【摘 要】本文通過(guò)對(duì)白銀市農(nóng)村地區(qū)水資源環(huán)境現(xiàn)狀的分析，說(shuō)明農(nóng)村水資源環(huán)境還存在很多問(wèn)題，最常見(jiàn)又容易不被重視的水土流失，干旱洪澇災(zāi)害，疾病傳播等水資源環(huán)境的污染等問(wèn)題。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村；水環(huán)境；治理

分布在大部分農(nóng)村地區(qū)的河流，水渠，湖泊，水塘，水庫(kù)等聚集地表水，地下水或者土壤水的水域，我們稱(chēng)之為農(nóng)村水環(huán)境。水環(huán)境不光對(duì)生命重要，發(fā)展農(nóng)業(yè)更是不可或缺。但是，社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，也影響了農(nóng)村水環(huán)境的狀況，水質(zhì)日漸惡化，不時(shí)還會(huì)出現(xiàn)污染事故，著不光會(huì)影響農(nóng)村糧食生產(chǎn)，也影響國(guó)家對(duì)糧食安全所作出的決策，甚至已經(jīng)影響到大部分農(nóng)村地區(qū)農(nóng)民生活，成為扼殺他們健康甚至生命重要因素。在黨的各種會(huì)議中，對(duì)農(nóng)村水環(huán)境以及農(nóng)民的生活提出很多議題，如水資源環(huán)境的治理，水利發(fā)展的可持續(xù)之水思想，著實(shí)體現(xiàn)黨在解決農(nóng)民民生問(wèn)題，面對(duì)很容易不被引起重視的問(wèn)題，干旱災(zāi)害、水資源稀少、環(huán)境污染和水土流失等，尤其最近幾年農(nóng)村發(fā)展過(guò)程中被遺忘的農(nóng)村水環(huán)境趨勢(shì)日益嚴(yán)重的問(wèn)題，提醒我們處理好農(nóng)村水環(huán)境惡化問(wèn)題勢(shì)在必行。

一、農(nóng)村水環(huán)境存在的主要問(wèn)題

首先，農(nóng)村水環(huán)境光的惡化有很多原因造成，農(nóng)民對(duì)化肥或者農(nóng)藥并不是科學(xué)的按照說(shuō)明使用，或者地方有些企業(yè)的對(duì)污水不進(jìn)行處理，隨意排放，還有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中所建立起來(lái)的一些畜牧養(yǎng)殖基地，以及當(dāng)?shù)鼐用裆钸^(guò)程中隨意丟棄垃圾，廢棄物等問(wèn)題數(shù)不勝數(shù)。其中最易導(dǎo)致水環(huán)境惡化的原因還是因?yàn)樗亮魇?，旱澇?zāi)害，水資源污染等問(wèn)題，也是容易被人們置之不理的問(wèn)題。水土流失對(duì)水資源，土資源的破壞尤為明顯，它是在受風(fēng)力、重力、水力等外力的作用下，使水資源和土地資源進(jìn)行破壞，導(dǎo)致土地遭受侵蝕。造成水資源環(huán)境惡化的另一個(gè)原因是非點(diǎn)源污染，這是一種不確定位置的污染源，也叫面源。非點(diǎn)污染源不容易被測(cè)量，它的特點(diǎn)就是分散、空間大、不容易被測(cè)量和掌握。非點(diǎn)污染源的產(chǎn)生或傳播主要靠地表水，主要污染物為農(nóng)民化肥用量中氮、磷等物質(zhì)及農(nóng)業(yè)用藥扥傳播。水土流失與土壤侵蝕直接影響水環(huán)境的水量和水質(zhì)兩個(gè)方面，主要集中在:①侵蝕泥沙本身就是非點(diǎn)源污染物，造成江河湖泊泥沙淤積，水體渾濁，降低了江河湖泊的防洪泄洪功能;②侵蝕徑流和泥沙攜帶大量的化肥農(nóng)藥等污染物進(jìn)入水體，造成水體富營(yíng)養(yǎng)化引起水環(huán)境惡化;③由于侵蝕泥沙和所攜帶的化肥、農(nóng)藥、病菌等污染物的進(jìn)入，影響了水生生物的生存環(huán)境，進(jìn)而影響了水生生物的生長(zhǎng)。

其次，種植、養(yǎng)殖業(yè)和工業(yè)造成的污染。種植業(yè)污染源主要由農(nóng)用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜和農(nóng)田秸桿等構(gòu)成，起源分散，成因復(fù)雜。種植業(yè)污染源造成生態(tài)環(huán)境的沖擊是多方面的，最明顯和直觀(guān)的影響是對(duì)地表水、江、河、湖泊和地下水源的污染。它具有潛在性、復(fù)雜性和隱蔽性的特點(diǎn)，在治理和控制上有一定的難度，也不容易被人們重視。此外，養(yǎng)殖業(yè)也是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的另一污染源，據(jù)國(guó)家農(nóng)業(yè)部有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)農(nóng)村僅豬、牛、雞三類(lèi)畜禽糞便的年排放量就多達(dá)30億t左右。有30％直接排入了地表水體的污染。據(jù)調(diào)查，養(yǎng)殖一頭牛產(chǎn)生并排放的污水超過(guò)22個(gè)人生活產(chǎn)生的污水，養(yǎng)殖一只豬產(chǎn)生的污水相當(dāng)于7個(gè)人生活產(chǎn)生的污水。另外，還有養(yǎng)殖獺兔、狐等對(duì)當(dāng)?shù)氐目諝庖苍斐闪瞬煌潭鹊奈廴尽Ｔ谝恍┺r(nóng)村，炸山開(kāi)礦、挖河取沙、圍湖造田、亂砍樹(shù)木造成了對(duì)生態(tài)系統(tǒng)功能?chē)?yán)重的破壞。

