摘要：政法類高職教育是高等職業(yè)教育的重要組成部分，在培養(yǎng)基層法律實(shí)務(wù)人才方面發(fā)揮了重要作用。然而，由于體制、政策等因素變化的影響，政法類高職院校發(fā)展面臨很多困難因素，因此必須加快改革步伐，找準(zhǔn)定位，走特色發(fā)展之路。
　　關(guān)鍵詞：政法；高職教育；困境；對策
　　目前，全國有獨(dú)立設(shè)置的政法類高職院校43所，占全國1200多所高職院校的3%左右。近年來，由于體制政策、市場競爭的影響，政法類高職院校在生源規(guī)模、學(xué)生就業(yè)、改革創(chuàng)新等方面都面臨極大的困難和挑戰(zhàn)，“辦文科類高職難，辦政法類高職更難”已成為政法類高職教育者思考、探索的聚焦點(diǎn)。
　　一、政法類高職院校面臨的困境
　?。ㄒ唬┚蜆I(yè)狀況分析
　　2009-2011年第三方教育質(zhì)量評估機(jī)構(gòu)麥可思研究院連續(xù)發(fā)布了中國大學(xué)生就業(yè)報(bào)告，該報(bào)告將失業(yè)量較大、就業(yè)率低，且薪資較低的專業(yè)列為就業(yè)紅牌警告專業(yè)，其中法學(xué)和法律事務(wù)類名列其中。
　　調(diào)查表明，中國高等教育失業(yè)量最多的專業(yè)具有很強(qiáng)的持續(xù)性。三年相比，失業(yè)最多的前10名專業(yè)絕大部分是重合的。2008屆本科生畢業(yè)半年后就業(yè)率最高的專業(yè)大類是工學(xué)和管理學(xué)，最低的是法學(xué)和哲學(xué)，高職高專就業(yè)率最高的專業(yè)大類是資源開發(fā)與測繪，最低的是旅游和文化管理。2009屆本科畢業(yè)生半年后就業(yè)率最高的專業(yè)大類是工學(xué)（90.2%），最低的是法學(xué)（82.3%）；高職高專就業(yè)率最高的是資源開發(fā)與測繪大類（89.5%），最低的是法律大類（73.2%）。2010屆本科生畢業(yè)半年后就業(yè)率最高的專業(yè)門類是工學(xué)，最低的是法學(xué)；高職高專學(xué)生畢業(yè)半年后就業(yè)率最高的是材料與能源大類，最低的是法律大類。
　?。ǘ┙逃?guī)模分析
　　法律職業(yè)人才的需求取決于國家法治建設(shè)進(jìn)程，法治的漸進(jìn)決定了法律人才的需求是相對穩(wěn)定的，法律職業(yè)崗位是有限的，并不因?yàn)槟骋划a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整或某一產(chǎn)業(yè)的興起而立即產(chǎn)生大量的人才需求，而且隨著國家法治體系越來越完善，經(jīng)濟(jì)社會(huì)文明程度越來越高，對法律職業(yè)人才的要求也越來越高。因此，從考慮法律職業(yè)人才高端化趨勢和就業(yè)崗位的角度，法律專業(yè)教育的規(guī)模應(yīng)適當(dāng)控制。然而，20世紀(jì)80年代以后，我國各種形式的法律教育獲得了空前的發(fā)展。就辦學(xué)數(shù)量而言，無論是設(shè)立法律院系的學(xué)校，還是招生的人數(shù)，都以驚人的速度增長；就辦學(xué)渠道而言，既有教育部和司法部所屬的法律院校，又有地方教育部門、司法部門、行政機(jī)關(guān)設(shè)立的法律院校和培訓(xùn)學(xué)校。此外，還有其他類院校（如財(cái)經(jīng)、理工、民族、師范、農(nóng)林等院校）也紛紛設(shè)立法學(xué)或法律類專業(yè)；就培養(yǎng)層次而言，不僅有全日制中專、大專、本科、碩士、博士五個(gè)層次的教育，還有法律函授、夜大、全脫產(chǎn)的成人學(xué)歷教育，以及政法干部管理學(xué)院、電大、業(yè)大、職大、自學(xué)考試等。一時(shí)間，法學(xué)或法律教育萬馬奔騰、遍地開花。目前全國開設(shè)法律類專業(yè)的本科院校有620余所，在校生數(shù)40多萬人，開設(shè)法律類高職專業(yè)的學(xué)校有470余所，其中高職高專院校200所左右，設(shè)置公安管理類、公安指揮類、公安技術(shù)類、部隊(duì)基礎(chǔ)工作類、法律實(shí)務(wù)類、法律執(zhí)行類和司法技術(shù)類七大類42個(gè)專業(yè)和一批新設(shè)專業(yè)組成的專業(yè)教學(xué)體系，在校生20多萬人。在諸如北京、上海等一些經(jīng)濟(jì)文化發(fā)達(dá)、人才集聚的現(xiàn)代化城市，低層次的法律人才就業(yè)競爭壓力更大。
