摘要：2010年底以來(lái)，中東、北非部分國(guó)家局勢(shì)持續(xù)劇烈動(dòng)蕩，政權(quán)更替。不穩(wěn)定的國(guó)際局勢(shì)對(duì)我國(guó)內(nèi)的和諧穩(wěn)定也造成了一定影響，境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力和敵對(duì)分子極力將中東、北非政局動(dòng)蕩引入我國(guó)，同時(shí)抓住我國(guó)轉(zhuǎn)型期社會(huì)上出現(xiàn)的不和諧現(xiàn)象大做文章，竭力煽動(dòng)不明真相的群眾非法聚集，試圖制造不穩(wěn)定事端。特別是針對(duì)我國(guó)在校大學(xué)生群體的滲透與煽動(dòng)進(jìn)一步加劇，因此本文主要通過(guò)當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)與國(guó)內(nèi)發(fā)展的觀(guān)察，幫助大學(xué)生群體理性看待中東、北非地區(qū)的動(dòng)蕩局勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，自覺(jué)擔(dān)負(fù)起維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的歷史使命。
　　關(guān)鍵詞：中東；北非；外交政策；高校；穩(wěn)定
　　前言
　　本文的內(nèi)容分為三個(gè)層次，首先是國(guó)際形勢(shì)觀(guān)察，主要是針對(duì)中東、北非的動(dòng)蕩局勢(shì)的介紹與原因分析。然后梳理大學(xué)生的維穩(wěn)工作中所面臨的新困難、新挑戰(zhàn)，并向當(dāng)代大學(xué)生提出要求：大學(xué)生應(yīng)該自覺(jué)擔(dān)負(fù)起維持社會(huì)的和諧穩(wěn)定，為中華民族走向光榮復(fù)興保駕護(hù)航的歷史使命。
　　一、中東北非亂局解讀
　?。ㄒ唬┚謩?shì)概述
　　1、導(dǎo)火線(xiàn)——突尼斯茉莉花革命
　　這場(chǎng)局勢(shì)的持續(xù)動(dòng)蕩是從突尼斯爆發(fā)國(guó)內(nèi)騷亂開(kāi)始的。2010年12月17日，一名在街頭售賣(mài)水果的失業(yè)青年，因抗議執(zhí)法人員粗暴對(duì)待自焚身亡。事發(fā)后，當(dāng)?shù)鼐用衽c國(guó)民衛(wèi)隊(duì)發(fā)生沖突。此后，全國(guó)多處地區(qū)相繼發(fā)生大規(guī)模社會(huì)騷亂，引發(fā)流血沖突，騷亂迅速燒遍了整個(gè)突尼斯，本﹒阿里政權(quán)下臺(tái)。
　　2、動(dòng)蕩局勢(shì)的蔓延
　　出人意料的是，突尼斯動(dòng)亂，震動(dòng)了阿拉伯世界，引起了連鎖反應(yīng)，埃及總統(tǒng)穆巴拉克被迫辭職，阿爾及利亞、也門(mén)、巴林、約旦、蘇丹和伊朗等多國(guó)也出現(xiàn)一系列動(dòng)亂，利比亞、科特迪瓦和敘利亞甚至引發(fā)了內(nèi)戰(zhàn)。中東進(jìn)入了敏感的政治動(dòng)蕩期。到目前為止，北非、中東的局勢(shì)動(dòng)蕩已經(jīng)持續(xù)一年有余，科特迪瓦的前領(lǐng)導(dǎo)人巴博和利比亞卡扎菲政權(quán)已經(jīng)被推翻，徐利亞戰(zhàn)場(chǎng)陷入僵局，這不僅對(duì)阿拉伯世界造成直接和廣泛的影響，對(duì)國(guó)際形勢(shì)也將產(chǎn)生長(zhǎng)期而深遠(yuǎn)的影響。
　?。ǘ┥顚釉?br/>　　中東、北非部分國(guó)家局勢(shì)出現(xiàn)劇烈動(dòng)蕩，有著悠久的歷史問(wèn)題、深刻的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)原因和復(fù)雜的外部原因。
　　1. 北非中東地緣政治風(fēng)險(xiǎn)
　　首先，地緣政治風(fēng)險(xiǎn)在這一地區(qū)一直存在：北非、中東，盛產(chǎn)石油，扼守地中海重要運(yùn)輸線(xiàn)，各種內(nèi)外部因素相互滲透，矛盾交織，宗教組織龐雜，傳統(tǒng)的種族宗教沖突始終難以平息。近年來(lái)恐怖勢(shì)力也以此為基地，可謂是熱點(diǎn)密布，一觸即發(fā)。
　　2、內(nèi)部誘因
