摘 要 河北省旅游資源豐富，但旅游企業(yè)的發(fā)展對(duì)旅游信息化的巨大需求尚未得到滿(mǎn)足。本文通過(guò)對(duì)河北省旅游業(yè)信息化現(xiàn)狀的闡述和分析，指出了河北省開(kāi)展旅游業(yè)信息化建設(shè)中所存在的問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題，提出了發(fā)展河北省旅游業(yè)信息化的對(duì)策。

關(guān)鍵詞 河北；旅游；信息化；現(xiàn)狀；對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào) TN914 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1673-9671-（2012）112-0214-02

旅游業(yè)是信息密集性和信息依托性的產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用和普及，極大地改變了旅游業(yè)信息交流的方式及經(jīng)營(yíng)模式，信息化已成為世界各國(guó)和地區(qū)提高旅游業(yè)管理水平和目的地競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。河北省旅游資源豐富，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，交通發(fā)達(dá)便捷，但旅游整體發(fā)展水平卻不高，究其原因主要是資源整合力度不夠，各級(jí)旅游主管部門(mén)與旅游企業(yè)間缺乏必要的聯(lián)絡(luò)與協(xié)調(diào)，客源市場(chǎng)定位模糊，旅游產(chǎn)品缺乏創(chuàng)新。在解決上述問(wèn)題上信息化具有明顯優(yōu)勢(shì)。

1 河北旅游業(yè)信息化建設(shè)現(xiàn)狀

1.1 河北旅游網(wǎng)站建設(shè)

經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展，“河北旅游網(wǎng)”已經(jīng)發(fā)展成為中英文兩個(gè)版本，包括旅游政務(wù)、旅游資訊、虛擬體驗(yàn)、媒體資源、電子郵局等專(zhuān)業(yè)網(wǎng)站的綜合性旅游網(wǎng)站。隨著河北省旅游局信息化建設(shè)和旅游網(wǎng)升級(jí)改造工程的完成，“河北旅游網(wǎng)”以全新的形象面世，信息總量達(dá)到近千兆，成為擁有60多個(gè)欄目、上萬(wàn)條信息的省級(jí)權(quán)威旅游網(wǎng)站。與中國(guó)旅游網(wǎng)、中國(guó)河北門(mén)戶(hù)網(wǎng)站等上百家網(wǎng)站建立了友情鏈接，年點(diǎn)擊率突破百萬(wàn)人次，已經(jīng)成為政務(wù)公開(kāi)的窗口、便民服務(wù)的平臺(tái)，成為企業(yè)和社會(huì)公眾獲取旅游政務(wù)信息和旅游信息服務(wù)的主要渠道。有效提升了河北旅游整體形象，擴(kuò)大了河北旅游的知名度。

1.2 河北旅游電子政務(wù)建設(shè)

河北省旅游行政主管部門(mén)為提高旅游業(yè)管理規(guī)范化的程度，在“假日旅游預(yù)報(bào)系統(tǒng)”、“導(dǎo)游員網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)”、“旅行社業(yè)務(wù)年檢系統(tǒng)”、“旅游統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)”、“旅游投訴系統(tǒng)”等行業(yè)管理網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng)開(kāi)發(fā)和運(yùn)行過(guò)程中與國(guó)家旅游局加強(qiáng)合作，聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)。此外，還積極推進(jìn)旅游電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)， 先后開(kāi)發(fā)了局內(nèi)部辦公系統(tǒng)、旅行社網(wǎng)上審批系統(tǒng)、導(dǎo)游資格考試管理系統(tǒng)、旅游項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)和國(guó)內(nèi)游客抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)等，縮短了辦理時(shí)間，提高了辦事效率。

1.3 河北旅游綜合服務(wù)功能

河北省于2010年初開(kāi)通了12301旅游服務(wù)熱線(xiàn)，24小時(shí)提供包括旅游問(wèn)訊、旅游提示、旅游投訴以及其他旅游信息服務(wù)，自開(kāi)通兩年多以來(lái)，就接受旅游咨詢(xún)?nèi)f余次，近40%為外地游客。同時(shí)，于2012年9月正式開(kāi)通的“河北旅游虛擬體驗(yàn)網(wǎng)”，通過(guò)三維實(shí)景與電子地圖結(jié)合，在網(wǎng)絡(luò)上構(gòu)建出虛擬的旅游環(huán)境，給廣大游客提供了更加新穎的數(shù)字化、信息化體驗(yàn)。到目前為止，共有500余萬(wàn)網(wǎng)民通過(guò)該網(wǎng)站飽覽河北省的大好旅游風(fēng)光和特色旅游景區(qū)，有效宣傳和提升了河北省旅游整體形象，擴(kuò)大了知名度和美譽(yù)度。

