【摘 要】本文以采油企業(yè)的成本控制作為基本研究對(duì)象，通過(guò)對(duì)采油廠的特殊定位的市場(chǎng)關(guān)系入手，采取對(duì)其成本有效控制的方法論作為論述方法。通過(guò)對(duì)其設(shè)備維修、資產(chǎn)日常管理辦法與事前成本預(yù)算等的具體分析，闡述采油企業(yè)的部分成本控制的部分內(nèi)容。

【關(guān)鍵詞】計(jì)劃上報(bào);資產(chǎn)調(diào)撥;預(yù)算

一、采油區(qū)設(shè)備維修費(fèi)的管理

對(duì)于采油區(qū)的設(shè)備維護(hù)費(fèi)用需要有詳盡的日常管理檔案，對(duì)于各種類型設(shè)備維修的定額需要進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。這其中涉及到油區(qū)設(shè)備的大修，這筆費(fèi)用需要生產(chǎn)部門(mén)的鑒定，對(duì)于列入月度維修計(jì)劃的設(shè)備需要進(jìn)行費(fèi)用的估算，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的校驗(yàn)。在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和待維修使用部門(mén)的共同監(jiān)管下生效，提交油企財(cái)務(wù)部門(mén)報(bào)準(zhǔn)核實(shí)。

對(duì)于車輛使用過(guò)程出現(xiàn)的維修和機(jī)泵設(shè)施的損壞等較小的維修，可以通過(guò)使用單位先行填制修理費(fèi)，經(jīng)事后設(shè)備鑒定與當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)后，可以提供維修發(fā)票報(bào)準(zhǔn)核實(shí)予以報(bào)銷。對(duì)于較大的維修則須通過(guò)單位經(jīng)營(yíng)領(lǐng)導(dǎo)審核后提交財(cái)務(wù)部門(mén)，方可組織外出維修。對(duì)于有自行維修廠的油企則需要維修企業(yè)對(duì)來(lái)維修車輛和設(shè)備檢驗(yàn)可供維修報(bào)告。對(duì)于單位監(jiān)管不力造成的額外維修費(fèi)用由當(dāng)事單位自行擔(dān)負(fù)費(fèi)用，因操作問(wèn)題和管理問(wèn)題而造成的設(shè)備屢次維修，須對(duì)當(dāng)事單位和人員作出處罰，具體數(shù)額根據(jù)設(shè)備具體維修情況而定。并由當(dāng)事單位提交作業(yè)區(qū)書(shū)面報(bào)告說(shuō)明維修原因。

二、油區(qū)資產(chǎn)日常管理

油區(qū)資產(chǎn)調(diào)撥涵蓋了各級(jí)單位之間的資產(chǎn)的調(diào)撥，對(duì)于作業(yè)區(qū)同級(jí)單位之間以及總公司與二級(jí)單位之間的資產(chǎn)的調(diào)撥需要注意以下幾點(diǎn)：

各生產(chǎn)區(qū)單位之間的資產(chǎn)調(diào)撥必須經(jīng)雙方財(cái)務(wù)部門(mén)共同把關(guān)，由主管領(lǐng)導(dǎo)簽字生效后方可進(jìn)行調(diào)撥，對(duì)于未經(jīng)財(cái)務(wù)主管部門(mén)同意并備案后，資產(chǎn)管理部門(mén)亦不能單獨(dú)進(jìn)行資產(chǎn)調(diào)撥的處置，由此造成的因未經(jīng)財(cái)務(wù)主管部門(mén)同意而形成的資產(chǎn)調(diào)撥均屬于非正常調(diào)撥，因此造成的資產(chǎn)流失由當(dāng)事單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。對(duì)于作業(yè)區(qū)內(nèi)部單位或同一單位內(nèi)部的小規(guī)模的資產(chǎn)調(diào)撥處置同樣適合以上辦法。

在資產(chǎn)的日常管理中，需要注意的是作業(yè)區(qū)內(nèi)的資產(chǎn)管理明細(xì)需要逐一詳細(xì)的進(jìn)行建卡記錄，并且登記資產(chǎn)項(xiàng)目和資產(chǎn)用途，對(duì)資產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行標(biāo)號(hào)管理，同時(shí)指定相關(guān)人員對(duì)于資產(chǎn)變動(dòng)表格進(jìn)行專門(mén)的管理。需要單位出具資產(chǎn)證明時(shí)，則對(duì)相應(yīng)資產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行核實(shí)，并請(qǐng)作業(yè)區(qū)當(dāng)事管理人員進(jìn)行資產(chǎn)處置登記備案，對(duì)于資產(chǎn)的來(lái)龍去脈進(jìn)行有效的監(jiān)督。在資產(chǎn)報(bào)廢時(shí)，需要各單位提交資產(chǎn)報(bào)廢申請(qǐng)，申請(qǐng)表格一式五份，經(jīng)由資產(chǎn)管理部門(mén)出具報(bào)廢證明，技術(shù)鑒定部門(mén)對(duì)其資產(chǎn)按照公司資產(chǎn)目錄的劃分要求進(jìn)行鑒定，同時(shí)對(duì)報(bào)廢的機(jī)器材料轉(zhuǎn)交給廢料管理部門(mén)，提交報(bào)廢資產(chǎn)的數(shù)額大小給財(cái)務(wù)主管部門(mén)，不得擅自處置報(bào)廢資產(chǎn)。