　　中東北非發(fā)生動(dòng)亂的各國(guó)國(guó)內(nèi)都積累著深刻的社會(huì)矛盾，過(guò)于依賴(lài)石油或者天然氣等礦石資源導(dǎo)致這些國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)果過(guò)于單一，而體制的僵化致使情勢(shì)更加惡化。國(guó)內(nèi)特權(quán)階級(jí)和普通民眾之間的貧富差距懸殊，大量失業(yè)的青年游離于社會(huì)上，成為不穩(wěn)定因素。（以突尼斯為例，其雖然大力發(fā)展高等教育，但是對(duì)年輕人靈活就業(yè)的方式多加限制，導(dǎo)致大批大學(xué)畢業(yè)生處境艱難，而正是這些失業(yè)的年輕人成了此次騷亂的主力。）
　　3.“外部黑手”蓄意挑動(dòng)
　　西方的“外部黑手”推波助瀾造成危機(jī)進(jìn)一步升級(jí)。西方長(zhǎng)期在該地區(qū)保有重要的軍事經(jīng)濟(jì)利益。受這些利益的驅(qū)使，西方肆意干涉他國(guó)內(nèi)政，甚至不惜挑起內(nèi)戰(zhàn)，顛覆國(guó)家。比較典型的就是美國(guó)在該地區(qū)推行的所謂“大中東”計(jì)劃，在“民主”、“自由”的幌子下，大肆培植親西方勢(shì)力。而當(dāng)這些國(guó)家出現(xiàn)政局危機(jī)后，西方為了維護(hù)自身利益，往往不惜犧牲盟友，加劇局勢(shì)動(dòng)蕩。歷史上美軍在對(duì)阿富汗政策上的調(diào)整就是一個(gè)鮮明的例子。再以利比亞為例，其領(lǐng)導(dǎo)人卡扎菲面對(duì)英美國(guó)等西方國(guó)家一直采取對(duì)抗態(tài)度。此次利比亞國(guó)內(nèi)形勢(shì)直轉(zhuǎn)急下， 西方幕后黑手的推波助瀾起到了很重要的作用。
　　4、新興網(wǎng)絡(luò)媒體推波助瀾
　　最后，在新一輪民主運(yùn)動(dòng)下，互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新興媒體成為隱秘性更強(qiáng)的輿論工具，使得潛在的沖突易燃突發(fā)且難以控制的播散，成為引發(fā)多國(guó)革命的催化劑。這其中比較具有代表性的幾個(gè)網(wǎng)站分別是：Twitter（中文稱(chēng)：推特）、Facebook（中文稱(chēng)：臉譜）、Wikileaks（中文稱(chēng)：維基解密）。此外西方媒體對(duì)事件歪曲理解、片面報(bào)道、助推著事態(tài)向更加嚴(yán)重的方向發(fā)展。
　　二、大學(xué)生維穩(wěn)工作中面臨的新挑戰(zhàn)
　?。ㄒ唬┬问礁与[蔽
　　首先，從近期的中東、北非局勢(shì)的發(fā)展我們可以看出，西方國(guó)家在全球范圍內(nèi)推行和平演變的企圖重來(lái)沒(méi)有停止，只是表現(xiàn)的形式更加隱蔽、更加多樣化。多表現(xiàn)為通過(guò)學(xué)術(shù)演講、宗教傳教的名義灌輸反動(dòng)思想或者以西方背景的基金會(huì)通過(guò)資助的方式對(duì)資助對(duì)象進(jìn)行洗腦。還有某些具有國(guó)外基金會(huì)背景的社會(huì)組織，經(jīng)常是打著各種堂而皇之的名號(hào)，與大學(xué)生初步接觸并誘之以利吸收參加其組織的一些活動(dòng)，并在活動(dòng)的過(guò)程中有意識(shí)地向大學(xué)生推銷(xiāo)所謂的“民主”、“自由”，進(jìn)行潛移默化的影響，妄圖通過(guò)在大學(xué)生群體中發(fā)動(dòng)制造由內(nèi)而外的混亂來(lái)破壞、抹黑我國(guó)和諧穩(wěn)定的社會(huì)局面。因此，我們要時(shí)刻對(duì)境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力各種形式的滲透活動(dòng)保持高度的警惕性。
　?。ǘ┣腥朦c(diǎn)更加尖銳
　　其次，境外敵對(duì)勢(shì)力與敵對(duì)分子更加傾向于利用我國(guó)在發(fā)展轉(zhuǎn)型期社會(huì)上所出現(xiàn)的一些熱點(diǎn)問(wèn)題來(lái)煽動(dòng)民眾特別是大學(xué)生群體對(duì)政府的不滿(mǎn)情緒，蓄意擴(kuò)大社會(huì)矛盾，引發(fā)沖突。比如這次中東、北非局勢(shì)持續(xù)緊張，一些人企圖將社會(huì)上某些不和諧的問(wèn)題和政府執(zhí)政能力掛鉤，刻意詆毀政府形象，引起民眾不滿(mǎn)，造成社會(huì)動(dòng)蕩。雖然上述企圖最終均已落空，但是我們不能忽視反動(dòng)宣傳的切入點(diǎn)更加尖銳，分布也更加廣泛，因此對(duì)維穩(wěn)工作的細(xì)致性提出了更高的要求。
