●本報(bào)駐美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)記者 李 勇 孫微 青 木●王曉雄 張亦馳●本報(bào)記者 劉揚(yáng) 王渠 邱永崢“美國(guó)軍方必須考慮通過(guò)常規(guī)和核能力來(lái)使中國(guó)地下核武器儲(chǔ)存設(shè)施無(wú)效”,這一強(qiáng)橫的命令式要求來(lái)自剛剛通過(guò)的2013財(cái)年美國(guó)國(guó)防授權(quán)法案。據(jù)有美國(guó)軍方背景的《防務(wù)新聞》5日?qǐng)?bào)道,美國(guó)國(guó)會(huì)在該法案數(shù)項(xiàng)條款中明確表達(dá)了對(duì)中國(guó)“核隧道”的擔(dān)憂。此前有美國(guó)智庫(kù)的報(bào)告聲稱,中國(guó)修建了數(shù)千英里長(zhǎng)的“地下長(zhǎng)城”,用于隱藏3000多件核武器,而這些核武器將能讓美國(guó)損失兩億人口,幸存的美國(guó)人也將生活在黑暗之中。末日?qǐng)鼍暗拿枋觥⒖鋸埖臄?shù)據(jù)、對(duì)抗性的立場(chǎng),這些四五十年前用在蘇聯(lián)身上的宣傳手法,現(xiàn)在放到了中國(guó)身上。很多美國(guó)人清楚,中國(guó)不是蘇聯(lián),《防務(wù)新聞》稱,對(duì)中國(guó)核威脅論觀點(diǎn)的質(zhì)疑者并不罕見(jiàn)。但美國(guó)國(guó)會(huì)中有人把中國(guó)當(dāng)成“小蘇聯(lián)”的情緒越來(lái)越強(qiáng)烈,也是一個(gè)事實(shí)。中國(guó)人民大學(xué)教授時(shí)殷弘6日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》說(shuō),美國(guó)法案要求破解中國(guó)地下核隧道,表明美國(guó)對(duì)中國(guó)軍事上強(qiáng)硬態(tài)度陡增,中美在核問(wèn)題上的矛盾,在軍事戰(zhàn)略認(rèn)知上的矛盾,過(guò)去兩三年加劇的速度比過(guò)去要明顯得多。他認(rèn)為,美國(guó)在軍事上不斷試探中國(guó),和中國(guó)硬碰硬,這樣下去美蘇冷戰(zhàn)的景象出現(xiàn)并非不可能。 美國(guó)會(huì)要求戰(zhàn)略司令部提交報(bào)告 新的國(guó)防授權(quán)法案去年年底在參眾兩院通過(guò)后,又于1月3日經(jīng)美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬簽署生效。這一法案批準(zhǔn)給國(guó)防部總計(jì)約6330億美元的預(yù)算經(jīng)費(fèi)。獲批的還包括供能源部使用的約170億美元核武器項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),以及約880億美元的海外戰(zhàn)爭(zhēng)經(jīng)費(fèi)。該法案令人印象深刻的除了龐大的軍費(fèi)開(kāi)支,還有濃濃的對(duì)華防備情緒。 美國(guó)《防務(wù)新聞》5日?qǐng)?bào)道稱,該法案命令美國(guó)戰(zhàn)略司令部司令在8月15日之前提交一份報(bào)告,報(bào)告的內(nèi)容要聚焦于中華人民共和國(guó)使用的地下隧道系統(tǒng),以及美國(guó)使用常規(guī)力量和核力量使這些隧道以及其中存放的武器失效的能力。 美國(guó)戰(zhàn)略司令部主要在戰(zhàn)略威脅、航天和全球網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)方面擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。