解決會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失的對(duì)策
(1)加強(qiáng)司法和政府監(jiān)管力度。發(fā)揮法律和行政力量加強(qiáng)法制和政府監(jiān)管,嘗試用非市場(chǎng)力量抑制市場(chǎng)制度的弊端。
①?gòu)挠嘘P(guān)會(huì)計(jì)的法制建設(shè)來(lái)看,目前需要解決懲治造假的“精確制導(dǎo)”問(wèn)題。明確區(qū)分會(huì)計(jì)責(zé)任和審計(jì)責(zé)任,瓦解兩者的欺騙聯(lián)盟。此外,為了改進(jìn)會(huì)計(jì)的法制建設(shè),還需要研究司法會(huì)計(jì),提高立法和執(zhí)法的科學(xué)性。②從有關(guān)會(huì)計(jì)的政府監(jiān)管來(lái)看,需要解決的監(jiān)管責(zé)任問(wèn)題。政府監(jiān)管部門的責(zé)任就是要解決防止造假,懲處造假,以及嚴(yán)格執(zhí)法問(wèn)題。③從有關(guān)會(huì)計(jì)制度規(guī)范來(lái)看,頻繁的會(huì)計(jì)制度改革,會(huì)破壞會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的連續(xù)性,每一次改動(dòng)必然會(huì)給企業(yè)提供一次洗牌的機(jī)會(huì)和造假的手段。因此,會(huì)計(jì)技術(shù)規(guī)范的出臺(tái)要慎重,要有相對(duì)的穩(wěn)定性。
(2)加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督與評(píng)價(jià)機(jī)制,發(fā)揮社會(huì)力量。我們應(yīng)當(dāng)建立和培植揭露虛假會(huì)計(jì)信息的市場(chǎng)力量,以改變目前造假力量大于抑制力量的失衡狀態(tài),從有關(guān)會(huì)計(jì)誠(chéng)信現(xiàn)狀來(lái)年,加快建立社會(huì)信用監(jiān)督體系,是我國(guó)目前迫切要完成的大事。
(3)加強(qiáng)社會(huì)教育機(jī)制,啟發(fā)行為人的良知。誠(chéng)信在多大范圍和什么程度上為人們所接受,取決于誠(chéng)信的宣傳和教育,要讓人們時(shí)刻認(rèn)識(shí)到“君子愛財(cái),取之有道”,“不義之財(cái),取之有害”。會(huì)計(jì)誠(chéng)信教育的主要對(duì)象,應(yīng)當(dāng)是掌握著會(huì)計(jì)誠(chéng)信水平支配權(quán)的強(qiáng)勢(shì)集團(tuán),包括企業(yè)負(fù)責(zé)人,能夠控制企業(yè)負(fù)責(zé)人的政府官員以及會(huì)計(jì)師事務(wù)所的合伙人等等,而不應(yīng)僅僅是一般的會(huì)計(jì)人員。同時(shí),教育要以事實(shí)為基礎(chǔ),糾正人們的行為將有賴于有效的獎(jiǎng)懲措施的建立,從而使誠(chéng)信教育不再是一種單純的說(shuō)教,它將成為一種自覺的、理性的選擇。
總之,誠(chéng)信能否被社會(huì)廣泛接受,關(guān)鍵是它是否符合社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì),是否符合時(shí)代的特點(diǎn)和要求。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要會(huì)計(jì)誠(chéng)信,所以對(duì)未來(lái)我們應(yīng)持樂(lè)觀態(tài)度。經(jīng)過(guò)幾代人的共同努力“信以立志,信以守身,信以處世,信以待人,毋忘立信,當(dāng)必有誠(chéng)”的誠(chéng)信精神,已深深植根于會(huì)計(jì)執(zhí)業(yè)界人士的心中,成為忠誠(chéng)敬業(yè)的座右銘,并會(huì)伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這一思想將會(huì)進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大。
參考文獻(xiàn)
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