最近，全國(guó)人大正在為一部法律的出臺(tái)緊鑼密鼓地操持著。這部《精神衛(wèi)生法》，弱勢(shì)群體和家有精神病人的家屬們已經(jīng)等了很久。
　　8月27日，全國(guó)人大常委會(huì)專門(mén)審議該法草案；9月19日，全國(guó)人大常委會(huì)委員、法律委員會(huì)委員、常委會(huì)法制工作委員會(huì)副主任信春鷹一行到湖南省就精神衛(wèi)生立法工作進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。據(jù)透露，《中華人民共和國(guó)精神衛(wèi)生法》由國(guó)務(wù)院提出起草，已提交全國(guó)人大常委會(huì)二審，如果三審?fù)ㄟ^(guò)，中國(guó)即將產(chǎn)生首部精神衛(wèi)生方面的法律。
　　這部法的出臺(tái)，遠(yuǎn)不止是救助精神病人那么簡(jiǎn)單。
　　經(jīng)常有人批評(píng)國(guó)人缺乏想象力，然而，一些層出不窮的怪現(xiàn)象，卻讓人深感某些官員擁有匪夷所思的“想象力”和“創(chuàng)造力”，且頗具傳染性——比如，近年來(lái)各地屢見(jiàn)不鮮的“被精神病”現(xiàn)象：覺(jué)得你礙眼，就送去精神病院，完事大吉。
　　那些離奇的“被精神病”事件，會(huì)讓我們懷疑自己是否身處現(xiàn)代社會(huì)。精神病院幾乎成了被公民權(quán)利遺忘的角落，因?yàn)榫癫∪艘庾R(shí)無(wú)法自主，這里便成了權(quán)力可以精準(zhǔn)打擊的飛地，經(jīng)由各種“合法手續(xù)”，就可以強(qiáng)行收治那些“刺頭兒”，輕而易舉地限制其人身自由。
　　對(duì)正奔向現(xiàn)代化的中國(guó)來(lái)說(shuō)，“被精神病”現(xiàn)象是對(duì)現(xiàn)代法治精神、對(duì)以人為本的行政宗旨的公然嘲弄和無(wú)恥挑戰(zhàn)。
　　即將面世的這部《精神衛(wèi)生法》，或?qū)⒍卮佟氨痪癫　爆F(xiàn)象走向終結(jié)——據(jù)說(shuō)，它將用更科學(xué)的程序設(shè)計(jì)，保證公民合法權(quán)益不因?yàn)E用非自愿治療受到侵害，比如規(guī)定兩種復(fù)診、兩次鑒定制度，復(fù)診結(jié)論或者鑒定意見(jiàn)表明不能確定為嚴(yán)重精神障礙患者或者患者不需要住院治療的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得對(duì)其實(shí)施住院治療。
　　如同孫悟空用金箍棒在大地上畫(huà)的那個(gè)圈，讓妖魔鬼怪等閑莫入，這部《精神衛(wèi)生法》如獲通過(guò)，也可能從程序上將非法剝奪公民自由的“被精神病”現(xiàn)象拒之圈外。相信曾經(jīng)飽受“被精神病”之苦楚的受害者們，將額手稱慶，他們從此有了一柄程序正義的尚方寶劍，可以捍衛(wèi)公民的合法權(quán)益，捍衛(wèi)最彌足珍貴的人身自由。
　　中國(guó)確實(shí)曾有諸多法治陽(yáng)光照不進(jìn)的角落，但不可否認(rèn)，法律、制度以及程序的規(guī)范，也在緩慢而堅(jiān)實(shí)地行進(jìn)著。這個(gè)進(jìn)步過(guò)程充滿痛楚、坎坷甚至犧牲，有時(shí)不得不付出一些公民生命和自由的代價(jià)。比如，大學(xué)生孫志剛無(wú)辜在收容所被毆致死，導(dǎo)致了中國(guó)收容遣送制度的革命性修正；抗拒野蠻拆遷的成都女子唐福珍火中自焚，促成了強(qiáng)拆條例的終結(jié)；而徐武等人“被精神病”的遭遇，也終于讓《精神衛(wèi)生法》即將誕生，它將努力堵上被野蠻權(quán)力撕開(kāi)的漏洞……
　　當(dāng)然，我們也不能太過(guò)樂(lè)觀。就精神病現(xiàn)象而言，我們就面對(duì)兩難境地。一方面，轉(zhuǎn)軌中的中國(guó)，生存與競(jìng)爭(zhēng)壓力的劇增，導(dǎo)致精神病發(fā)病率急劇上升。對(duì)他們的治療，無(wú)論病患自己、病患家屬，還是社會(huì)各界，都存在不小的偏見(jiàn)。精神病正規(guī)治療的比例過(guò)低，是導(dǎo)致自殺率上升和精神病人傷人事件的重要原因。另一方面，我們也要警惕個(gè)別基層官員在剝奪公民人身自由方面繼續(xù)施展“非凡”的想象力，偏門(mén)堵死了，他再?gòu)拇翱谔M(jìn)來(lái)。
　　因此，終結(jié)“被精神病”的根本之道，是徹底限制官員行政權(quán)力的無(wú)限化。唯有廢止“以官為本”，方能有“以民為本”的堂皇面世。
　　編輯：許陳靜 美編：陳思璐 編審：吳