它此次接到的這項(xiàng)任務(wù)被認(rèn)為與美國(guó)一家智庫(kù)的報(bào)告有關(guān):一個(gè)由菲力浦·卡伯領(lǐng)銜的喬治敦大學(xué)團(tuán)隊(duì)在經(jīng)過(guò)3年的研究之后,繪制了中國(guó)復(fù)雜的隧道系統(tǒng),整個(gè)隧道總長(zhǎng)大約3000英里(約合4800公里)。這份報(bào)告名為“中國(guó)地下長(zhǎng)城的戰(zhàn)略意義”。報(bào)告稱,美情報(bào)部門估計(jì)的核武器數(shù)量并不正確,卡伯團(tuán)隊(duì)預(yù)計(jì),中國(guó)幾個(gè)地點(diǎn)的復(fù)雜迷宮內(nèi)可能隱藏著3000件核武器。 該報(bào)告的猜測(cè)絕對(duì)是非主流的觀點(diǎn),3000件核武器在當(dāng)今世界算是天大的數(shù)字。根據(jù)美國(guó)國(guó)務(wù)院去年6月1日公布的最新數(shù)據(jù),美國(guó)擁有1737枚核彈頭,俄羅斯擁有1492枚核彈頭?!袄鋺?zhàn)”時(shí)期美俄?yè)碛惺澜?0%的核武器,其他核國(guó)家擁有的核武器遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于美俄兩國(guó)?!斗绖?wù)新聞》報(bào)道說(shuō),美國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)曾預(yù)測(cè)稱,中國(guó)核武庫(kù)中最多擁有300個(gè)核彈頭。但卡伯在報(bào)告中列舉了“中國(guó)存放和測(cè)試核武器的區(qū)域存在復(fù)雜的隧道系統(tǒng)的證據(jù)”,聲稱“這些地下空間的儲(chǔ)藏能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)300枚核彈頭的容量”。 美國(guó)國(guó)會(huì)寧愿相信卡伯的天方夜譚?!靶碌氖跈?quán)法案中的要求是針對(duì)卡伯的工作所進(jìn)行的回應(yīng)”,戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心的中國(guó)問(wèn)題專家博尼·格拉瑟這樣對(duì)《防務(wù)新聞》說(shuō)。國(guó)防授權(quán)法案第1045、1271、3119部分明確表明了美國(guó)國(guó)會(huì)對(duì)中國(guó)核現(xiàn)代化和軍事現(xiàn)代化努力的擔(dān)憂。美國(guó)戰(zhàn)略司令部提交的報(bào)告必須要對(duì)中國(guó)核武器項(xiàng)目估計(jì)上的差距進(jìn)行確認(rèn),并討論這種差距對(duì)美國(guó)安全的影響。報(bào)告還必須評(píng)估中國(guó)的核威懾戰(zhàn)略,包括歷史角度以及這種戰(zhàn)略的地緣政治因素。此外,還應(yīng)該包括對(duì)中國(guó)核武庫(kù)的詳細(xì)描述,如有多少數(shù)量的核武器能夠成為洲際武器。報(bào)告還將包括美中核武器的對(duì)比,中國(guó)核武庫(kù)未來(lái)的可能發(fā)展趨勢(shì),命令控制功能,評(píng)估中國(guó)核燃料儲(chǔ)備,以及中國(guó)民間和軍隊(duì)生產(chǎn)核武器的能力。 “是什么讓美國(guó)國(guó)會(huì)對(duì)于中國(guó)的地下隧道如此恐懼?”《防務(wù)新聞》給出的答案是卡伯對(duì)未來(lái)核戰(zhàn)爭(zhēng)前景的描寫:中國(guó)的“真實(shí)核武庫(kù)”能夠給美國(guó)造成5000萬(wàn)人的直接死傷,另有50%的人受到輻射,全國(guó)7569間醫(yī)院將被摧毀,半數(shù)醫(yī)生將死傷。1/3的電力和40%的耕地將會(huì)被摧毀。1億美國(guó)人將在遭遇襲擊后10年內(nèi)面臨饑荒??