摘要：正義和秩序是法律的兩大基本價值之一。法學家富勒說過法律是服從于規(guī)則治理的事業(yè)。法律對于維護統(tǒng)治秩序和社會穩(wěn)定具有其他規(guī)范無可替代的重要作用。但是法律的作用不限于此，法律還具有保障公民基本權利和保障正義與自由的根本價值。正義可以說是每個人得到了他需要的東西。所以，正義與秩序并不是兩個矛盾而不可調和的對立事物。相反，正義與秩序是相輔相成，緊密聯(lián)系的，并且具有相互促進的作用。一方面，法律可以維護社會秩序，但另一方面正義具有完善法律制度的作用。對于當今中國正在進行的法治建設和司法改革，如何協(xié)調正義與秩序的關系，事關于一個法律制度的建設和變革。在聶樹斌案中，反映出來當今公民越來越注重對人權的保障，輿論的力量對于司法審判影響越來越大。要解決這一問題就必須從關于正義與秩序的理論出發(fā)，尋找合適的平衡途徑。
　　關鍵詞： 正義；秩序；法治
　　1995年3月3日，石家莊市人民檢察院以聶樹斌犯故意殺人罪、強奸婦女罪，向石家莊市中級人民法院提起公訴。石家莊市中級人民法院審理了此案，判決聶樹斌犯故意殺人罪。聶樹斌不服，向河北省高級人民法院提出上訴。河北省高級人民法院判決“維持石家莊市中級人民法院判決以故意殺人罪判處聶樹斌死刑。
　　自2007年4月一審被判死刑的“真兇”王書金上訴之后，兩年時間，聶樹斌案再次從峰回路轉走向絕對沉寂。種種跡象暗示，聶樹斌案或將永無再審與翻案的機會。2005年4月聶樹斌案被曝“一案兩兇”后，河北省政法委成立了工作組，負責對聶案重新調查。當時，面對全國媒體的緊密關注，河北方面宣稱，將盡快公布調查結果。本案的被冤枉人已經被槍決，而真兇一次次的要求自己被判決。然而二審已經“審理”四年了，至今仍然沒有結果，已經嚴重超過了法律規(guī)定審理期限。這起嚴重冤案已經給國家法律的威信和公信力受到了重創(chuàng)，而現在糾錯有無休止的拖延更讓全社會擔憂。一案兩兇的聶樹斌案過去多年卻仍沒有定論，承認自己強奸殺人的真兇王書金至今也沒有拿到他的終身判決書，案件已經嚴重超過了法律規(guī)定審理期限。9月11日，賀衛(wèi)方、何兵等學者和六十位律師在石家莊召開研討會，在刑事訴訟法修改草案正在征求意見之際，再次就聶樹斌案件進行討論，并簽署呼吁書，要求法院盡快啟動聶樹斌案再審程序。
　　一、正義與秩序的內涵
　　正所謂遲來的正義不是正義，但是對于被冤屈的聶樹斌來說連遲來的正義都沒有得到。聶樹斌案在國內以及國外都引發(fā)了很大的反映，為什么已經確立依法治國理念多年并且司法改革也已經過了七年多了，類似于趙作海等人的冤案仍時有發(fā)生。這些案件不僅在民間引發(fā)了波瀾，在學界也引起關注。是不是只有百姓到北京上訪，案件才能得到解決呢？和諧社會理念提出多年了，就是要維持社會秩序和保障社會穩(wěn)定從而為經濟發(fā)展提供良好的平臺。但是和諧社會目標提出后中，不和諧的事件卻沒有得到妥善的解決，諸如政府強拆房屋，法院甚至專門出了司法解釋承認了在訴訟期間強拆行為的合法性等等。在維護秩序時往往忽視了正義的基本要求。
　　在查士丁尼《民法大全》中提出了正義的定義：正義乃是使每一人獲得其應得的東西的永恒不變的意志。這一定義著重強調正義的主觀方面。正義被認為是人類精神的某種態(tài)度、一種公平的意愿以及一種承認他人的要求和考慮的意愿。給予每一人以其應得的東西的意愿乃是正義概念的一個重要的和普遍有效的組成部分。由于正義概念關系到權利、要求和義務，所以他與法律概念有著緊密的聯(lián)系。正義是人們所不懈追求的價值評判目標。從實質內容上看，正義又體現為平等、公正等具體形態(tài)。在古希臘時期柏拉圖將正義分為道德正義和法律正義兩類。前者是個人和國家的最高美德，社會行為的普遍道德標準。法律正義是訴訟正義，他表現為通過法律機器的正常運轉而獲得的后果或判決。亞里士多德將正義分為分配正義和改正正義兩種，分配正義是指根據個人的功績價值來分配財富、官職、榮譽等。改正正義是指任何人都一樣看待，僅計算雙方利益與損害的平等。這類正義既適用于雙方自愿、平等的交換關系，也適用于法官對民事、刑事案件的審理?，F代法學家龐德將正義視為一種個人美德或是對人類的需要或要求的一種合理、公平的滿足。
