美國首都華盛頓杰克遜廣場716號離白宮不遠(yuǎn),是一棟外表普通的連體式別墅,但如果有機會走進(jìn)去,就知道這里并不普通。因為它是美國政府專供前總統(tǒng)們使用的臨時住所。
只有4個人能住的地方 這棟樓房已有上百年歷史。別墅門口鋪著帶有美國總統(tǒng)徽章的藍(lán)色地毯。進(jìn)門后,主客廳的墻上掛著華盛頓的歷史地圖,還有卡特、老布什、克林頓、小布什4位在世前總統(tǒng)以及現(xiàn)任總統(tǒng)奧巴馬的肖像??蛷d后面是辦公室,書架上放著自胡佛以來的總統(tǒng)文件合集。二樓是兩間餐廳,一間裝修氣派,擺著名師設(shè)計的椅子,是正式餐廳;另一間風(fēng)格輕松,是來賓享用早餐的地方。二樓還有個小廚房,咖啡機、烤面包機等一應(yīng)俱全。三樓是總統(tǒng)臥室,帶有總統(tǒng)徽章的雙人床上,鋪著潔白的全棉床罩,站在窗口,拉法葉公園的風(fēng)光盡收眼底。四樓也是臥室。地下室則駐扎有特勤局的特工,整個樓內(nèi)裝有電梯。目前,世界上只有4個人可以預(yù)定這里的房間,那就是前面提到的4位在世的美國前總統(tǒng)。如果他們要訂房,就給白宮打電話。
上世紀(jì)50年代末,這棟小樓被美國政府買下。1969年,尼克松總統(tǒng)在位時,指定小樓為前總統(tǒng)來華盛頓時的專用住所。據(jù)說,當(dāng)時他的目的是討好自己的前任林登·約翰遜,因為約翰遜掌握了尼克松太多的秘密。
不過,約翰遜從來沒有用過這個地方,第一位住這里的是總統(tǒng)福特。后來,這里成了前總統(tǒng)們訪問首都時的“招待所”。雖然身世名貴,但小樓經(jīng)過多年使用,設(shè)施已略顯陳舊。不久前,小布什用私人基金對它進(jìn)行了裝修。畢竟,他才66歲,還有機會住它。
體現(xiàn)“向長者請教”的政治傳統(tǒng) 長期以來,716號別墅并不引人關(guān)注,但它的存在,卻象征著美國現(xiàn)任總統(tǒng)與前任的和諧相處,也代表美國政治中“向長者請教”的傳統(tǒng)。
這種傳統(tǒng)有很久遠(yuǎn)的歷史。曾經(jīng)撰寫《總統(tǒng)俱樂部》一書的美國《時代》周刊兩位資深記者吉布斯和達(dá)菲說,無論歷任總統(tǒng)的政策、性格多么不同,共同的經(jīng)歷把他們聯(lián)系到了一起,并由此誕生了一個詞“總統(tǒng)俱樂部”。在這里,“俱樂部”并不是特指某個場所,也不是一個正式的組織,而是指現(xiàn)任總統(tǒng)和前總統(tǒng)們組成的特殊小圈子。這個詞的發(fā)明者,也是兩位前總統(tǒng)。
1953年1月20日,艾森豪威爾就任總統(tǒng)。就職儀式上,前總統(tǒng)胡佛和杜魯門相遇了。杜魯門說:“我想我們應(yīng)該建立一個(前)總統(tǒng)俱樂部?!焙鸹貞?yīng):“如果你做主席,我就做秘書?!?br/> 杜魯門有此想法也不奇怪。以往,受“不在其位,不謀其政”的慣例所限,卸任的美國總統(tǒng)不插手政務(wù),新老總統(tǒng)偶爾見面,聊的也多是家庭瑣事。不過,杜魯門在任時,經(jīng)常向前任胡佛請教,汲取后者在人道主義救援上的豐富經(jīng)驗,向二戰(zhàn)后的歐洲運送了大批糧食。歷史學(xué)家認(rèn)為,如果沒有胡佛的幫助,杜魯門很難獨自收拾二戰(zhàn)后的殘局。