ú膱?bào)告稱:“底線是,損失2億人口,幸存的美國(guó)人將生活在黑暗之中,定量食品,生活方式和壽命預(yù)期將回到中世紀(jì)。” “任何國(guó)家核力量的保存都是絕密” “任何一個(gè)國(guó)家的核力量保存與隱藏在地下都是一樣的,沒(méi)有一個(gè)有核力量的國(guó)家例外,并且可以肯定的一點(diǎn)是,存放核系統(tǒng)的地下隧道是絕密,完全不可能為外界所發(fā)現(xiàn)”,一名核問(wèn)題專家6日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》采訪時(shí)對(duì)美國(guó)報(bào)告的說(shuō)法不屑一顧。他說(shuō),他本人對(duì)美國(guó)人的研究依據(jù)感到“離奇”,更不相信美國(guó)團(tuán)隊(duì)能繪制出隧道的全圖。他反問(wèn)道:“隧道長(zhǎng)達(dá)3000英里,你覺(jué)得可能嗎?即便作為全球核力量大國(guó)的美國(guó)地下系統(tǒng)也沒(méi)有如此之長(zhǎng)?!? 實(shí)際上,卡伯的報(bào)告剛出來(lái)時(shí),就有一些媒體表示不相信。德國(guó)《明鏡》周刊嘲諷說(shuō),中國(guó)有多少核彈頭,它們隱藏在哪兒的地下,這個(gè)謎題由美國(guó)一所大學(xué)的學(xué)者在五角大樓戰(zhàn)略家的幫助下,利用“輔助間諜”文件、衛(wèi)星照片和網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了“破解”。一個(gè)大國(guó)的軍事秘密竟然被美國(guó)的業(yè)余研究解開(kāi),這是美國(guó)喜歡講的故事,特別是冷戰(zhàn)結(jié)束以后,美國(guó)一直在尋找這類故事源。 外電報(bào)道中國(guó)“地下長(zhǎng)城”時(shí),大量引用來(lái)自中國(guó)公開(kāi)視頻的截圖,但那些圖片除了能看清一輛輛在隧道中行駛的卡車之外,連美國(guó)“專家”也沒(méi)說(shuō)出什么與核相關(guān)的信息。實(shí)際上,對(duì)熟悉中國(guó)“深挖洞、廣積糧”那段歷史的人來(lái)說(shuō),看到這樣的隧道并不覺(jué)得稀奇。 每個(gè)核國(guó)家都在努力讓自己最有威懾力的武器更有生存力,這并不令人奇怪。以美國(guó)為例,其核打擊的主力是14艘“俄亥俄”級(jí)彈道導(dǎo)彈核潛艇,核潛艇平時(shí)可在預(yù)定海域?qū)嵤┟孛苎埠?,接到發(fā)射指令便可立刻發(fā)射,別國(guó)很難進(jìn)行探測(cè)和打擊。空軍部署有約400枚“民兵-3”洲際彈道導(dǎo)彈,這種導(dǎo)彈部署在能夠抗核打擊的加固地下發(fā)射井內(nèi),除非被大當(dāng)量核彈頭在近距離內(nèi)直接命中,否則很難被摧毀?!懊癖?3”采用了固體燃料發(fā)動(dòng)機(jī),發(fā)射前無(wú)需進(jìn)行復(fù)雜的操作,反應(yīng)速度很快。俄羅斯除了采取這兩種方式,還通過(guò)公路和鐵路機(jī)動(dòng)提高核導(dǎo)彈生存力。 有分析認(rèn)為,美國(guó)有人渲染中國(guó)“地下長(zhǎng)城”,應(yīng)該是為自己進(jìn)一步研究“新型核彈”或者鉆地炸彈找借口,因?yàn)閲?guó)際社會(huì)現(xiàn)在對(duì)核武器的進(jìn)一步開(kāi)發(fā)與研制都有嚴(yán)格的限制,如果美國(guó)找不到好的借口,那么就無(wú)法實(shí)施。 《防務(wù)新聞》也報(bào)道說(shuō),許多分析家詢問(wèn)的最后一個(gè)問(wèn)題是,美國(guó)如何使用常規(guī)和核力量來(lái)使中國(guó)的地下隧道以及隧道中的武器失效?B61-11鉆地核武器等的測(cè)試結(jié)果令人失望,鉆地效果不明顯。強(qiáng)力核鉆地彈和改進(jìn)后的B61-12項(xiàng)目是否可以解決這一問(wèn)題,尚不可知。但鑒于卡伯報(bào)告中披露的隧道地點(diǎn)、長(zhǎng)度和深度,清除這些威脅將不僅僅需要一枚炸彈?!