摘要：隨著我國經(jīng)濟(jì)和醫(yī)療技術(shù)的快速發(fā)展，我國的人民生活水平和人均壽命都得到了很大的改善，隨著計劃生育基本國策在我國的實行以來，雖然在人口控制上取得了一些成效，但在新時期的環(huán)境下，計劃生育技術(shù)服務(wù)檔案管理和新時期人口計劃生育工作間存在著較多的問題。它與新環(huán)境下建立的人口和計劃生育機(jī)制的要求不相符，存在著如：制度不全、保管不集中、歸檔不規(guī)范等問題。
　　關(guān)鍵詞：新時期；計劃生育；技術(shù)服務(wù)；檔案管理
　　我國的計劃生育工作已經(jīng)進(jìn)入了一個新的階段，它的各項工作正逐步的從抓計劃生育走向與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相結(jié)合，綜合治理人口問題方向發(fā)展；并由社會制約為主的利益向著與社會制約相結(jié)合，科學(xué)管理、綜合服務(wù)、宣傳教育相結(jié)合的工作機(jī)制轉(zhuǎn)變。各級的計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)要順應(yīng)新時期的發(fā)展要求，在技術(shù)、服務(wù)、管理上做到科學(xué)、規(guī)范的管理。其中技術(shù)服務(wù)的檔案管理工作就是一項非常重要的工作。
　　一、計劃生育技術(shù)服務(wù)檔案管理的重要性
　　1、技術(shù)服務(wù)檔案是開展計劃生育技術(shù)服務(wù)的原始依據(jù)
　　它可以客觀的反映一個單位的技術(shù)服務(wù)水平以及實際的服務(wù)狀態(tài)，甚至是單位的成長、發(fā)展的歷程。它不僅是計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)服務(wù)的原始依據(jù)，也是服務(wù)機(jī)構(gòu)依法行政、依法管理的重要依據(jù)，要注重對它的規(guī)范管理。
　　例如：計劃生育服務(wù)檔案可以真實的記錄計劃生育服務(wù)站以及醫(yī)務(wù)站的醫(yī)務(wù)人員實行的各項計劃生育手術(shù)的數(shù)量和過程，這可以從客觀上反映計劃生育服務(wù)站服務(wù)水平和業(yè)務(wù)開展的歷程，它也可以作為計劃生育主管部門考核的重要依據(jù)。
　　2、技術(shù)服務(wù)檔案是計劃生育技術(shù)服務(wù)工作規(guī)范化管理的依據(jù)
　　隨著人們的法律意識和維權(quán)意識的不斷加強(qiáng)，使得醫(yī)患的關(guān)系變得非常緊張，醫(yī)療糾紛的事件時有發(fā)生。國家規(guī)定的法律法規(guī)都要求要實事求是，講究證據(jù)，依法辦事，所以對于醫(yī)療事故糾紛，最有效的解決途徑就是要講事實，拿證據(jù)。其中計劃生育技術(shù)服務(wù)檔案就是處理問題的重要依據(jù)。
　　3、技術(shù)服務(wù)檔案是維護(hù)群眾利益的依據(jù)
　　 隨著我國社會保障制度的不斷完善，人們能夠參與的各種保險業(yè)務(wù)越來越多，例如：養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、勞動保險等。技術(shù)服務(wù)檔案可以為人們在解決保險業(yè)務(wù)問題上提供可靠、有利的資料，這也是它維護(hù)人民利益，為人們解決實際困難的表現(xiàn)。
　　二、計劃生育技術(shù)服務(wù)檔案管理的現(xiàn)狀
　　目前的計劃生育技術(shù)服務(wù)檔案管理和新時期的人口計劃生育事業(yè)的發(fā)展間存在著矛盾它和新時期建立人口計劃生育的機(jī)制要求不配套，存在著保管不集中，檔案質(zhì)量差、歸檔不全，不規(guī)范、制度不完善等問題。
　　三、加強(qiáng)計劃生育技術(shù)服務(wù)檔案管理的方法
　　計劃生育技術(shù)服務(wù)的檔案管理工作會影響到計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展，更是依法從醫(yī)，文明服務(wù)的良好管理方法，它關(guān)系到人們的起身利益，所以各級的計劃生育部門以及服務(wù)機(jī)構(gòu)要高度重視對其的管理。
　　1、對檔案要設(shè)置專門的人員進(jìn)行保管
　　要確立專門的負(fù)責(zé)人歲各類的技術(shù)檔案進(jìn)行管理，無論是手術(shù)登記、門診登記，包括住院記錄等，都要有專門的負(fù)責(zé)人進(jìn)行記錄和實行統(tǒng)一的管理。
　　2、對技術(shù)服務(wù)檔案的記錄要認(rèn)真，統(tǒng)一進(jìn)行保存
　　對于計劃生育技術(shù)服務(wù)檔案要進(jìn)行特別的規(guī)范管理，對于門診記錄、化驗登記、超聲登記、手術(shù)登記等平時開展的業(yè)務(wù)都要認(rèn)真進(jìn)行記錄，對留站觀察者要有基本情況的登記和留站觀察情況的記錄，對住站觀察者，要將其手術(shù)、治療、處理、護(hù)理、檢驗的全過程都記錄下來，使其形成一個完整的病歷。
　　對于檔案的記錄一定要真實、準(zhǔn)確、完整以及表冊化，書寫的字跡一定要清晰，記錄的本子可以事先編好頁碼，記錄不當(dāng)?shù)膹U頁也要保留，一定要保證檔案有一套統(tǒng)一規(guī)范的記錄方式，以便于以后檔案的歸檔管理。
　　3、要確定好醫(yī)療檔案存放的時間和機(jī)密等級
　　技術(shù)服務(wù)檔案一般可分為長期和短期兩種。由于門診等級的內(nèi)容較為簡單，病情轉(zhuǎn)好的時間也較短，所以大多以保存8-10年為好；住站病歷依據(jù)婦女的育齡期和生理期的特點，一般以15-30年為一個管理周期較為妥當(dāng)，它既可以對計劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行自我保護(hù)，也能夠為育齡婦女保留好證據(jù)。要堅持保密的原則，我們就要對計劃生育手術(shù)的記錄和統(tǒng)計設(shè)置保密等級。
　　結(jié)束語：
　　新時期的計劃生育技術(shù)服務(wù)檔案的管理和開發(fā)是進(jìn)行計劃生育服務(wù)的重要手段，各個有關(guān)的服務(wù)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)相關(guān)信息的調(diào)查和研究，建立健全科學(xué)的管理制度，增加必要的配置設(shè)施，以此來確保檔案管理的安全。做好計劃生育技術(shù)服務(wù)檔案的管理工作，對全面的促進(jìn)依法行政，提高綜合管理素質(zhì)以及提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，對推動我國人口和計劃生育工作的發(fā)展都具有十分重要的作用。
　　
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　　（作者單位：黑龍江省嘉蔭縣人口和計劃生育局）