稀土有“工業(yè)黃金”之稱。由于極少量稀土能明顯改善金屬材料性能并被廣泛用于高精尖產(chǎn)業(yè)，在經(jīng)濟(jì)和科技大發(fā)展的今天，它的身價(jià)倍增。
　　中國(guó)一直是世界最大的稀土出口國(guó)，但卻從未享受到“身價(jià)倍增”的好處，反而承受著因大量開(kāi)采而造成的環(huán)境污染等惡果。當(dāng)中國(guó)宣布出于環(huán)?？紤]，要限制稀土出口配額時(shí)，一些國(guó)家做出了激烈的反應(yīng)。
　　3月13日，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在白宮宣布將向世界貿(mào)易組織（以下簡(jiǎn)稱世貿(mào)）提出一項(xiàng)針對(duì)中國(guó)限制稀土出口的貿(mào)易訴訟，歐盟和日本將一起上訴。美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》3月16日發(fā)表題為《中國(guó)的稀土掌控》的社論稱，“中華人民共和國(guó)控制著世界上97%的稀土金屬供應(yīng)……這使得中國(guó)在更多關(guān)鍵領(lǐng)域有著使美國(guó)、歐洲和日本難以舒適承受的市場(chǎng)力量。”
　　“舒適承受”，這個(gè)詞很值得玩味！但要說(shuō)舒適，不應(yīng)該是單方面的。為什么只提中國(guó)為世界提供97%的稀土，卻不說(shuō)中國(guó)稀土資源儲(chǔ)量?jī)H占世界總儲(chǔ)量的36.4%呢？?jī)?chǔ)量與供應(yīng)比例嚴(yán)重失調(diào)的背后，是中國(guó)扭曲的資源出口。2010年之前，中國(guó)稀土一直長(zhǎng)期供應(yīng)全球市場(chǎng)，也長(zhǎng)期處于全球稀土資源生產(chǎn)鏈條的最低端，付出的是高污染、高能耗和低收入的代價(jià)。而位于美國(guó)加州的世界第一大稀土礦——芒廷帕斯礦，早就因低價(jià)格、高污染而在2002年停產(chǎn)了。那時(shí)美國(guó)既沒(méi)有上訴，也沒(méi)有檢討，想必是很“舒適”的，而中國(guó)剛一說(shuō)“不”，西方就感到“難以舒適承受”了。
　　事實(shí)上，中國(guó)從2008年之后才開(kāi)始加強(qiáng)對(duì)稀土出口的管理，而且已經(jīng)多次強(qiáng)調(diào)出口配額制度是為了保護(hù)資源和環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，相關(guān)措施符合世貿(mào)規(guī)則。但美國(guó)方面則認(rèn)為，中國(guó)現(xiàn)行政策限制了市場(chǎng)自由，并威脅說(shuō)，不遵守規(guī)則就要付出代價(jià)。
　　面對(duì)這種情況，中國(guó)應(yīng)該如何打好這場(chǎng)“稀土保衛(wèi)戰(zhàn)”呢？
　　首先要認(rèn)清一個(gè)現(xiàn)實(shí)：盡管世貿(mào)規(guī)則基本是西方制定的，確有不合理的一面，但在規(guī)則尚未改進(jìn)之前，中國(guó)必須在現(xiàn)有框架中運(yùn)作。有專(zhuān)家認(rèn)為，中國(guó)可以用調(diào)整或部分調(diào)整稅率的方式來(lái)應(yīng)對(duì)，或在美國(guó)對(duì)我高技術(shù)出口實(shí)施限制的問(wèn)題上，以子之矛攻子之盾。中國(guó)要提升自身的博弈水平，合理運(yùn)用規(guī)則出招并推動(dòng)變革，以最大限度地維護(hù)自身利益。
　　其次，對(duì)于西方國(guó)家的指責(zé)，我們要予以針?shù)h相對(duì)的回?fù)簟Ｔ谖鞣秸褪种?，“?guó)際規(guī)則”既是棍子，也是奴婢，需要時(shí)拿來(lái)打人，不需要時(shí)甩開(kāi)單干。近年來(lái)，美國(guó)因經(jīng)濟(jì)不好而大搞貿(mào)易保護(hù)主義，做了不少違反世貿(mào)規(guī)則的事，現(xiàn)在要拿中國(guó)說(shuō)事，又搬出世貿(mào)“規(guī)則”中國(guó)，這顯然是不公平的。正如一位美國(guó)網(wǎng)友所言：“當(dāng)美國(guó)、澳大利亞及其他國(guó)家出于環(huán)?？紤]而關(guān)閉稀土礦時(shí)，他們卻要求中國(guó)保持在世界稀土市場(chǎng)超過(guò)90%的供應(yīng)，這很滑稽。”
　　可以說(shuō)，“稀土保衛(wèi)戰(zhàn)”是一場(chǎng)向多年來(lái)既不公正、也不合理的國(guó)際經(jīng)濟(jì)舊秩序大聲說(shuō)“不”的抗?fàn)?，因?yàn)橹袊?guó)才是全球稀土市場(chǎng)中的長(zhǎng)期利益受損者。要打贏這場(chǎng)保衛(wèi)戰(zhàn)，中國(guó)必須自強(qiáng)、自信。西方之所以能夠長(zhǎng)期“舒適承受”低價(jià)的中國(guó)稀土資源，與改革開(kāi)放初期中國(guó)稀土業(yè)內(nèi)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、自相壓價(jià)不無(wú)關(guān)系，這種狀況不應(yīng)再繼續(xù)下去。同時(shí)，中國(guó)應(yīng)將世貿(mào)作為爭(zhēng)取自身合法權(quán)益的平臺(tái)，你用“國(guó)際規(guī)則”說(shuō)事，我也用“國(guó)際規(guī)則”講理，但更重要的一點(diǎn)是——“國(guó)際規(guī)則”是人定的，不公正就得改。我們還得為建立公正合理的國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序而戰(zhàn)。
　　
　　編輯：尹潔　美編：黃浩　編審：吳迎春