　?。ㄈw制政策環(huán)境分析
　　政法類高職院?；臼怯烧ü芾砀刹繉W(xué)院、政法學(xué)校和司法、公安干警學(xué)校轉(zhuǎn)制和升格而來。主要分為綜合性的政法職業(yè)學(xué)院和司法、公安警官職業(yè)學(xué)院。其中，政法職業(yè)學(xué)院3所、司法警官職業(yè)學(xué)院18所、公安警官職業(yè)學(xué)院21所、檢察職業(yè)學(xué)院1所。這類法律教育的出現(xiàn)一方面是我國教育行政化的體現(xiàn)，即警察系統(tǒng)、法院系統(tǒng)、檢察院系統(tǒng)可以依據(jù)自己需要的人才開辦相應(yīng)法律院校，這里面有體制的因素也有部門利益的考量；另一方面，它也是法律教育急速擴(kuò)張的一種體現(xiàn)。這類學(xué)校在發(fā)展的早中期，從招生、就業(yè)等方面都具有很強(qiáng)的計(jì)劃性、行政性和行業(yè)封閉性。然而，隨著經(jīng)濟(jì)、政治、教育體制改革的深入，政法類高職院校也從封閉的體制內(nèi)辦學(xué)逐步向開放的市場辦學(xué)轉(zhuǎn)變，辦學(xué)的行業(yè)保護(hù)優(yōu)勢逐步消失。此外，2001年6月，全國人大常委會(huì)通過了法官法、檢察官法修正案，規(guī)定國家對初任法官、檢察官和取得律師資格實(shí)行統(tǒng)一的司法考試制度。這一規(guī)定要求參加國家司法考試必須有本科學(xué)歷，也就是說只有拿到本科學(xué)歷才可能獲得職業(yè)準(zhǔn)入證，同時(shí)，國家公務(wù)員考試制度也對學(xué)歷提出了更高要求。由于高職院校的法律類專業(yè)絕大部分是兩到三年的學(xué)制，學(xué)生畢業(yè)后只能拿到大專文憑，給就業(yè)帶來很大的影響，導(dǎo)致了社會(huì)認(rèn)同度不高。一時(shí)間出現(xiàn)了取消高職院校的法律類專業(yè)的呼聲，有些學(xué)校也缺少了辦學(xué)熱情，高職院校的法律類專業(yè)何去何從，面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。
　?。ㄋ模┳陨斫ㄔO(shè)狀況分析
　　政法類高職院校面臨的困境，除了客觀環(huán)境變化外，還有自身改革創(chuàng)新意識不強(qiáng)，開放辦學(xué)力度不大等因素影響。如有些院校由于長期依托行業(yè)辦學(xué)，辦學(xué)思路還不夠開闊，人才培養(yǎng)與行業(yè)企業(yè)結(jié)合程度不高，與其他各級各類院校交流不夠；有些院校在專業(yè)布局、就業(yè)質(zhì)量特別是目標(biāo)定位和人才培養(yǎng)模式上還存在不容忽視的問題，人才培養(yǎng)層次、規(guī)格、質(zhì)量與行業(yè)需求差距較大，行業(yè)服務(wù)能力不強(qiáng)；有些院校還存在著辦學(xué)基礎(chǔ)較差、辦學(xué)實(shí)力較弱、辦學(xué)資金匱乏、辦學(xué)場所不足、師資隊(duì)伍不強(qiáng)等問題，這些在一定程度上限制了院校的發(fā)展。
　　二、政法類高職院校面臨的新形勢
　　（一）站在新的起點(diǎn)上，政法高職教育面臨新的發(fā)展機(jī)遇
