【摘 要】科學合理的工程造價是保證工程的經(jīng)濟效益和社會效益的前提，在對工程進行造價控制的實際過程中，要綜合運用科學、經(jīng)濟和法律的手段，去解決各種問題。工程的造價貫穿于工程的整個過程中，本文結合筆者多年的工作經(jīng)驗，從工程的決策、設計和施工階段三個方面討論了控制造價應該注意的問題和方法。

【關鍵詞】工程造價；決策；設計；施工；控制

項目工程的造價控制存在于工程的整個過程中，例如在項目決策階段、設計階段、實施階段和竣工階段，造價控制都是必不可少的環(huán)節(jié)。其中項目決策和設計階段的工程造價的影響較為顯著，根據(jù)有關統(tǒng)計數(shù)據(jù)可知，項目決策階段和設計階段對造價的影響低至百分之三十，高的可達百分之七十。鑒于此，如果要做好項目造價，就必須做好項目初期，即項目決策設計階段的項目控制。

1、決策預算

1.1 保證項目決策正確

保證項目預算科學性的前提和基礎是必須具備有正確的決策，即如果要對工程造價作出合理科學的預算，必須對項目工程作出科學全面的判斷，然后策劃出最合適的投資方案，目的是從預算之初，也就是項目的源頭控制工程的造價。若是在項目的初始階段對項目的認識不夠完善導致決策性的錯誤，必然會導致項目的選擇的錯誤，勢必會對以后的項目施工等帶來不好的影響，造成人力、物力、財力等資源的浪費，有的甚至會造成不可彌補的后果。由此看來，工程項目決策對工程的影響不容忽視，要保證工程造價的合理性首先必須做出正確的決策。

1.2 決策內(nèi)容直接決定工程造價

工程的造價控制存在于項目建設的每個階段，作為項目最開始環(huán)節(jié)的決策階段也是項目工程造價的最初階段，且其重要性前邊已作出說明，決策階段所作出的決策內(nèi)容直接決定了工程的造價。譬如決策中的建設標準、地點、建筑工藝、建筑設備選擇等直接影響著工程造價的高低。也是因為這樣，工程的決策階段被認為是未來工程造價和管理的基礎階段。

1.3 決策深度影響工程造價的控制效果

工程的決策過程是個循序漸進的過程，每個階段具備不同的特點和原則，決策深度也會隨著階段性的改變而有所不同，逐步提高。深度在逐步提高的過程中，其預算出的投資的精確度也就越高，所得出的工程造價也就越來越精確，預算和造價的是一先一后的關系，也可以說是預算決定造價。這么看來，若是要控制造價，最重要的要對預算進行控制，同時要提高預算的精準度，這就要求提高項目工程決策的深度，提高工程造價計算和控制的合理科學性，避免概算超估算、預算超概算、決算超預算的“三超”現(xiàn)象。

2、注意建筑設計中的造價把關

工程的設計是建立在前期決策和策劃的基礎上的，是對前期決策的具體化，這也是工程建設的根本任務，設計的好壞與合理與否對整個工程的質量有著決定性的影響，同時也直接影響著工程的造價的確定和控制。

2.1 優(yōu)化方案，控制造價

工程項目的設計質量是項目設計成功與否的重要保證，工程項目設計是工程造價的重要內(nèi)容，保證合理科學的工程設計是控制好工程造價的先決條件。所以，有關建設的單位必須從審查設計開始，優(yōu)化建設方案，全面仔細的分析評估設計圖紙，盡可能的保證設計合理科學性和減少不必要的成本的投入。

2.2 采用限額設計方式

一般來說，設計師在設計圖紙時，往往注重建筑面積和功能的合理科學性，而不注重手中合同委托書所標注的投資金額，這樣就不利于工程造價的控制。鑒于此種現(xiàn)象，工程師在進行設計時有必要采取完善的限額設計機制，即設計前進行合理充分的全面的分析研究和計算，在不影響工程質量的前提下，根據(jù)工程的決策預算進行合理的設計，保證在設計環(huán)節(jié)嚴格控制工程的預算，從根本上降低造價，控制投資成本。

2.3 工程設計發(fā)包中采用招投標方式

采用招投標方式更利于選取優(yōu)質的設計方案，從而保證優(yōu)質的設計質量，在保證質量的同時降低工程的成本，這也就在設計環(huán)節(jié)降低了工程了造價，提高工程的效益。但同時為了防止以一味的追求優(yōu)質的價格而忽略工程質量的現(xiàn)象的發(fā)生，有關政府主管部門需加強對設計部門的監(jiān)督和管理，健全法律法規(guī)，明確責任體系，以保證工程的安全。

3、施工過程中搞好造價控制

施工過程就是將前面所做的工作向實體轉化的過程，這個過程是對人力、物力和財力協(xié)調使用的過程。由于工程的施工包含了各種領域，其涉及的范圍比較廣泛，各種繁多復雜的因素可能都對其產(chǎn)生或大或小的影響，這就要求在施工過程中必須對工程的各個細微環(huán)節(jié)進行科學合理的控制。

3.1 有效的控制工程變更和現(xiàn)場經(jīng)濟簽證

工程的變更和現(xiàn)場簽證是項目工程建設中的難以避免的現(xiàn)象，但是這種現(xiàn)象的出現(xiàn)不利于工程造價的控制，所以應該盡可能的減少這種現(xiàn)象的出現(xiàn)。這就要求我們在施工之前做到查缺補漏，嚴格進行審核，避免不必要的漏洞。工程造價控制人員或者機構應該在工程施工過程中加強管理，盡早的發(fā)現(xiàn)設計中的漏洞，盡可能的降低工程的造價。

3.2 擇優(yōu)確定專業(yè)分包單位

在進行分包單位的選擇的時候，要注重分包單位施工人員的資質和能力，避免某些壟斷行為的產(chǎn)生從而導致價格肆意抬升。工程中有些專業(yè)性較強的工種，不的不委托專業(yè)的施工單位，但是這些專業(yè)的單位在一定程度上往往又具備這壟斷的性質，針對這種項目，我們首先要尊重供電部門的規(guī)定，將這些工作按照規(guī)定交付于他們，同時我們要支持其他的供貨商來參與競爭，目的是通過競爭來實現(xiàn)更完善的工程施工效果。

4、小結

總而言之，工程的造價管理對建筑投資至關重要，造價師應根據(jù)實際情況，從項目決策、項目設計和項目施工三個方面著手，同時要與工程的設計人員、監(jiān)理和施工人員等密切配合，合理控制工程的造價，在保證工程質量的基礎上將工程的投資降至最低，以保證工程的經(jīng)濟效益和社會效益。

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