【摘 要】我國(guó)工程造價(jià)咨詢業(yè)是隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展形成的必然產(chǎn)物，自入世以來，我國(guó)建筑行業(yè)市場(chǎng)化就需要通過一個(gè)中介機(jī)構(gòu)服務(wù)，以客觀、公正、獨(dú)立行的特征滿足了建筑行業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)需求，此時(shí)，工程造價(jià)咨詢業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。而社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展又對(duì)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)具有遠(yuǎn)大的影響。基于此，筆者通過對(duì)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析，以及目前發(fā)展現(xiàn)狀存在的問題提出一些看法和建議。

【關(guān)鍵詞】工程造價(jià)；咨詢；業(yè)務(wù)現(xiàn)狀

一、國(guó)內(nèi)工程造價(jià)的經(jīng)濟(jì)分析

工程造價(jià)咨詢業(yè)屬于工程咨詢業(yè)和經(jīng)濟(jì)鑒證類行業(yè)的交叉，同樣也屬于知識(shí)密集的智力服務(wù)業(yè)的范疇，在當(dāng)前交易活動(dòng)日趨頻繁的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，若交易雙方其中一方獲取獲取的交易信息較少，很容易導(dǎo)致交易的不平等結(jié)果出現(xiàn)。通常建筑市場(chǎng)的業(yè)主沒有自己組織施工的能力，因此只能采用市場(chǎng)交易的形式尋找相應(yīng)的承包商來為自己施工。然而業(yè)主在簽約后并不能完全了解承包商的所有情況，一些承包商還可借助自己的信息資源，通過偷工減料等不正當(dāng)手段來滿足自我利益。另外，業(yè)主通常以投標(biāo)的高低來作為選擇承包商的主要選擇標(biāo)準(zhǔn)之一，這就給一些質(zhì)量差價(jià)格低的承包商提供了機(jī)會(huì)，使得在交易過程中出現(xiàn)了逆向選擇的現(xiàn)象。所以這兩種情況都是不利于建筑市場(chǎng)的發(fā)展和業(yè)主的自身正當(dāng)利益的。

所以在這種情況下，市場(chǎng)雙方都很需要第三方來提供信息的幫助。這里指的第三方是指那些掌握著工程建設(shè)過程所需的技術(shù)、管理、組織、經(jīng)濟(jì)等方面的信息，同時(shí)在技能、知識(shí)以及經(jīng)驗(yàn)上能夠以獨(dú)立、公證的態(tài)度將交易雙方的利益進(jìn)行科學(xué)合理的調(diào)和，使得交易雙方在交易過程中都能滿足自己的根本利益，基于此“工程造價(jià)咨詢業(yè)”產(chǎn)生了。通常該行業(yè)的人員受過良好的教育，對(duì)工程建設(shè)的全過程也比較了解，所以針對(duì)市場(chǎng)雙方的需求，他們具備這種素質(zhì)，當(dāng)交易雙方的合同簽訂之前，他們能夠有效幫助業(yè)主進(jìn)行項(xiàng)目的規(guī)劃，并以此來闡述招標(biāo)過程所需提前準(zhǔn)備的項(xiàng)目，以便業(yè)主能夠合理選擇承包商；交易雙方合同簽訂后，此時(shí)工程造價(jià)咨詢?nèi)藛T必須根據(jù)自身的知識(shí)技能，作為業(yè)主利益的代表在工程建設(shè)中進(jìn)行監(jiān)督，防止他們偷工減料，損害業(yè)主的利益。從另一方面也能夠指導(dǎo)承包商的工作，實(shí)現(xiàn)最終產(chǎn)品的優(yōu)化。

二、我國(guó)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的現(xiàn)狀

㈠管理問題

法制化管理還不太完善，我國(guó)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)要想健康發(fā)展，必須要在法律的規(guī)范和保障之下，具有操作性極強(qiáng)的法律規(guī)范及其相關(guān)制度等，以防辦事人員因行為可以不受約束而產(chǎn)生偷工減料、腐敗等現(xiàn)象的發(fā)生。近年來國(guó)內(nèi)相關(guān)部門也在這方面做出了很多努力，相機(jī)出臺(tái)了多項(xiàng)相關(guān)的法律法規(guī)制度等，然而國(guó)內(nèi)工程造價(jià)咨詢業(yè)起步郊外，因此國(guó)內(nèi)公平交易保障制度；市場(chǎng)的準(zhǔn)入、請(qǐng)出制度以及服務(wù)質(zhì)量的基本監(jiān)督制度等，以及相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)人員知識(shí)體系以及繼續(xù)教育制度等研究均不夠深入。工程造價(jià)咨詢活動(dòng)中的業(yè)主、承包商和咨詢企業(yè)等方面的人員的職權(quán)和利益方面也應(yīng)該得到法律和合同范本形式給予規(guī)范。因?yàn)楣こ淘靸r(jià)咨詢業(yè)各種制度之間還未建立一套較為完整的關(guān)系體系，需要通過法律手段解決的問題還較多，因此必須進(jìn)一步完善法律法規(guī)體系。除此之外，對(duì)行業(yè)以及地方的保護(hù)以及市場(chǎng)壟斷還沒有徹底清除，一些行業(yè)、部門企業(yè)暫緩脫鉤改制和人才自由流動(dòng)不暢等問題，一定程度上對(duì)工程造價(jià)咨詢行業(yè)的法制化規(guī)范的發(fā)展帶來了不利影響。