　　《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》和《教育部關(guān)于推進(jìn)高等職業(yè)教育改革創(chuàng)新引領(lǐng)職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展的若干意見》提出，要把建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系作為今后一個(gè)時(shí)期職業(yè)教育工作的中心任務(wù)。這對我們探索構(gòu)建現(xiàn)代法律職業(yè)教育體系既明確了要求，也提出了具體的路線圖。以此為指導(dǎo)，我們要加強(qiáng)對法律職業(yè)教育體系的研究，堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)對法律職業(yè)人才的需求，積極探索不同層次、不同類型法律職業(yè)人才培養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn)體系和實(shí)施路徑，力爭在構(gòu)建現(xiàn)代法律職業(yè)教育體系上有所作為、有所突破。
　?。ǘ└呗毥逃褟囊?guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向高端、優(yōu)質(zhì)、特色發(fā)展
　　“十一五”期間，我國高等職業(yè)教育獲得了前所未有的大發(fā)展。截至2010年，全國獨(dú)立設(shè)置的高職院校有1246所，占高校總數(shù)的52.8%，高等職業(yè)教育已經(jīng)成為高等教育大眾化的主力軍，占據(jù)高等教育的半壁江山。高職教育在快速發(fā)展的同時(shí)，也面臨許多困難和問題，如高等教育進(jìn)入大眾化時(shí)代，群眾對于高等教育服務(wù)的選擇發(fā)生了變化，越來越多樣化，越來越理智；高等教育的學(xué)齡人口，從2008年開始持續(xù)下降，高等院校特別是高職院校將出現(xiàn)生源危機(jī)；國內(nèi)外高等教育機(jī)構(gòu)之間的競爭越來越激烈等。因此，結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和政法事業(yè)發(fā)展實(shí)際，努力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，合理確定發(fā)展規(guī)模和速度，進(jìn)一步完善專業(yè)課程結(jié)構(gòu)，切實(shí)提高辦學(xué)效益，堅(jiān)決摒棄以規(guī)模擴(kuò)張推進(jìn)教育發(fā)展的思考方式，深入分析行業(yè)需求，準(zhǔn)確定位，走內(nèi)涵發(fā)展之路，以質(zhì)量求生存，以特色求發(fā)展，已成為謀劃政法高職院?？茖W(xué)發(fā)展需要全面、系統(tǒng)和深入研究思考的課題。
　?。ㄈ┲鲃?dòng)適應(yīng)政法事業(yè)發(fā)展對人才培養(yǎng)工作的新要求
　　“十二五”期間，我國仍處于大有可為的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期，同時(shí)也處于社會(huì)矛盾凸顯期。深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作是政法工作“十二五”時(shí)期貫穿始終的重要任務(wù)，特別是要充分認(rèn)識加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理是政法工作的重大任務(wù)。這對政法系統(tǒng)隊(duì)伍的執(zhí)法執(zhí)業(yè)能力提出了新的更高要求，對高素質(zhì)應(yīng)用型法律人才培養(yǎng)提出了新的更高要求，對政法干警和法律服務(wù)工作者的繼續(xù)教育和在職培訓(xùn)提出了新的更高要求，對政法及法律服務(wù)的應(yīng)用性課題研究提出了新的更高要求。政法類高職院校對此承擔(dān)著重要的職責(zé)，具有重要的人才保障基礎(chǔ)性作用和理論研究先導(dǎo)性作用。政法工作在新時(shí)期的發(fā)展變革，為政法高職教育提供了新的重大戰(zhàn)略機(jī)遇和廣闊發(fā)展空間，因此，我們要緊緊抓住這個(gè)機(jī)遇，用好這個(gè)機(jī)遇，全面提升政法高職院校的整體辦學(xué)水平。
　　三、破解政法類高職院校辦學(xué)困境的對策建議
　　（一）找準(zhǔn)政法類高職院校的辦學(xué)定位
