【摘 要】競爭激烈的建筑市場，使得施工企業(yè)在市場競爭中面臨著復雜的經營環(huán)境，企業(yè)要想在競爭中處于優(yōu)勢地位、實現(xiàn)較好的經濟效益，完善的項目成本控制體系和高質量的項目成本控制工作是必不可缺的一環(huán)。

【關鍵詞】施工企業(yè)；工程項目；成本控制

隨著水利改革的不斷深入，水利施工企業(yè)不斷的市場化，企業(yè)活力在逐步增強，但由于市場的競爭，企業(yè)生存壓力也越來越大。在失去行政部門保護的下，水利施工企業(yè)還能在市場競爭中立于不敗之地的重點和核心是工程項目成本控制。項目的施工成本控制貫穿項目實施階段的整個周期，即從項目的招投標開始，到項目竣工完成結算為止，而且每個環(huán)節(jié)都至關重要。

一、掌控各類信息，做好工程投標報價工作

工程投標是該項工程的前期籌備工作，也是成本控制的開始。工程中標的關鍵在于：一是企業(yè)要掌控工程的各類情報信息，了解該項目業(yè)主的基本要求，并且要弄清投標項目的性質、投資及融資情況和該項目的基本內容。第二，水利施工企業(yè)要依據業(yè)主的要求并結合招標文件里的具體細則，計算出該項工程的工程量。對工程所在地的人、材、機械設備等價格進行了解，并依此對在常規(guī)情況下完成該工程需要的人、材、機、設備、管理費等所有的成本做出相應分析。第三，計算出施工企業(yè)自身所獲得的利潤之后編寫標書，對工程項目做出準確合理的投標報價。

二、做好工程成本預測，確定成本控制目標

由于成本預測為我們編制成本控制目標提供了科學、合理的重要依據。因此，成本預測為降低工程成本，提高經濟效益，進行科學的成本計劃打下堅實的基礎。成本預測是指運用一定的科學方法，根據項目的施工條件、人員素質和機械設備等條件結合工程中標價對未來成本水平及其變化趨勢作出科學的估計。第一，計算工程所需用工，結合實際確定項目的人工費單價。第二，計算所需材料及其費用，對各種材料的費用逐一進行分析。例如：確定材料的供貨商、價格、運輸裝卸費用等。第三，確定機械設備的種類數量及計算其費用。標書上的工程機械的種類、數量通常是從規(guī)范中套算出來的，與施工現(xiàn)場具備的條件有所差異，工作效率也不盡相同，因此要根據現(xiàn)場條件計算出實際的施工機械使用費。同時，要計算機械租賃費及新購設備的攤銷費，對主要機械設備核定臺班產量定額。第四，計算工程的間接費用。間接費用占工程總成本的比重很大，做好間接費的控制是很有必要的。間接費主要包括企業(yè)管理人員的工資、辦公費、差旅交通費、固定資產使用費、工具用具使用費、勞動保險費、工會經費、職工教育經費、財產保險費、財務費、稅金等。

對以上費用的成本預測，使我們確定出人、材、機等費用的控制標準和工期，完成工程管理費用的目標控制。由此可見，成本預測是成本控制的重要基礎。

三、通過各種有效措施，切實控制工程成本

控制工程成本有多種有效措施，常用的控制措施有以下四種，即：組織措施、技術措施、經濟措施、合同管理措施。

1、組織措施

明確項目經理部的基本機構設置；明確項目經理部的基本人員配置；明確建設、施工、項目經理部三方的職權關系。項目經理部是由項目經理在企業(yè)的支持下組建并領導、進行項目管理的組織機構。也就是一個項目經理，一支隊伍的組合體。是一次性的具有彈性的現(xiàn)場生產組織機構。所以項目經理部在項目建成后即行解體，他應對建設管理單位負責任。項目部要在確保工程質量的同時，嚴格按照項目成本分析標準執(zhí)行，確保常規(guī)情況不超出成本范圍，如遇特殊情況，較大地超出成本支出時，應把情況立即上報企業(yè)成本控制部門，查找超支原因后酌情處理。如因工程需要追加工程量時，要協(xié)調業(yè)主、設計、監(jiān)理三方做好簽證工作。如果由于材料價格上漲造成成本超支的，則報請施工企業(yè)做好協(xié)調處理。

2、技術措施

水利施工企業(yè)要調動起工程技術人員的主觀能動性，對標書中的技術方案從經濟方面加以論證分析，以確定經濟上最可行、技術上最合理的最佳施工方案，從而達到降低施工成本的目的。例如：運用新材料、應用先進的施工技術、采用節(jié)約能耗的新工藝，使用新開發(fā)的機械設備等措施。

3、經濟措施

經濟措施是最容易看到效果的措施，因此最容易被企業(yè)所接受和采用。企業(yè)要制定項目資金的使用計劃并確定施工成本控制目標，對施工成本控制目標分解并進行風險分析，制定出應對方案。應對工作中資金的各種支出做詳細的使用臺賬，做到合理開支。對工程中的每筆開支及時做好記錄、收集、整理、核算工作。對各種工程量的變更，做好臺賬統(tǒng)計工作，第一時間落實業(yè)主簽證并及時結算工程款。另外，要盡可能避免人工成本、材料成本、機械成本的閑置浪費，對工程質量嚴格把關，杜絕應質量不過關造成的返工。

4、合同管理措施

合同管理是企業(yè)成本控制的重要措施，也是提高經濟效益，降低工程成本的有效途徑。采用合同措施控制施工成本，應貫穿合同談判開始到保修日結束為止的全過程。第一，選取適合的合同模版。企業(yè)要提前掌握各種合同模版，并依次進行分析、比較，選取對自己有利的合同模版。在合同談判時，要力爭選用此合同模版。第二，增強合同風險意識。認真分析合同中的條款，仔細推敲每一條含有經濟利益的條款，看合同中有沒有潛在的風險，有沒有對自己不利的條款，如有上述情況應立即進行談判修改合同。

四、注重工程成本核算，實現(xiàn)成本控制目標

成本的核算工作主要由施工企業(yè)財務部和工程項目部組織實施，根據工程成本清單對每個項目的每一階段進行匯總；對項目中每一筆資金的使用情況認真地進行成本比對工作；對工程項目中每一步驟都要進行仔細控制。具體要做到項目總體的人、材、機、設備等費用，項目部人員的工資、福利、補助、勞保、醫(yī)保、辦公、招待、培訓、差旅、車輛使用、招投標等各項費用指標全部納入成本核算，如達到既定的成本控制標準的，給予一定的嘉獎；如在正常情況下，超出既定的成本控制標準的，超出的部分由項目部內部自行解決。企業(yè)財務部門除在項目實施過程中要做大量細致的工作之外，還要負責籌集資金，合理調度分配資金，讓施工企業(yè)的所有資金合理使用，保證各項目的順利進行。

總之，水利施工企業(yè)只有切實做好工程項目的成本控制，才能不斷的盈利，進而讓自己的發(fā)展壯大，最終在市場化的大潮中長盛不衰。

參考文獻

[1]丁士昭.《建設工程項目管理》.中國建筑工業(yè)出版社，2011年。

[2]李龍泉.《淺析施工企業(yè)成本控制》.企業(yè)技術開發(fā)，2009年第9期。