㈡執(zhí)業(yè)人員的問題

雖然當(dāng)前國(guó)內(nèi)造價(jià)工程人群中，95%以上均為大?；虮究埔陨蠈W(xué)歷，但當(dāng)前社會(huì)知識(shí)更新日新月異，而國(guó)內(nèi)造價(jià)工程的基本考核體系中又存在著各種缺陷和造價(jià)工程人員局限教育也不夠完善，使得國(guó)內(nèi)造價(jià)人員整體素質(zhì)不能完全滿足正規(guī)執(zhí)業(yè)所要求的能力，當(dāng)前過呃逆工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)人員對(duì)經(jīng)濟(jì)、法律以及管理方面的知識(shí)還不夠全面。其次是執(zhí)業(yè)上存在著一定偏差。按照標(biāo)準(zhǔn)要求，工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)人員必須將工程技術(shù)作為基礎(chǔ)，以此來向業(yè)主提供管理類服務(wù)，同時(shí)工程造價(jià)咨詢?nèi)藛T必須努力成為經(jīng)濟(jì)、法律、管理等復(fù)合型人才。但是，目前由于社會(huì)對(duì)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的認(rèn)識(shí)只僅限于計(jì)價(jià)服務(wù)上，再加上國(guó)內(nèi)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)人員的整體素質(zhì)不是很高，不能全過程、全方位的滿足管理要求，使得國(guó)內(nèi)造價(jià)咨詢?nèi)藛T只能在自己職業(yè)定位中集中在招投標(biāo)、設(shè)計(jì)以及合同簽訂階段，卻沒有做好管理上的服務(wù)。

㈢協(xié)會(huì)對(duì)行業(yè)的管理較弱

行業(yè)協(xié)會(huì)屬于非政府組織，同時(shí)它也是企業(yè)機(jī)制人員和政府主管部門相互連接的重要橋梁和紐帶。但行業(yè)協(xié)會(huì)與造價(jià)咨詢企業(yè)間并沒有行政隸屬和經(jīng)濟(jì)利益的關(guān)系，管理方式上行業(yè)協(xié)會(huì)以依法管理為主，并不干預(yù)工程造價(jià)企業(yè)具體的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)事宜。雖然協(xié)會(huì)承擔(dān)著國(guó)內(nèi)造價(jià)工程師的資質(zhì)證明、管理、業(yè)務(wù)咨詢等，但其本身力量和授權(quán)能力有限，自身缺乏對(duì)工程造價(jià)咨詢企業(yè)違法行為的抉擇權(quán)力，也沒有足夠的權(quán)威性，因此無法獨(dú)立進(jìn)行資質(zhì)考核和認(rèn)定。

三、針對(duì)工程造價(jià)咨詢業(yè)出現(xiàn)的問題提出幾種簡(jiǎn)單的解決辦法

首先必須規(guī)范工程造價(jià)咨詢也執(zhí)業(yè)的基本環(huán)境，嚴(yán)格把關(guān)造價(jià)人員的準(zhǔn)入條件。具體造價(jià)咨詢活動(dòng)中，一定要將公平、公正、公開的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制作為其開展的原則，無論是個(gè)人或單位都不得分割、壟斷造價(jià)咨詢市場(chǎng)。同時(shí)協(xié)會(huì)也必須根據(jù)建設(shè)部所下達(dá)的這一規(guī)定，嚴(yán)格依照工程造價(jià)咨詢準(zhǔn)入的基本規(guī)定，使工程造價(jià)咨詢行業(yè)可以科學(xué)、獨(dú)立公正地開展業(yè)務(wù)。唯有在公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制條件下，工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)才有望得到健康發(fā)展，才能滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)積極發(fā)展的各項(xiàng)需求。

其次必須加強(qiáng)對(duì)造價(jià)咨詢?nèi)瞬诺呐囵B(yǎng)，逐步提高造價(jià)咨詢?nèi)藛T的基本素養(yǎng)。造價(jià)工程師作為工程造價(jià)咨詢的重要力量，在工程造價(jià)咨詢中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，因此筆者以為造價(jià)咨詢?nèi)藛T只有不斷的學(xué)習(xí)，不斷提高自身素養(yǎng)，積累咨詢經(jīng)驗(yàn)，緊跟時(shí)代腳步，才能避免被淘汰。

總結(jié)

綜上所述，雖然目前我國(guó)的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的發(fā)展還不夠完善，但是國(guó)內(nèi)建筑行業(yè)的快速發(fā)展給其帶來機(jī)遇和挑戰(zhàn)，加強(qiáng)造價(jià)管理關(guān)系到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的正常發(fā)展，筆者以為通過先進(jìn)的造價(jià)管理模式，就一定對(duì)建設(shè)項(xiàng)目投資的提高以及工程造價(jià)咨詢行業(yè)的發(fā)展起著積極的推動(dòng)作用。

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