摘 要 本文介紹了國際標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容和作用，結(jié)合國內(nèi)形勢，對(duì)國內(nèi)水電機(jī)電設(shè)備制造業(yè)學(xué)習(xí)、研究和推廣國際標(biāo)準(zhǔn)的必要性進(jìn)行了分析和總結(jié)，并提出了相關(guān)建議。

關(guān)鍵詞 標(biāo)準(zhǔn)；國際標(biāo)準(zhǔn)；貿(mào)易技術(shù)壁壘

中圖分類號(hào) F407 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1673-9671-(2012)062-0194-01

1 項(xiàng)目背景

近年來，隨著國外第三世界國家國民經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，電力需求也越來越大，國外電力市場前景廣闊。第三世界國家一般經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，科學(xué)技術(shù)和管理水平還比較落后，因此在選擇水電站機(jī)電設(shè)備上多傾向于系統(tǒng)集成的供貨模式，即機(jī)電設(shè)備EPC（Engineer Procure Construct）模式。為搶占國外水電市場，國內(nèi)、外水電機(jī)電設(shè)備制造公司各施其能，展開了激烈的角逐。第三世界國家科學(xué)技術(shù)水平較低，根本不具備能力編制相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，通常直接采用科技水平領(lǐng)先的發(fā)達(dá)國家編制的標(biāo)準(zhǔn)。因此，國際標(biāo)準(zhǔn)化水平和程度的高低也就成為國內(nèi)、外水電機(jī)電設(shè)備制造公司核心競爭力的基本要素。

2 概念定義

標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)一定范圍內(nèi)的重復(fù)性事物和概念所做的統(tǒng)一規(guī)定，它以科學(xué)、技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的綜合成果為基礎(chǔ)，以獲得最佳秩序、促進(jìn)最佳社會(huì)效益為目的，經(jīng)有關(guān)方面協(xié)商一致，由主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，以特定形式發(fā)布，作為共同遵守的準(zhǔn)則和依據(jù)。 國際標(biāo)準(zhǔn)是指國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）、國際電工委員會(huì)（IEC）和國際電信聯(lián)盟（ITU）制定的標(biāo)準(zhǔn)以及國際標(biāo)準(zhǔn)化組織確認(rèn)并公布的其他27個(gè)國際組織制定的標(biāo)準(zhǔn)。國際標(biāo)準(zhǔn)在世界范圍內(nèi)統(tǒng)一使用。水電站常用的國際標(biāo)準(zhǔn)有國際電工委員會(huì)標(biāo)準(zhǔn)（IEC）、國際標(biāo)準(zhǔn)化組織標(biāo)準(zhǔn)（ISO）、歐盟標(biāo)準(zhǔn)（EN）、國際電報(bào)電話咨詢委員會(huì)標(biāo)準(zhǔn)（CCITT）、國際無線電咨詢委員會(huì)標(biāo)準(zhǔn)（CCIR）和國際照明委員會(huì)標(biāo)準(zhǔn)（CIE）等，常用的美標(biāo)國家標(biāo)準(zhǔn)有美國國家標(biāo)準(zhǔn)（ANSI）、美國機(jī)械工程師協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)（ASME）、美國材料和實(shí)驗(yàn)協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)（ASTM）、美國焊接協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)（AWS）、美國鋼結(jié)構(gòu)學(xué)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)（AISC）、美國全國電氣規(guī)程（NEC）、美國全國電氣制造商協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)（NEMA）、美國電氣與電子工程師學(xué)會(huì)標(biāo)（IEEE）等。