三、事前預(yù)算成本

預(yù)算是成本體系的重點(diǎn)，是成本控制和考核的依據(jù)。成本預(yù)算應(yīng)當(dāng)與采油企業(yè)作業(yè)特點(diǎn)相配套，因此成本動(dòng)因控制法采取系統(tǒng)分析和滾動(dòng)預(yù)算相結(jié)合的方法，因此應(yīng)當(dāng)遵循以下幾個(gè)原則：

預(yù)算期間短。一般來(lái)說(shuō)預(yù)算期間越短越能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)進(jìn)行成本的分析和控制。成本預(yù)算按月、季、年分別進(jìn)行，即每年年初制定全年的預(yù)算，每月末將實(shí)際發(fā)生成本匯總后與預(yù)算相比較作為考評(píng)依據(jù)，并對(duì)本季剩余期間的預(yù)算作適當(dāng)調(diào)整。每季末匯總本季實(shí)際發(fā)生額與預(yù)算額相比較并適當(dāng)調(diào)整本年剩余期間的預(yù)算額。②針對(duì)不同的油氣儲(chǔ)量條件制定不同的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)。油氣儲(chǔ)量在一定的區(qū)域內(nèi)并非均勻分布，不同的儲(chǔ)量條件開(kāi)采難度差異巨大。所以制定預(yù)算應(yīng)充分考慮到各采油廠和油井的地質(zhì)條件，為了完成油藏成本預(yù)算，每個(gè)油井應(yīng)制定和收集本企業(yè)各個(gè)礦藏不同地質(zhì)、開(kāi)采條件下的資源消耗定額標(biāo)準(zhǔn)。③成本必須按成本項(xiàng)目分別進(jìn)行分析和預(yù)測(cè)，因?yàn)椴煌愋统杀居兄煌某杀掘?qū)動(dòng)因素。

成本動(dòng)因控制法的預(yù)算方法主要是系統(tǒng)分析法。系統(tǒng)分析法是通過(guò)對(duì)作業(yè)過(guò)程的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)性分析，以預(yù)計(jì)的預(yù)算期內(nèi)原油的產(chǎn)量為起點(diǎn)，應(yīng)用系統(tǒng)分析法計(jì)算相應(yīng)的成本動(dòng)因量（比如鉆井進(jìn)尺、開(kāi)井?dāng)?shù)、注水量和提液量等），然后根據(jù)預(yù)算期內(nèi)的物價(jià)等因素確定成本預(yù)算金額。系統(tǒng)分析法的最大優(yōu)點(diǎn)在于成本預(yù)算金額不受過(guò)去的非經(jīng)濟(jì)性和偶然性因素的影響，且每期成本的計(jì)劃數(shù)與定額測(cè)算數(shù)相重合，便于進(jìn)行成本控制。缺點(diǎn)是測(cè)算工作量較大，該方法的實(shí)施前提是能精確地確定各個(gè)油藏各種影響因素條件下的成本消耗定額。

四、嚴(yán)格指標(biāo)體系

任務(wù)定到崗位。采油廠把可控成本的作為企業(yè)整個(gè)成本費(fèi)用控制的一個(gè)重要內(nèi)容分門(mén)別類細(xì)化到最末端，使構(gòu)成成本的要素都納入分解對(duì)象，從每個(gè)崗位算起，橫到邊，縱到底，實(shí)行量化考核，力求在各種費(fèi)用上做到不留死角和空白。成本費(fèi)用從任務(wù)上劃定，使人人感到在費(fèi)用控制上不能再抱僥幸心理了，全員節(jié)約的意識(shí)和成本觀念比以往更加增強(qiáng)了。

指標(biāo)分解求細(xì)。在指標(biāo)分解上追求精細(xì)化，大到原材料，小到低值易耗品，都確定控制目標(biāo)。將成本項(xiàng)目考核指標(biāo)層層分解、細(xì)化，責(zé)任到人。嚴(yán)格的費(fèi)用支出限額，使企業(yè)的各個(gè)科室各個(gè)崗位都制定了嚴(yán)格的費(fèi)用控制措施，不論是電話費(fèi)、辦公費(fèi)，還是差旅費(fèi)，以及其它定額費(fèi)用的控制，都得到有效的控制。

指標(biāo)考核求嚴(yán)。把指標(biāo)卡得緊，控制關(guān)口把得嚴(yán)，工作上有壓力，員工才能在思想上有觸動(dòng)。按照責(zé)任制考核，堅(jiān)持硬指標(biāo)結(jié)硬賬，在考核過(guò)程中，堅(jiān)持不遷就、不照顧、不講客觀的原則，把費(fèi)用控制與獎(jiǎng)金工資掛鉤，促使各部門(mén)、各崗位自覺(jué)建立了全員、全過(guò)程、全方位的成本控制體系，使各項(xiàng)成本費(fèi)用都處于有效控制之中。

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