1.4 河北旅游信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

近幾年來(lái)，河北省信息技術(shù)與信息產(chǎn)業(yè)龍型經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，重點(diǎn)加強(qiáng)了現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，進(jìn)一步完善了省內(nèi)干線(xiàn)通信傳輸網(wǎng)絡(luò)，接入網(wǎng)絡(luò)，微波網(wǎng)絡(luò)，整合了現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)資源，初步建成了以光纖通信為主，衛(wèi)星通信，移動(dòng)通信，微波通信為輔的系統(tǒng)的河北省信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。此外“數(shù)字河北”工程，遠(yuǎn)程醫(yī)療網(wǎng)，資源環(huán)境信息網(wǎng)，基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)，公共信息資源數(shù)據(jù)庫(kù)，市場(chǎng)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，政務(wù)信息資源數(shù)據(jù)，農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)等基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)也正在興建。初步建成了三河燕郊、石家莊、保定、秦皇島等軟件產(chǎn)業(yè)園區(qū)，通信運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)種類(lèi)，覆蓋率和服務(wù)水平也有了很大提高。這些設(shè)施的建設(shè)和完善為河北省旅游業(yè)信息化的發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境和基礎(chǔ)條件。

2 河北旅游業(yè)信息化建設(shè)中存在的問(wèn)題

2.1 旅游信息化發(fā)展不平衡

總體來(lái)看，河北旅游業(yè)和經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的石家莊、唐山、秦皇島等地市信息化水平較高，而資源豐富、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的張家口、邢臺(tái)等地信息化建設(shè)沒(méi)有受到應(yīng)有的重視。河北一半以上的旅游企業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)上建立了網(wǎng)站，并與省局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站進(jìn)行了鏈接。分行業(yè)來(lái)看，省內(nèi)三星級(jí)以上的飯店大都有自己的網(wǎng)站，并在市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、財(cái)務(wù)管理、形象宣傳和電子商務(wù)等方面取得了較大進(jìn)展，還的還加入了全球預(yù)訂網(wǎng)絡(luò)；大型旅行社基本上實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)外聯(lián)、接待、財(cái)務(wù)等管理信息化，有實(shí)力的旅行社還在網(wǎng)上開(kāi)展?fàn)I銷(xiāo)、線(xiàn)路預(yù)訂等業(yè)務(wù)；省重點(diǎn)旅游景區(qū)都建立了自己的網(wǎng)站，如白洋淀、避暑山莊、山海關(guān)等等，但中小景區(qū)信息化程度低。旅游企業(yè)普遍存在重視不夠、投入不足、管理基礎(chǔ)薄弱、人才匱乏等問(wèn)題。

2.2 缺乏高端旅游信息化復(fù)合人才

河北省旅游信息化建設(shè)中有一重要的制約因素，那就是缺乏旅游信息化建設(shè)專(zhuān)業(yè)人才，特別是高端的旅游信息化建設(shè)復(fù)合人才，它嚴(yán)重阻礙著河北省旅游信息化建設(shè)向更深層次發(fā)展。這一現(xiàn)狀形成的原因，一是旅游專(zhuān)業(yè)院校的課程設(shè)計(jì)中，有關(guān)信息化的課程極少。另外河北省由于近年來(lái)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境并不理想，本省培養(yǎng)出來(lái)的為數(shù)不多的人才和旅游人才紛紛流向沿海和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省市，并且對(duì)其它地區(qū)的人才和旅游人才缺乏吸引力，人才多出少進(jìn)，造成了河北省缺乏旅游信息化人才，特別是缺乏高端旅游信息化復(fù)合人才。

2.3 區(qū)域旅游網(wǎng)站數(shù)量多，商務(wù)功能不強(qiáng)

旅游網(wǎng)站是信息化建設(shè)的重要組成部分，它的數(shù)量和服務(wù)質(zhì)量是衡量旅游目的地信息化程度的重要指標(biāo)。河北旅游網(wǎng)站數(shù)量繁多，大致分為政府官方網(wǎng)站、專(zhuān)業(yè)旅游網(wǎng)以及旅游企業(yè)開(kāi)辦的網(wǎng)站。河北各地市的旅游官方網(wǎng)站大多發(fā)布簡(jiǎn)單的政務(wù)信息和行業(yè)統(tǒng)計(jì)，維護(hù)更新慢，對(duì)當(dāng)?shù)匦袠I(yè)管理和目的地的營(yíng)銷(xiāo)沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用。另外，大多數(shù)旅游網(wǎng)沒(méi)有外文版，反映出對(duì)外宣傳意識(shí)差。專(zhuān)業(yè)旅游網(wǎng)站雖然在信息發(fā)布、宣傳促銷(xiāo)等功能方面有所加強(qiáng)，但在線(xiàn)銷(xiāo)售、個(gè)性化服務(wù)項(xiàng)目不多，離真正的電子商務(wù)相差甚遠(yuǎn)。旅游飯店、旅行社和景區(qū)的網(wǎng)站數(shù)量大，但質(zhì)量參差不齊，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上銷(xiāo)售和在線(xiàn)支付少之又少。