3 行業(yè)現(xiàn)狀

縱觀國際水電機(jī)電設(shè)備采用標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)狀況和競爭局勢，國內(nèi)、外機(jī)電設(shè)備制造公司反差巨大。一方面，國外發(fā)達(dá)國家水電機(jī)電設(shè)備制造公司憑借其強(qiáng)大的技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢，不遺余力的主導(dǎo)國際標(biāo)準(zhǔn)的制定，ISO、IEC等國際標(biāo)準(zhǔn)有一半以上被德、美、英、法、日五國瓜分。為限制他國水電機(jī)電設(shè)備產(chǎn)品出口，國外發(fā)達(dá)國家將標(biāo)準(zhǔn)涉及的技術(shù)指標(biāo)種類和數(shù)量不斷增多，技術(shù)要求越來越苛刻，版本更新越來越頻繁。另一方面，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的缺失和不被認(rèn)可使我國水電機(jī)電設(shè)備制造企業(yè)在國際競爭中往往受制于人。國內(nèi)機(jī)電設(shè)備制造公司基本采用中國國家標(biāo)準(zhǔn)（GB標(biāo)準(zhǔn)）、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（DL標(biāo)準(zhǔn)、SD標(biāo)準(zhǔn)、JB標(biāo)準(zhǔn)和YJ標(biāo)準(zhǔn)等）和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)國際標(biāo)準(zhǔn)知之甚少，更是鮮有應(yīng)用，國際標(biāo)準(zhǔn)問題已成為國內(nèi)水電機(jī)電設(shè)備制造公司進(jìn)軍國際電力市場不可逾越的

屏障。

4 目的和意義

“一流企業(yè)做標(biāo)準(zhǔn)，二流企業(yè)做品牌，三流企業(yè)做產(chǎn)品”，這是對(duì)全球市場經(jīng)濟(jì)的精辟概括。當(dāng)前形勢下，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)已成為水電機(jī)電設(shè)備制造企業(yè)競爭的制高點(diǎn)。在傳統(tǒng)大規(guī)模水電機(jī)電設(shè)備工業(yè)化生產(chǎn)過程中，是先有產(chǎn)品后有標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)的主要作用是解決產(chǎn)品的互換性和通用性。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的信息時(shí)代，是先有標(biāo)準(zhǔn)后有產(chǎn)品，標(biāo)準(zhǔn)是把握產(chǎn)品主動(dòng)權(quán)或限制市場的重要手段。標(biāo)準(zhǔn)之爭其實(shí)就是市場之爭，誰制定標(biāo)準(zhǔn)，誰就掌握了話語權(quán)；誰掌握了標(biāo)準(zhǔn)，誰就意味著先行拿到了進(jìn)入國際市場的入場券，搶占了國際市場的制高點(diǎn)。中國水電機(jī)電設(shè)備制造企業(yè)要在激烈的國際競爭中立于不敗之地，必須深刻認(rèn)識(shí)到國際標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)、研究和推廣對(duì)國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的重要意義。

4.1 國際標(biāo)準(zhǔn)是中國水電機(jī)電設(shè)備制造業(yè)進(jìn)軍國際水電市場的通行證

隨著貿(mào)易自由化在全球的推進(jìn)，國際標(biāo)準(zhǔn)已成為發(fā)達(dá)國家新貿(mào)易保護(hù)主義的主要表現(xiàn)形式。發(fā)達(dá)國家利用標(biāo)準(zhǔn)的合法性和隱蔽性，將各種標(biāo)準(zhǔn)作為貿(mào)易技術(shù)壁壘，達(dá)到限制他國產(chǎn)品出口、保護(hù)本國產(chǎn)業(yè)的目的。國家質(zhì)檢總局統(tǒng)計(jì)表明，2006年，我國有31.4%的出口企業(yè)不同程度地受到以標(biāo)準(zhǔn)為代表的國外技術(shù)壁壘的影響，以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為主的技術(shù)壁壘已成為當(dāng)今國際貿(mào)易的主要