　　定位問題若不解決好，必將影響政法高職教育的科學(xué)發(fā)展。我們要利用當(dāng)前謀劃和推進(jìn)政法高職教育“十二五”改革發(fā)展的時(shí)機(jī)，深入調(diào)研當(dāng)前高職教育的新問題，認(rèn)真研究法律高職教育面臨的新形勢，結(jié)合院校的辦學(xué)條件、辦學(xué)基礎(chǔ)、辦學(xué)資源等實(shí)際情況，準(zhǔn)確把握辦學(xué)定位，特別是要逐步地、妥善地解決好政法高職教育的整體定位問題。依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法治國家不僅需要一批高層次法律職業(yè)人才，還需要大量的基層法律工作人員、法律輔助性人才。尤其隨著社會(huì)矛盾多元調(diào)節(jié)、勞動(dòng)爭議調(diào)解、社區(qū)矯正和幫教安置、社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織服務(wù)管理等體系建設(shè)一系列新舉措的出臺(tái)，我國法治建設(shè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作已深化延伸到社會(huì)方方面面，初步形成政法部門專業(yè)化分工與社會(huì)化服務(wù)管理相互聯(lián)系、相互統(tǒng)一、相互依托的新的緊密型工作格局。主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，科學(xué)合理地設(shè)置培養(yǎng)選拔不同層次、不同類型法律人才，尤其是培養(yǎng)大批社會(huì)急需的基層法律工作人才、法律輔助人才的體系是調(diào)整法律人才教育結(jié)構(gòu)的當(dāng)務(wù)之急。例如，目前北京有30余萬保安隊(duì)伍，其中中高級安保緊缺人才尚有4萬余人缺口，且極缺正規(guī)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)；法院法官人均辦案達(dá)247件，急需大量法官助理及書記員，規(guī)劃數(shù)4000余人，現(xiàn)缺口近2/3，且需滾動(dòng)培養(yǎng)；有公益法律服務(wù)室5479個(gè)、基層司法所315個(gè)，社區(qū)矯正、解教對象等3.3萬人；有鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道317個(gè)、社區(qū)25642個(gè)、行政村3987個(gè)，需要專職人民調(diào)解員30263人；同時(shí)還有非公經(jīng)濟(jì)單位217761個(gè)，這均迫切需要懂業(yè)務(wù)懂法律的基層法律工作和服務(wù)人才，預(yù)計(jì)需求10萬余人。高職法律教育的培養(yǎng)目標(biāo)就應(yīng)該定位到這些領(lǐng)域，所培養(yǎng)的畢業(yè)生將走向鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、人民法庭，在縣市區(qū)法院、檢察院等部門從事書記員、司法秘書、法官助理、律師助理、基層人民調(diào)解員等法律輔助工作，在基層組織、社會(huì)組織及各類經(jīng)濟(jì)組織中從事法律服務(wù)工作等。因此，政法高職業(yè)院校在培養(yǎng)法律職業(yè)人才方面具有不可替代的作用，也有良好的發(fā)展機(jī)遇。因此，只要我們堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，找準(zhǔn)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)和行業(yè)發(fā)展中的位置，合理設(shè)置和調(diào)整專業(yè)，加大人才培養(yǎng)模式改革力度，在大力培養(yǎng)“下得去、留得住、用得上”的基層法律輔助人才、基層法律實(shí)務(wù)工作人才、中高級安保人才上下功夫，就能走出一條特色發(fā)展、錯(cuò)位發(fā)展之路，為助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和法治建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。