再次，農(nóng)村水環(huán)境惡化對(duì)農(nóng)村飲水安全構(gòu)成威脅。農(nóng)村飲水主要是指農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民生活用水。我市農(nóng)村飲水困難有兩種類(lèi)型--缺水型和水質(zhì)型。缺水型標(biāo)準(zhǔn)主要有三種形式:⑴水源性缺水，⑵工程性缺水，⑶季節(jié)性缺水;而由于種種原因造成的水質(zhì)性缺水，具有一定的普遍性，如受高氟水、高砷水、苦咸水影響的飲用水源、血吸蟲(chóng)流行區(qū)疫水的影響，以及人為因素導(dǎo)致水源污染等，而由此發(fā)生的飲水困難人口要遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于缺水型困難人口。農(nóng)村飲水安全問(wèn)題嚴(yán)重影響農(nóng)民群眾的身體健康，由于受資金、技術(shù)等多種原因，飲水困難和飲水安全問(wèn)題一直是制約我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素之一。

二、農(nóng)村水環(huán)境綜合治理和保護(hù)的對(duì)策

第一，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村水環(huán)境管理和監(jiān)測(cè)，建立農(nóng)村環(huán)境治理的長(zhǎng)效機(jī)制。綜合配套改革的試驗(yàn)區(qū)，在圈內(nèi)建設(shè)“生態(tài)良好，村容整潔”的社會(huì)主義新農(nóng)村既是必由之途，也是內(nèi)在要求。城市圈內(nèi)各級(jí)黨委政府要從戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)農(nóng)村水環(huán)境綜合治理的重要性和必要性，把對(duì)農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)業(yè)部門(mén)的環(huán)境保護(hù)擺上議事日程，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村水環(huán)境的監(jiān)測(cè)和管理，并把農(nóng)村環(huán)境指標(biāo)納入到縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村的政績(jī)和目標(biāo)考核之中。

第二，加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)和給排水設(shè)施建設(shè)，提高飲水達(dá)標(biāo)率和污水處理率。一是要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲用水源區(qū)的保護(hù)，抓好城市圈內(nèi)農(nóng)村飲用水源的環(huán)境保護(hù)和水質(zhì)監(jiān)測(cè)與管理，。二是要加大城市圈內(nèi)農(nóng)村集中供水設(shè)施的建設(shè)力度。通過(guò)引入市場(chǎng)機(jī)制，打破行政界限，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化供水，使廣大村民喝上清潔放心的自來(lái)水。三是要加大城市圈內(nèi)農(nóng)村污水和垃圾的集中處理力度。在生活污水方面，要逐步實(shí)行雨污分流制，鋪設(shè)排污管道，對(duì)生活污水進(jìn)行集中處理。在生活垃圾方面，要逐步推行自然村定點(diǎn)堆放、行政村定點(diǎn)回收和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中處理的垃圾處理機(jī)制。

第三，加強(qiáng)農(nóng)村水污染控制，確保農(nóng)村水生態(tài)安全。一是要加強(qiáng)農(nóng)藥化肥污染控制。包括鼓勵(lì)農(nóng)民增加有機(jī)肥的使用量，測(cè)土配方，推廣平衡施肥技術(shù)，減少化肥施用量；推廣科學(xué)栽培技術(shù)，改進(jìn)農(nóng)藥施用技術(shù)，提高農(nóng)藥使用效率，合理利用生物鏈，采取以菌治蟲(chóng)、以蟲(chóng)治蟲(chóng)的生物防治技術(shù)，大力推廣高效、低毒、低殘留、易分解的新型農(nóng)藥。二是要加強(qiáng)畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖污染控制。如合理規(guī)劃畜禽養(yǎng)殖規(guī)模和養(yǎng)殖區(qū)域，禁止超環(huán)境容量養(yǎng)殖和在禁養(yǎng)區(qū)域養(yǎng)殖；對(duì)于小規(guī)模的家庭養(yǎng)殖，要提倡圈養(yǎng)，對(duì)利用畜禽糞便進(jìn)行沼氣生產(chǎn)的，政府要給予補(bǔ)貼。三是要加強(qiáng)農(nóng)用地膜污染控制，積極推廣利用易降解地膜，加強(qiáng)廢棄地膜的回收利用。四是要加強(qiáng)對(duì)工礦企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的監(jiān)管，環(huán)保局可聘請(qǐng)農(nóng)民監(jiān)督員，對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)行為進(jìn)行即時(shí)監(jiān)督。

三、小結(jié)

目前從總體上看對(duì)農(nóng)村水污染的問(wèn)題還不夠重視。事實(shí)上，造成農(nóng)村環(huán)境污染種類(lèi)繁多。在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、深入開(kāi)展環(huán)保工作的今天，我縣將以生態(tài)縣建設(shè)為平臺(tái)，把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)放在重要位置，從經(jīng)濟(jì)的角度來(lái)著手環(huán)保工作的深入開(kāi)展，促進(jìn)農(nóng)村工農(nóng)業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型，堅(jiān)決不走“先污染，后治理”的老路，努力使農(nóng)村向著環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧共生的方向邁進(jìn)。