壁壘。

4.2 國際標(biāo)準(zhǔn)是中國水電機(jī)電設(shè)備制造業(yè)向國際化發(fā)展的重要技術(shù)保障

國際標(biāo)準(zhǔn)是國內(nèi)水電機(jī)電設(shè)備制造業(yè)產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、經(jīng)營和管理的重要依據(jù)，切實(shí)關(guān)系到企業(yè)在國際電力市場中的生存與發(fā)展。目前我國科學(xué)技術(shù)水平與國外發(fā)達(dá)國家還有一定差距，國內(nèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)在國際上尚未得到認(rèn)可，且國際標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)要求一般普遍高于國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)。在這種條件下，只有加強(qiáng)國際標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)、研究和推廣，才能提高產(chǎn)品質(zhì)量，才能使國內(nèi)水電機(jī)電設(shè)備制造企業(yè)在國際水電市場中占有一席之地，才能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的國際化。

4.3 國際標(biāo)準(zhǔn)是中國水電機(jī)電設(shè)備制造業(yè)在國際市場競爭的核心動(dòng)力

“得標(biāo)準(zhǔn)者得天下”，在一定程度上，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)已上升為制約國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國家經(jīng)濟(jì)競爭力的一個(gè)重要因素。當(dāng)今社會(huì)，誰掌握了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)誰就掌握市場競爭的主動(dòng)權(quán)，獲得最大的經(jīng)濟(jì)利益。一個(gè)公司的產(chǎn)品是否在國際市場中具有核心競爭力，產(chǎn)品質(zhì)量是關(guān)鍵所在，而質(zhì)量問題首先就是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)問題。標(biāo)準(zhǔn)是評(píng)定和衡量產(chǎn)品質(zhì)量高低的重要標(biāo)志，產(chǎn)品質(zhì)量的形成過程，實(shí)際上就是標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行過程。質(zhì)量是企業(yè)的生命，而標(biāo)準(zhǔn)是質(zhì)量的前提，只有抓住了標(biāo)準(zhǔn)這個(gè)根本，企業(yè)方能立于不敗之地。

4.4 國際標(biāo)準(zhǔn)是中國水電機(jī)電設(shè)備制造業(yè)進(jìn)行國際技術(shù)交流的紐帶

采用國際標(biāo)準(zhǔn)有利于促進(jìn)中國水電機(jī)電設(shè)備制造企業(yè)技術(shù)的進(jìn)步，有利于提高產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)水平，健全產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系，更有利于我國水電機(jī)電設(shè)備制造業(yè)與世界發(fā)達(dá)國家同行業(yè)之間的經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作。

4.5 國際標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)、研究和推廣能加強(qiáng)我國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，完善和健全我國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

通過國際標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)、研究、應(yīng)用和推廣，使我們充分認(rèn)識(shí)和正視國際標(biāo)準(zhǔn)的重要性，在提高技術(shù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí)，不斷對(duì)國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)和國際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較、分析和總結(jié)，去粗存精，為我所用。一個(gè)國家如果沒有自己的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，對(duì)內(nèi)沒有防護(hù)性貿(mào)易技術(shù)壁壘，不能保護(hù)本國民族工業(yè)；對(duì)外得不到技術(shù)認(rèn)可，喪失市場競爭的主動(dòng)權(quán)。當(dāng)前，我們的首要任務(wù)和目標(biāo)是建立我國自己的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，完善和健全我國的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并在世界范圍內(nèi)得到廣泛認(rèn)可。

總之，中國水電機(jī)電設(shè)備制造業(yè)要想走向國際市場，要想在國際水電市場中占有一席之地，必須掌握國際標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)國際標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)、研究和推廣工作，并大力推行國際標(biāo)注。只有推行國際標(biāo)準(zhǔn)，才能消除水電機(jī)電設(shè)備國際貿(mào)易中的技術(shù)壁壘，促進(jìn)貿(mào)易自由化；只有推行國際標(biāo)準(zhǔn)，才能促進(jìn)國內(nèi)水電機(jī)電設(shè)備制造業(yè)的技術(shù)進(jìn)步，提高產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益；只有推行國際標(biāo)準(zhǔn)，才能健全產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)的交流與合作。

參考文獻(xiàn)

[1]羅燕翎等.標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)問答(五)[J].影視技術(shù)，2004.