隨著時間的推移,新老總統(tǒng)之間在大問題上的溝通就成為一種慣例。在這個沒有固定場所的“俱樂部”中,新總統(tǒng)們逐漸嘗到了向前輩請教的好處。1961年4月17日,在美國中央情報局的協(xié)助下,流亡美國的古巴人向古政權(quán)發(fā)起武裝進(jìn)攻,史稱“豬灣事件”。當(dāng)時,剛剛當(dāng)上總統(tǒng)的肯尼迪手忙腳亂,趕緊邀請前任艾森豪威爾到戴維營商議。在記者的鏡頭下,二人邊散步邊交談,頭不時地靠在一起。其實,兩人關(guān)系并不好,艾森豪威爾曾多次批評年輕的肯尼迪,肯尼迪則說艾森豪威爾“過度沉迷”于打高爾夫,但危急關(guān)頭,艾森豪威爾摒棄前嫌,力挺肯尼迪度過了危機。1962年2月3日,肯尼迪簽署法令,宣布對古巴實施制裁。當(dāng)天早上,他先打電話給艾森豪威爾,通報了這一決定。
“這個辦公室超越個人之上” 美國總統(tǒng)們交往的一大特點是不分黨派。美國在世的前總統(tǒng)中,老布什、小布什是共和黨,克林頓、卡特則是民主黨。不管他們政見多么不同,在輔佐現(xiàn)總統(tǒng)時,都全力以赴??肆诸D在任時,經(jīng)常抽出時間打電話給當(dāng)時還健在的共和黨前總統(tǒng)尼克松,討論美國與中國、俄羅斯的關(guān)系。2011年5月1日,海豹突擊隊擊斃本·拉登。奧巴馬在通知美國的盟友前,先打了兩個電話,一個給小布什,一個給克林頓。小布什說:“不管我們是民主黨還是共和黨,我們都深深地關(guān)切著這個國家……在這個辦公室(白宮總統(tǒng)辦公室)工作過的我們,都明白它超越個人之上?!?br/> 毫無疑問,總統(tǒng)們在選戰(zhàn)中都是對手,但所面臨的國家利益,常常能夠使他們放下個人間的芥蒂??肆诸D奪了老布什的總統(tǒng)大位,兩家本有心結(jié)。不過卸任后,他與老布什同游,陪小布什募捐,甚至還陪老布什夫人芭芭拉·布什參加貝蒂·福特(美國前總統(tǒng)福特的夫人)的葬禮。小布什在任上,則讓他的父親和克林頓一起前去慰問遭遇海嘯和颶風(fēng)的災(zāi)民,由此建立的友誼使克林頓與布什家族關(guān)系更近。
對奧巴馬來說,前總統(tǒng)的幫助也很重要。他年輕,缺少政治經(jīng)驗,更要吸取各家之長。2009年當(dāng)選之初,他讓即將離任的小布什在白宮邀請所有在世前總統(tǒng)吃午飯。在聚會上,總統(tǒng)們聊起了如何應(yīng)對白宮助手,如何部署嚴(yán)密的保衛(wèi),甚至如何幫助子女選擇學(xué)校,等等??ㄌ睾髞?strong id="wro5mhmdzdo8dke9z6NHtw==">說:“我們試圖以一種友善而不是說教的方式向當(dāng)選總統(tǒng)提供一些經(jīng)驗。”
而奧巴馬處理與克林頓一家的關(guān)系時,更顯出了政治智慧和風(fēng)度。當(dāng)年大選時,克林頓夫人希拉里與奧巴馬競爭民主黨總統(tǒng)候選人,克林頓站在太太一邊,嘲笑奧巴馬的履歷完全是“小兒科”,奧巴馬則反擊克林頓任期內(nèi)沒有做出任何貢獻(xiàn),純屬浪費機會。不過,奧巴馬上任后,請希拉里擔(dān)任國務(wù)卿。如今,克林頓更在某種程度上成了奧巴馬的“競選教練”,2012年4月29日,兩人一起出席一場奧巴馬的競選籌款晚會,在時長17分鐘的競選宣傳片《我們走過的路》中,克林頓甘當(dāng)宣講員,在鏡頭中出現(xiàn)4次,對奧巴馬的政績大加贊美。這一幕讓很多人不免感慨“此一時,彼一時”。
靜悄悄的手足情 除了政治上的需要,美國總統(tǒng)們也確實存在一種特殊的情誼??ㄌ卦f,在“總統(tǒng)俱樂部”成員之間,有一種“靜悄悄的、手足般的感情”。奧巴馬說:“他們都意識到這份工作所具有的孤獨感?!币苍S正是這種“高處不勝寒”的感覺,讓總統(tǒng)們能“抱成一團(tuán)取暖”,形成了特殊的密切關(guān)系。