　?。ㄈ┦侄胃痈呙?br/>　　互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新興媒體成為發(fā)布不實(shí)信息、煽動(dòng)情緒、制造混亂的主要手段，高技術(shù)含量加大監(jiān)管工作難度。新興的媒體工具極大地加快了信息的傳播速度，網(wǎng)絡(luò)上的言論受到監(jiān)管相對(duì)于日常現(xiàn)實(shí)生活中要少得多，這就造成了大量不負(fù)責(zé)任的虛假信息充斥信息網(wǎng)絡(luò)。沒(méi)有分辨力的民眾和缺乏社會(huì)經(jīng)驗(yàn)、政治覺(jué)悟不高的年輕人往往很容易受到蠱惑和煽動(dòng)，做出偏激的行為。還是以突尼斯茉莉花革命為例，維基解密是一個(gè)專(zhuān)門(mén)解密各國(guó)政府機(jī)密文件的新聞網(wǎng)站，去年以來(lái)該網(wǎng)站曝光了美國(guó)外交官有關(guān)這個(gè)國(guó)家政府腐敗的電文，引起突尼斯群眾對(duì)政府的強(qiáng)烈不滿(mǎn)，而示威民眾正是通過(guò)社交網(wǎng)站Facebook來(lái)發(fā)布信息，相互串聯(lián)。
　　三、大學(xué)生應(yīng)自覺(jué)擔(dān)負(fù)起維穩(wěn)工作的歷史使命
　　作為擔(dān)負(fù)著中華民族偉大復(fù)興使命的大學(xué)生，首先應(yīng)該對(duì)當(dāng)前錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)保持比較理性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)自身對(duì)于各種網(wǎng)絡(luò)信息的篩選與分辨能力，自覺(jué)抵御各種反動(dòng)思想的滲透和影響。中東、北非的亂局告訴我們，弱國(guó)無(wú)外交，類(lèi)似的一幕在中國(guó)近代發(fā)展史上也曾出現(xiàn)，因此，發(fā)展才是我們當(dāng)務(wù)之急，只有自身的強(qiáng)大才能給本國(guó)的公民和利益提供有力的保障，才能在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮更加積極地作用。
　　其次，我們必須對(duì)國(guó)內(nèi)安定團(tuán)結(jié)的大好發(fā)展局面有深刻的認(rèn)識(shí)，社會(huì)穩(wěn)定才是民心所向。三十多年的改革開(kāi)放實(shí)踐所帶給中國(guó)巨大發(fā)展，特別是十一五階段我國(guó)取得了巨大成就，同時(shí)政府在“十二五”規(guī)劃中對(duì)事關(guān)民生的住房、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等方面的積極改善所作出巨大努力。當(dāng)前的中國(guó)社會(huì)最需要的是一個(gè)和平的外部環(huán)境以及穩(wěn)定的發(fā)展契機(jī)。廣大青年學(xué)生要認(rèn)清形勢(shì)，自覺(jué)抵制敵對(duì)勢(shì)力的惡意蠱惑，努力維護(hù)我國(guó)社會(huì)政治大局穩(wěn)定。
　　第三，將現(xiàn)階段重心放在專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)上，做一名合格的大學(xué)生。高等教育在我國(guó)是一項(xiàng)公益性的事業(yè)，國(guó)家每培養(yǎng)一名大學(xué)生都要投入大量的社會(huì)公共資源。除開(kāi)國(guó)家和社會(huì)每年提供給大學(xué)生們的各種獎(jiǎng)助學(xué)金、助學(xué)貸款和勤工助學(xué)機(jī)會(huì)不談，即使是對(duì)一個(gè)每年都繳納學(xué)費(fèi)的學(xué)生來(lái)講，他所繳納的學(xué)費(fèi)只是培養(yǎng)他所占用社會(huì)資源的1/3。換句話(huà)講，我國(guó)的高等教育的投入是由國(guó)家、社會(huì)和個(gè)人共同來(lái)承擔(dān)的，而國(guó)家和社會(huì)承擔(dān)了其中的2/3。因此，廣大青年學(xué)生一定要始終把國(guó)家和民族的根本利益放在首位，把力量凝聚到維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上來(lái)。
　　
　　參考文獻(xiàn)：
　　[1]關(guān)于國(guó)際形勢(shì)的介紹部分內(nèi)容來(lái)源于網(wǎng)易、新浪、南方周末等主流門(mén)戶(hù)網(wǎng)站關(guān)于相關(guān)局勢(shì)的專(zhuān)題報(bào)道.
　　
　?。ㄗ髡吆?jiǎn)介：文銘（1983-），男，法學(xué)碩士，助教，現(xiàn)任四川大學(xué)材料科學(xué)與工程學(xué)院本科10級(jí)輔導(dǎo)員兼碩士10級(jí)黨支部書(shū)記。）