　　博登海默認為秩序意指在自然進程和社會進程中都存在著某種程序的一致性、連續(xù)性和穩(wěn)定性。法學上的秩序是指社會秩序，它表明通過法律機構、法律規(guī)范、法律權威所形成的一種法律狀態(tài)。由不同的人所組成的社會要得以維系其存在與發(fā)展，就必須確立基本的秩序形式，而在其中，法律在促成人類秩序的形成方面發(fā)揮著重要的作用，任何一種法律都是要追求并保持一定社會的有序狀態(tài)。正如拉德布魯赫所說:“所有秩序，無論是我們生命伊始的混沌狀態(tài)中所發(fā)現的，或是我們所要致力于促成的，都可以從法律引申出它們的名稱?！币虼?，法律總是要為一定秩序服務的。
　　二、正義與秩序的關系
　　對于正義和秩序的關系，博登海默認為：“在一個健全的法律制度中，秩序與正義這兩個價值并非時常沖突，相反他們卻緊密聯(lián)系，融洽一致。一個法律制度若不能滿足正義的要求，那么長期下去就無力為政治實體提供秩序和和平。而另一方面，如果沒有一個有序的司法行政制度來確保相同情況相同對待，那么也不能實現正義。因此，秩序的維持在某種程度上是以存在著一個合理的健全的法律制度為條件的，而正義需要秩序的幫助來發(fā)揮它的一些基本作用。為人民所要求的這兩個價值的綜合體，可以概括為：法律旨在創(chuàng)設一種正義的社會秩序。”也就是說法律是正義和秩序的綜合體。
　　秩序是法律的原初價值，而正義則是法律的終極價值。這是因為，任何社會統(tǒng)治的建立都意味著一定統(tǒng)治秩序的形成。秩序本身的性質決定了秩序是法律的基本價值。而且，秩序是法律的其他價值的基礎。然而，雖然秩序是法律的基礎價值，但這并不等于秩序是法律的唯一價值。秩序是必要的，但秩序必須以合乎人性、符合常理作為其目標。也就是說，如果秩序是以犧牲人們的自由、平等為代價的，那么這種秩序要受“正義”的規(guī)制。秩序主要關系到社會生活的形式方面，而難以涉及到社會生活的實質方面。 但是，正義是法律的基本標準。在制定法律時，立法者必須以一定的正義觀念為指導并將這些觀念體現在具體的法律規(guī)定之中，維系正義的制度形態(tài)，同時引導廣大民眾崇尚正義，追求正義。正義是法理的評價體系。正義擔當著兩方面的角色：其一，它是法律必須著力弘揚與實現的價值；其二，它可以成為獨立于法律之外的價值評判標準，用以衡量法律是良法或是惡法。正義也極大的地推動著法律的進化。正義形成了法律精神上進化的觀念源頭，使自由、民主、平等、人權等價值觀念深入人心；正義促進了法律地位的提高，它使得依法治國作為正義所必須的制度建構而存在于現代民主政體之中，從而突出了法律在現代社會生活中的位置；正義推動了法律內部結構的完善，它使得權力控制、權利保障等制度應運而生；正義也提高了法律的實效。法律的執(zhí)行不僅要有利于秩序的維持，更主要的是實現社會正義。
　　三、結論
　　正義和秩序事關一國法律制度的建設和改革。在沒有秩序和沒有正義的社會中法律制度都不會良好的運行。法律是正義和秩序的綜合體。在司法審判中，適用法律時正義和秩序常常出現分歧。在一個有秩序的社會里，由于經濟或社會條件的改變等原因，那些對人們的需求只給予一般性滿足的規(guī)則仍有可能使人們感到不滿，人們會覺得需要一個更好地滿足人們的正義感的法律制度。這時就需要對法律制度進行以此實質性的改革，從而達到正義和秩序雙重目標的協(xié)調。因此，我國有必要對于現行法律制度進行改革，應該以先進的法律理念來指導司法制度。司法改革需要對公安機關的權力，法院的司法權以及行政權力進行改革，其目的是達到司法獨立，不受行政權干預。法官依法辦案，不受地方勢力干預。對于公安機關的權力要受到制約，充分發(fā)揮檢察制度的作為，提高對公安機關行使職權的法律監(jiān)督。只有做到司法公正，判決才能為民眾所信服，才能維護法制的統(tǒng)一和尊嚴。孫洪敏認為：“要建立一套完整的、科學的權力制衡機制，必須實現分權制衡的法制化。”我國長期盛行的要靠轟轟烈烈的運動而不靠實實在在的制度的治國之道已經在實踐中暴露出致命的弱點。理論和實踐證明要合理配置權力，并且對權力的行使進行有效的監(jiān)督和制約，才能達到依法治國的目的。
　　
　　參考文獻：
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