“總統(tǒng)俱樂部”的成員們密切關(guān)注對方的各種情況,包括對方的健康,他們的助手保持著密切的電話和郵件聯(lián)系。從杜魯門開始,幾乎每位卸任總統(tǒng)都會向他們的繼任者傳授幾招錦囊妙計:艾森豪威爾教肯尼迪怎樣乘直升機快速逃生;約翰遜教尼克松把秘密資料藏在哪兒最保險;福特教卡特怎樣接見民眾;尼克松則告訴里根,哪些內(nèi)閣成員該走,哪些該留;而克林頓的敬禮規(guī)范是從里根那兒學(xué)來的,兩人曾在里根位于洛杉磯的辦公室里勤加練習(xí);在伊拉克戰(zhàn)爭前,小布什請教口才出眾的克林頓,怎么才能做一次有說服力的演講。
前總統(tǒng)們對后任的細(xì)微關(guān)心,往往是局外人想不到的。目前健在的前總統(tǒng)中,最年長的老布什很受奧巴馬尊敬。2009年10月,奧巴馬去布什總統(tǒng)圖書館所在地的得克薩斯州農(nóng)機大學(xué)發(fā)表演講,感謝老布什的貢獻(xiàn)。得克薩斯州農(nóng)機大學(xué)師生的政治立場比較保守,很多師生和校友都不喜歡奧巴馬。老布什擔(dān)心奧巴馬來了會遭到學(xué)生的抗議,特意向?qū)W生發(fā)出一封公開信,以確保奧巴馬不會遭遇難堪局面。
小布什對奧巴馬的支持,則體現(xiàn)在沉默上。奧巴馬能夠當(dāng)選總統(tǒng),很大程度上是因為民眾對小布什執(zhí)政的不滿。奧巴馬執(zhí)政之初,常常把一些不利的情況歸咎于前任。小布什基本上沒有對奧巴馬的政策提出過任何批評,這并不代表他對奧巴馬政策的全盤贊同,而是他選擇用這種方式支持奧巴馬,在他看來,這樣做有助于現(xiàn)任總統(tǒng)放開手腳。
并非真正一團(tuán)和氣 當(dāng)然,總統(tǒng)們之間也并非真正一團(tuán)和氣。美國歷史學(xué)家邁克爾·貝思洛斯說:“多年來,歷史學(xué)家們的一個看法是,應(yīng)該有更好的渠道讓現(xiàn)任總統(tǒng)從前任那里獲取治國的經(jīng)驗,但目前這樣的渠道和交流還非常有限?!必愃悸逅狗治龅溃渲械脑蚨喾N多樣,有時是由于雙方是政敵,有時是其中一方放不下架子,還有些時候是現(xiàn)任總統(tǒng)覺得前輩們脫離政治太久,對時事缺乏足夠了解。“其結(jié)果是,一個儲存著智慧和經(jīng)驗的寶庫沒有得到利用。”
有分析稱,現(xiàn)任總統(tǒng)聯(lián)絡(luò)前任,如果不是想讓他們幫著出主意,就是希望借此給自己在政治上撈分。1981年,時任總統(tǒng)里根邀請尼克松、福特、卡特到白宮參加雞尾酒會,然后讓他們一起到開羅參加埃及總統(tǒng)薩達(dá)特的葬禮。
美國羅格斯大學(xué)歷史教授戴維·格林伯格在《華盛頓郵報》上發(fā)表文章認(rèn)為,不必過分美化總統(tǒng)們精誠合作的“高風(fēng)亮節(jié)”,那中間,也夾雜著權(quán)貴們勾心斗角的故事。他舉例說,有記載稱,1959年總統(tǒng)大選時,媒體披露民主黨涉嫌舞弊的新聞,但共和黨候選人尼克松聽從前總統(tǒng)艾森豪威爾和胡佛勸告,大度地放棄了重新計票要求,讓肯尼迪當(dāng)了總統(tǒng),自己又等了8年才入主白宮。而事實是,尼克松當(dāng)時在11個州對肯尼迪的勝選發(fā)起挑戰(zhàn),要求重新計票,只是沒有成功而已。
更關(guān)鍵的,新老總統(tǒng)之間的“和諧”也是有條件的。拿正在進(jìn)行的美國大選來說,隨著總統(tǒng)選戰(zhàn)升溫,民主黨的克林頓已經(jīng)表示全力支持奧巴馬,有分析說,如果奧巴馬連任,克林頓家族在民主黨以及新一任的奧巴馬政府內(nèi)話語權(quán)必定會增加。而布什家族的三位共和黨人老布什,小布什和小布什弟弟、前佛羅里達(dá)州長杰布·布什都表示,要力挺本黨候選人羅姆尼。這種以黨派定立場的做法,當(dāng)然也是美國政治圈的另一種規(guī)則,也注定了總統(tǒng)們之間的友誼,必然涂抹著政治的功利色彩。