3 加快河北旅游業(yè)信息化發(fā)展對(duì)策建議

3.1 制定全省旅游信息化發(fā)展總體規(guī)劃

旅游業(yè)信息化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，綜合性強(qiáng)，涉及行業(yè)多，省級(jí)旅游行政主管部門(mén)應(yīng)會(huì)同有關(guān)方面制定全省的旅游信息化規(guī)劃和具體的實(shí)施綱要。重點(diǎn)完善各級(jí)旅游政務(wù)網(wǎng)，加快業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)建設(shè)，推進(jìn)以數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享為目標(biāo)的省級(jí)公共旅游資源數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)，進(jìn)一步整合現(xiàn)有資源，完善“河北旅游網(wǎng)”的各項(xiàng)功能，通過(guò)各種政策引導(dǎo)和促進(jìn)企業(yè)進(jìn)行信息化建設(shè)，使河北省旅游信息化建設(shè)與應(yīng)用在全國(guó)達(dá)到領(lǐng)先水平。

3.2 強(qiáng)化旅游企業(yè)信息化建設(shè)主體地位

各類(lèi)旅游企業(yè)應(yīng)根據(jù)各自的特點(diǎn)，迅速轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念，用現(xiàn)代技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)管理的創(chuàng)新，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理工作，在實(shí)現(xiàn)內(nèi)部管理信息化的基礎(chǔ)上開(kāi)展電子商務(wù)。針對(duì)信息化建設(shè)投入大的特點(diǎn)，旅游企業(yè)應(yīng)結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，慎選信息化方式，盡量規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn)。建議中小旅游飯店、旅行社和景區(qū)通過(guò)加入旅游目的地電子商務(wù)系統(tǒng)，或加入專(zhuān)業(yè)性旅游交易網(wǎng)站的方式，利用專(zhuān)業(yè)的電子商務(wù)平臺(tái)開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)，降低有關(guān)費(fèi)用。

3.3 以電子政務(wù)促電子商務(wù)發(fā)展

河北省各級(jí)旅游政府網(wǎng)過(guò)多強(qiáng)調(diào)資訊功能，管理業(yè)務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)用水平不高。建議盡快實(shí)現(xiàn)“河北旅游網(wǎng)”與各市縣旅游主管部門(mén)聯(lián)網(wǎng)，不斷完善省、市、縣（區(qū)）三級(jí)旅游信息化系統(tǒng)。政府主管部門(mén)加強(qiáng)對(duì)旅游網(wǎng)站業(yè)務(wù)的規(guī)范和引導(dǎo)，支持和推進(jìn)旅游企業(yè)上網(wǎng)，鼓勵(lì)有條件的網(wǎng)站開(kāi)發(fā)有特色的旅游信息服務(wù)，強(qiáng)化商務(wù)功能，準(zhǔn)確定位旅游網(wǎng)站的特色，推動(dòng)電子商務(wù)的發(fā)展。

3.4 制定相關(guān)扶持政策

省政府應(yīng)制定鼓勵(lì)旅游業(yè)信息化建設(shè)的財(cái)政金融政策體系和中小旅游企業(yè)社會(huì)化信息服務(wù)體系。省政府可以每年安排一定量的引導(dǎo)資金，通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)的形式支持旅游信息化建設(shè)，形成政府引導(dǎo)，企業(yè)、社會(huì)和外資共同投入的投資體系。推動(dòng)旅游企業(yè)和軟件企業(yè)結(jié)合，共同研制開(kāi)發(fā)適用的信息化產(chǎn)品。

3.5 加大旅游復(fù)合型人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度

人才隊(duì)伍建設(shè)是旅游信息化工作的基礎(chǔ)。建議高等院校適應(yīng)當(dāng)前信息時(shí)代的需要，與政府和企業(yè)合作培養(yǎng)人才，為旅游信息化的實(shí)施提供人力資源保障。強(qiáng)化全行業(yè)信息化知識(shí)的培訓(xùn)工作，有針對(duì)性地舉辦各種類(lèi)型和不同層次的培訓(xùn)班，以適應(yīng)政府、企業(yè)、服務(wù)機(jī)構(gòu)等單位不同的信息化人才需求。

信息化是實(shí)現(xiàn)河北省由旅游大省向旅游強(qiáng)省發(fā)展的必然選擇。信息化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣、問(wèn)題多、任務(wù)艱巨復(fù)雜，旅游業(yè)內(nèi)部要處理好行業(yè)與部門(mén)、政府管理部門(mén)與企業(yè)、政府網(wǎng)站與商務(wù)旅游網(wǎng)站之間的關(guān)系，通過(guò)行政推動(dòng)和市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的方式，最大限度的整合旅游業(yè)資源，提高河北旅游業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。

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