公平正義自古以來就是人類追求的普遍價(jià)值，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。沒有公平正義，就沒有社會(huì)主義；沒有公平正義，就沒有和諧社會(huì)建設(shè)。公平正義既是我們所追求的長(zhǎng)遠(yuǎn)價(jià)值，也是社會(huì)主義初級(jí)階段要努力實(shí)現(xiàn)的緊迫任務(wù)。

一、正確理解公平正義的含義

所謂公平正義，也就是我們通常所說的公正，一般來說，反映的是人們從道義上、愿望上追求利益關(guān)系特別是分配關(guān)系合理性的價(jià)值理念和價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。但凡有人群且有利益分配的地方，就必然會(huì)產(chǎn)生公平正義的問題。但要準(zhǔn)確把握公平正義的內(nèi)涵，必須用歷史的、具體的、相對(duì)的眼光來分析。

1.公平正義是歷史的

公平正義是一個(gè)發(fā)展著的歷史范疇，在不同的歷史條件下，人們對(duì)公平正義的認(rèn)識(shí)是不同的，沒有恒定不變的公平正義的標(biāo)尺。我們應(yīng)該把公平正義放在一定的歷史條件和歷史環(huán)境中來討論。

2.公平正義是具體的

公平正義在不同領(lǐng)域，內(nèi)涵也不盡相同。我們必須把公平正義置于具體的領(lǐng)域，針對(duì)具體問題和具體人群進(jìn)行具體的分析，而不能不加分析、不加區(qū)別地簡(jiǎn)單套用。

3.公平正義還是相對(duì)的

公平正義的實(shí)現(xiàn)受具體經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展程度的制約，那種絕對(duì)完美的公正是從來沒有的，只會(huì)存在于觀念和幻想之中，公正本身就包含著差異和差別。

馬克思主義關(guān)于公正觀的主要觀點(diǎn)

馬克思主義的公正觀是我們正確分析、評(píng)價(jià)社會(huì)公正問題，包括如何看待中國(guó)社會(huì)貧富差距現(xiàn)象的最基本的依據(jù)和出發(fā)點(diǎn)。

3.1人人共享，普遍受益

3.2維護(hù)人的基本權(quán)利

3.3按照貢獻(xiàn)進(jìn)行分配

3.4社會(huì)調(diào)劑

二、社會(huì)結(jié)構(gòu)層面存在的主要問題

改革開放30年我國(guó)取得了舉世矚目的成就。同經(jīng)濟(jì)發(fā)展相比，社會(huì)建設(shè)明顯滯后，出現(xiàn)了不少的不和諧的音符，集中表現(xiàn)在，社會(huì)公平問題嚴(yán)重。

國(guó)際上流行的定量測(cè)定收入分配差異程度吉尼系數(shù)，我國(guó)有三種統(tǒng)計(jì)口徑：

一是媒體上發(fā)布的，達(dá)到了0.42以上；

二是學(xué)者獨(dú)立研究的，吉尼系數(shù)已經(jīng)突破了0.458；

三是國(guó)際組織的，比如聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署認(rèn)為，中國(guó)目前的吉尼系數(shù)為0.45，占總?cè)丝?0%的最貧困人口占收入和消費(fèi)的份額只有4.7%，而占人口20%的最富裕人口占收入和消費(fèi)的份額高達(dá)50%。

不管哪一種統(tǒng)計(jì)口徑，都說明中國(guó)社會(huì)的貧富差距已經(jīng)突破了0.3～0.4的合理的限度。

人民大學(xué)和香港科技大學(xué)所做的一次全國(guó)規(guī)模的調(diào)查，更是認(rèn)為中國(guó)的吉尼系數(shù)已達(dá)到了0.53左右。

再?gòu)某青l(xiāng)差距看，如果把農(nóng)村居民用于來年生產(chǎn)的成本扣除，再把城市居民的各種隱形的經(jīng)濟(jì)加起來，實(shí)際上已經(jīng)達(dá)到了6倍。世界上超過了2倍國(guó)家為數(shù)不多，只有幾個(gè)。

現(xiàn)階段，社會(huì)結(jié)構(gòu)層面上的問題很多，其中影響面最大、最需要規(guī)范或防止的主要問題有：

1.自由相對(duì)不足而平等相對(duì)有余

2.社會(huì)主要群體的弱勢(shì)化現(xiàn)象

2.1大量的工人和農(nóng)民處在十分困難的生活環(huán)境當(dāng)中

2.2工人和農(nóng)民的基本權(quán)益難以得到切實(shí)有效的維護(hù)。

2.3許多基層結(jié)構(gòu)的財(cái)政能力幾乎沽竭

直接后果：一是加重了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)；二是緊張了干群關(guān)系。

2.4工人群體和農(nóng)民群眾勞動(dòng)技能的總體水準(zhǔn)在下降

3.主要群體弱勢(shì)化的負(fù)面影響：

3.1中國(guó)共產(chǎn)黨員賴以執(zhí)政的主要社會(huì)基礎(chǔ)會(huì)被嚴(yán)重剝?nèi)?/p>

3.2中國(guó)社會(huì)群體的弱勢(shì)化趨向會(huì)嚴(yán)重削弱中國(guó)發(fā)展的可持續(xù)性動(dòng)力

3.3對(duì)于中國(guó)社會(huì)的安全運(yùn)行必然會(huì)造成十分有害的影響

4.政府的主要職能出現(xiàn)了嚴(yán)重的缺位現(xiàn)象

三、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義 構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)

胡錦濤同志指出：“維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平和正義，涉及最廣大人民的根本利益，是我們黨堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求，也是我國(guó)社會(huì)主義制度的本質(zhì)要求。只有切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平和正義，人們的心情才能舒暢，各方面的社會(huì)關(guān)系才能和諧，人們的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性才能充分發(fā)揮出來?！边@對(duì)當(dāng)前我國(guó)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要的指導(dǎo)意義。

現(xiàn)階段存在的主要問題，主要是改革和發(fā)展中的問題，只能在改革和發(fā)展中解決。只要我們采取積極可行的對(duì)策，社會(huì)問題和風(fēng)險(xiǎn)是能夠得到有效控制和有效緩解的。

1.確立一個(gè)基本的立足點(diǎn)：共享社會(huì)發(fā)展的成果

2.大力推進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

3.證廣大民眾基本生活的滿足和基本生活水平的持續(xù)提高

4.下大氣力實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。

5.大力推進(jìn)社會(huì)保障制度的建設(shè)，構(gòu)筑社會(huì)安全網(wǎng)

6.建立合理公正的社會(huì)分配結(jié)構(gòu)