爸忻涝谔恢kU(xiǎn)的舞” 中國(guó)人民大學(xué)中美問(wèn)題專家時(shí)殷弘6日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》說(shuō),美國(guó)學(xué)者的說(shuō)法明顯夸大其詞,但它從另一個(gè)側(cè)面說(shuō)明,美國(guó)對(duì)中國(guó)核力量信息的收集一直在加強(qiáng)。美國(guó)國(guó)防授權(quán)法的涉華核武器條目也顯示,每個(gè)國(guó)家在其軍事計(jì)劃中都會(huì)考慮在極端情況下如何摧毀和消滅其他國(guó)家?guī)?lái)的核威脅。 近來(lái),美國(guó)對(duì)中國(guó)核力量的議論不少。美國(guó)《大眾機(jī)械》雜志分析稱,中國(guó)經(jīng)過(guò)幾十年的努力,正形成真正的水下核威懾力,這很有可能使得太平洋轉(zhuǎn)變?yōu)槔鋺?zhàn)時(shí)期劍拔弩張的大西洋。新建成的裝載核武的核動(dòng)力潛艇將幫助中國(guó)保護(hù)對(duì)其經(jīng)濟(jì)至關(guān)重要的海上航道、保護(hù)海岸線不受入侵,同時(shí)對(duì)美國(guó)和其他大國(guó)構(gòu)成不同程度的威脅。 《赫芬頓郵報(bào)》稱,美國(guó)有5000多枚核彈頭,而中國(guó)僅有300枚。此外,中國(guó)僅有40%的核武器可以打到美國(guó)。人們相信美國(guó)在與中國(guó)的核戰(zhàn)中有絕對(duì)勝算。但是這樣的勝算意味著什么?中國(guó)的核攻擊將導(dǎo)致千萬(wàn)美國(guó)人瞬間死亡,更多的人會(huì)因輻射而死,中國(guó)在核戰(zhàn)爭(zhēng)中的死亡人數(shù)會(huì)多得多,但核戰(zhàn)的結(jié)果是兩國(guó)都會(huì)變?yōu)榉派湫曰牡亍H绻乐袃蓢?guó)都希望確保他們自身和世界的存在,就應(yīng)該鼓勵(lì)在核裁軍的同時(shí)增進(jìn)中美關(guān)系。 據(jù)《防務(wù)新聞》報(bào)道,美國(guó)科學(xué)家聯(lián)盟核信息項(xiàng)目主管漢斯·克里斯滕森說(shuō),國(guó)防授權(quán)法案的語(yǔ)言反映出一些問(wèn)題:對(duì)中國(guó)軍事現(xiàn)代化的擔(dān)憂和迷戀;美國(guó)國(guó)會(huì)中的一些委員會(huì)將中國(guó)視做“小蘇聯(lián)”。這將逐漸增加中國(guó)和美國(guó)之間爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)的危險(xiǎn)。他說(shuō):“美中正在跳一支危險(xiǎn)的舞,將增加軍事緊張程度,并可能在太平洋地區(qū)引發(fā)潛在的冷戰(zhàn)?!? 北京大學(xué)國(guó)際戰(zhàn)略研究中心學(xué)者余萬(wàn)里6日在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》采訪時(shí)說(shuō),美國(guó)的國(guó)防授權(quán)法案本質(zhì)上是撥款法,也就是新一年需要多少軍費(fèi)。國(guó)防授權(quán)法案想要更多議員同意,就需要滿足一些國(guó)會(huì)議員的條件,但立法程序是不能替代軍方專業(yè)部門決策的。這種法案只起一個(gè)提醒的作用。余萬(wàn)里說(shuō):“如果讓大量非軍事背景的國(guó)會(huì)議員來(lái)決定具體的軍事行動(dòng),豈不亂套了?!? 余萬(wàn)里認(rèn)為,該法案反映出美國(guó)人一貫擁有的高喊“狼來(lái)了”的危機(jī)思維,但美國(guó)決策層對(duì)大國(guó)核游戲的規(guī)則早已爛熟于胸,除非對(duì)方的核武處于萌芽狀態(tài),否則別說(shuō)對(duì)方擁有3000枚核彈,就是擁有300枚核彈,都不可能用軍事打擊來(lái)解決問(wèn)題?!?/p>