　?。ǘ├喂虡淞⒎?wù)政法工作的發(fā)展理念
　　當(dāng)前，生源逐年減少的發(fā)展形勢對政法高職教育帶來的挑戰(zhàn)日益嚴(yán)峻，出路就是立足政法及法律服務(wù)行業(yè)，做好服務(wù)政法工作這篇文章。政法及法律服務(wù)行業(yè)是政法高職院校的依托行業(yè)，是政法高職教育安身立命的根基。改革開放30余年以來，政法職業(yè)教育就是在服務(wù)政法及法律服務(wù)工作的過程中興起、成長、發(fā)展起來的。實(shí)踐已經(jīng)并將繼續(xù)證明，立足政法及法律服務(wù)部門，服務(wù)政法及法律服務(wù)部門，不僅是政法高職院校的辦學(xué)宗旨，也是政法高職教育的辦學(xué)優(yōu)勢。要牢牢堅(jiān)持這一辦學(xué)宗旨不動(dòng)搖，主動(dòng)融入政法及法律服務(wù)行業(yè)，全面服務(wù)政法及法律服務(wù)工作。要牢牢把握這一辦學(xué)優(yōu)勢不動(dòng)搖，以政法及法律服務(wù)工作的實(shí)際需求作為政法高職教育一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。集中教育教學(xué)資源，為行業(yè)培養(yǎng)基層一線的法律執(zhí)行、法律輔助、法律實(shí)務(wù)和司法行政技術(shù)人才。深化與行業(yè)的產(chǎn)學(xué)研合作，積極參與行業(yè)重大理論研究和科技創(chuàng)新項(xiàng)目，積極參與決策咨詢，主動(dòng)開展前瞻性、對策性研究，充分發(fā)揮智囊團(tuán)、思想庫作用。要以行業(yè)服務(wù)能力的不斷提高，促辦學(xué)水平和辦學(xué)實(shí)力的不斷提升，在服務(wù)中不斷發(fā)展壯大自己，在服務(wù)中實(shí)現(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展。
　　（三）積極探索構(gòu)建法律職業(yè)教育體系
　　到2020年，形成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求、體現(xiàn)終身教育理念、中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，是黨中央國務(wù)院提出的大力發(fā)展職業(yè)教育的重要舉措，是國家教育體制改革試點(diǎn)的十項(xiàng)專項(xiàng)改革任務(wù)之一。職業(yè)教育分級制度改革是構(gòu)建中國特色現(xiàn)代職業(yè)教育體系、推動(dòng)職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展的有益探索。基于這樣的指導(dǎo)思想，北京市啟動(dòng)了職業(yè)教育分級制度改革試驗(yàn)工作。這對我們探索構(gòu)建應(yīng)用型法律職業(yè)人才成長的“立交橋”，提出了具體的目標(biāo)和路徑。我們要主動(dòng)適應(yīng)法律職業(yè)教育與政法及法律服務(wù)行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新需求，積極探索不同層次、不同類別法律職業(yè)人才的培養(yǎng)。積極推進(jìn)政法高職院校與普通法學(xué)教育學(xué)校相互開放課程和教學(xué)資源，推動(dòng)普通法學(xué)教育與職業(yè)教育縱向銜接、橫向溝通；大力探索政法高職院校與普通法學(xué)教育院校在高層次應(yīng)用型法律職業(yè)人才培養(yǎng)上的合作，滿足法律職業(yè)人才多樣化的學(xué)習(xí)和發(fā)展需要，爭取“十二五”期間在構(gòu)建現(xiàn)代法律職業(yè)教育體系上取得實(shí)質(zhì)性突破。
　?。ㄋ模┙㈤_放融合的人才培養(yǎng)平臺(tái)
　　融入政法行業(yè)、深化與法律實(shí)務(wù)部門的合作，有利于形成與行業(yè)職業(yè)崗位需要相適應(yīng)的人才培養(yǎng)目標(biāo)，有利于給學(xué)生提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)；有利于實(shí)現(xiàn)教學(xué)過程的實(shí)踐性、開放性和職業(yè)性。根據(jù)應(yīng)用型法律人才培養(yǎng)就業(yè)領(lǐng)域指向、實(shí)踐教學(xué)的特點(diǎn)和差異化要求，推進(jìn)應(yīng)用型法律人才“工學(xué)結(jié)合”才培養(yǎng)模式改革，一是要依托政法行業(yè)優(yōu)勢，與法院、檢察院等法律實(shí)務(wù)部門合作，共同確定招生的標(biāo)準(zhǔn)、人數(shù)，共同制定人才培養(yǎng)方案，共同建設(shè)基地，共同實(shí)施考核，實(shí)現(xiàn)書記員等應(yīng)用型法律人才的“定向”培養(yǎng)；二是要融入社會(huì)，與城鄉(xiāng)基層組織進(jìn)行密切合作，組織學(xué)生參與送法下鄉(xiāng)、法治宣傳、社區(qū)矯正等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)專業(yè)學(xué)習(xí)與社會(huì)基層服務(wù)的“一體化”。三是攜手政法行業(yè)和法律實(shí)務(wù)部門共同開展職業(yè)崗位（群）的分析和研究，引進(jìn)參照法律輔助、法律實(shí)務(wù)等相關(guān)職業(yè)崗位任職要求，積極推進(jìn)以法律輔助性、法律實(shí)務(wù)崗位工作任務(wù)為導(dǎo)向的課程改革，構(gòu)建突出法律職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)能力與法律輔助性、法律實(shí)務(wù)崗位要求緊密銜接的全新專業(yè)課程體系和教學(xué)內(nèi)容。四是結(jié)合應(yīng)用型法律人才培養(yǎng)特點(diǎn)，本著虛（虛擬）實(shí)（真實(shí)）結(jié)合、工作性和仿真性結(jié)合的原則，校內(nèi)加大虛擬、仿真教學(xué)，使學(xué)生能體驗(yàn)到庭審速錄、事務(wù)辦理、司法輔助、溝通協(xié)調(diào)、信息處理等工作性的環(huán)境和感受，縮短理論和實(shí)踐的距離。五是堅(jiān)持“育人為本，德育為先”的方針，把立德樹人作為人才培養(yǎng)的根本任務(wù)，建構(gòu)起具有應(yīng)用型法律人才培養(yǎng)特點(diǎn)的職業(yè)素養(yǎng)教育體系。堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為基礎(chǔ)，突出政治品德和法律職業(yè)道德兩個(gè)重點(diǎn)，搭建全員化、全過程、全方位育人平臺(tái)，注重課內(nèi)與課外、校內(nèi)與校外、理論與實(shí)踐、教育與養(yǎng)成相結(jié)合，達(dá)到教書育人、管理育人、服務(wù)育人、制度育人、環(huán)境育人的功效。不但培養(yǎng)學(xué)生的誠信品質(zhì)、敬業(yè)精神和責(zé)任意識，還要結(jié)合應(yīng)用型法律人才素質(zhì)特點(diǎn)，培養(yǎng)學(xué)生樹立追求真理、維護(hù)正義的崇高理想；牢記忠于祖國、執(zhí)法為民的職業(yè)宗旨；堅(jiān)定弘揚(yáng)法治、忠于法律的信念。
　　總之，政法類高職院校要生存和發(fā)展，除了國家宏觀政策環(huán)境作出相應(yīng)調(diào)整之外，更要結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和政法事業(yè)發(fā)展實(shí)際，以培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型法律人才為根本目標(biāo)，以體制機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，走內(nèi)涵、質(zhì)量、特色之路，才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)