王澤強(qiáng)

（新鄉(xiāng)縣小冀鎮(zhèn)政府，河南 新鄉(xiāng) 453700）

2011年新鄉(xiāng)縣小冀鎮(zhèn)結(jié)合小麥生產(chǎn)實(shí)際，在全鎮(zhèn)開展了小麥高產(chǎn)創(chuàng)建活動。通過政策推動、科技支撐、宣傳到位、監(jiān)督落實(shí)等一系列強(qiáng)有力的措施，全鎮(zhèn)小麥高產(chǎn)創(chuàng)建取得了顯著成效，受到廣大農(nóng)村干部群眾歡迎。

1 高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目取得的成效

1.1 示范面積超額完成

按照“優(yōu)勢區(qū)域、連片連線”的原則，在全鎮(zhèn)八個小麥生產(chǎn)重點(diǎn)村實(shí)施小麥高產(chǎn)活動，通過開展“科技戶攻關(guān)、村組田展示、大面積示范（千畝）”，全鎮(zhèn)建立了小麥“科技戶攻關(guān)田”一個（杏莊村張合春），面積0.35hm2；“小麥高產(chǎn)村組展示方”一個（杏莊村組），面積39.77hm2；小麥高產(chǎn)示范片（千畝）一個（杏莊、梁村、都富村、西街），面積126.67hm2；超計(jì)劃任務(wù)60hm2。

1.2 增產(chǎn)增收效果好

據(jù)新鄉(xiāng)縣農(nóng)業(yè)局專家和鎮(zhèn)便民服務(wù)中心農(nóng)業(yè)服務(wù)工作組組織現(xiàn)場測產(chǎn)驗(yàn)收：“科技戶攻關(guān)田”小麥每公頃平均產(chǎn)量11087.85kg，比全鎮(zhèn)平均每公頃產(chǎn)量6862.58kg增加4225.27kg，增產(chǎn)61.57%；“高產(chǎn)村組展示方”小麥每公頃平均產(chǎn)量9812.18kg，比全鎮(zhèn)平均每公頃增收2949.60kg，增產(chǎn)42.98%；小麥高產(chǎn)示范片（千畝）每公頃平均產(chǎn)量9119.70kg，比全鎮(zhèn)平均增收2257.17kg，增產(chǎn)32.89%；小麥高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目共增產(chǎn)小麥404.70t，增收97.13萬元。小麥高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目取得了顯著的增產(chǎn)增收效果。

1.3 輻射帶動力強(qiáng)

小冀鎮(zhèn)實(shí)施的小麥高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目，以高產(chǎn)創(chuàng)建為抓手，組織農(nóng)民大培訓(xùn)、品種大示范、技術(shù)推廣行動，通過開展“科技戶攻關(guān)、村組田展示、大面積示范（千畝）”，采取政、技、物結(jié)合，通過良種統(tǒng)供、技術(shù)統(tǒng)訓(xùn)、物資統(tǒng)配、病蟲統(tǒng)防，真正實(shí)現(xiàn)了樣板顯、輻射大、帶動強(qiáng)。全鎮(zhèn)1578hm2小麥每公頃平均產(chǎn)量達(dá)6862.58kg，比 2010 年 增 產(chǎn) 3.7%，總 產(chǎn) 達(dá)10829.15t。同時，小麥良種良法得了廣泛普及，其中：創(chuàng)建區(qū)良種推廣率、技術(shù)普及率、病蟲害專業(yè)化防治率達(dá)100%；全鎮(zhèn)良種推廣率和技術(shù)普及率達(dá)98.2%，病蟲害防治面積占應(yīng)防面積的98.5%。通過示范和輻射，帶動全鎮(zhèn)推廣小麥精密機(jī)播栽培面積達(dá)1420.2hm2，占小麥總面積的90.0%，使全鎮(zhèn)小麥生產(chǎn)獲得了高產(chǎn)豐收。

2 高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目的主要做法

2.1 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確分工負(fù)責(zé)

成立以鎮(zhèn)長掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)重大事項(xiàng)的相關(guān)協(xié)調(diào)工作；成立以主管副鎮(zhèn)長任組長的指導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)實(shí)施方案制定、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)示范、檢查驗(yàn)收總結(jié)等具體工作。日常工作由鎮(zhèn)便民服務(wù)中心農(nóng)業(yè)工作組具體負(fù)責(zé)。各村也成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和指導(dǎo)小組，加大行政領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo)力度，確保項(xiàng)目順利開展。

2.2 強(qiáng)化宣傳，組織觀摩

組織村兩委主要成員、科技示范戶、科技積極分子等到河南省新鄉(xiāng)長河種業(yè)良種繁育基地參觀，大力宣傳實(shí)施良種良法入戶到田的典型經(jīng)驗(yàn)和成功做法。在收獲季節(jié)組織村干部、農(nóng)技人員和農(nóng)戶代表召開測產(chǎn)收打現(xiàn)場會，進(jìn)行實(shí)地觀摩，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，有效提高了基層干部、農(nóng)技人員及農(nóng)民的積極性和主動性。

2.3 搞好技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)，確保技術(shù)措施落實(shí)

鎮(zhèn)技術(shù)指導(dǎo)小組充分發(fā)揮在技術(shù)、人員、信息、種子等方面的作用，通過召開現(xiàn)場觀摩會、舉辦技術(shù)培訓(xùn)班（講座）、印發(fā)技術(shù)資料等方式，進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，以高產(chǎn)創(chuàng)建為載體，促進(jìn)良種良法入戶到田。在高產(chǎn)創(chuàng)建區(qū)域?qū)嵭邪綄?dǎo)、包片培訓(xùn)、包片指導(dǎo)、包片落實(shí)，確保技術(shù)措施入戶到田。

2.4 狠抓高產(chǎn)示范，擴(kuò)大輻射影響

鎮(zhèn)便民中心集中人力、物力和財(cái)力，抓高產(chǎn)示范，增強(qiáng)實(shí)施效果。高產(chǎn)創(chuàng)建區(qū)實(shí)行“四統(tǒng)一”，即工作統(tǒng)一部署、良種統(tǒng)一供應(yīng)、技術(shù)統(tǒng)一培訓(xùn)、病蟲統(tǒng)一防治，全力打造高標(biāo)準(zhǔn)樣板、大規(guī)?，F(xiàn)場，提升示范功能；切實(shí)實(shí)行“三到位”，即宣傳到位、技術(shù)培訓(xùn)到位、技術(shù)指導(dǎo)到位，保證良種良法入戶到田，擴(kuò)大輻射帶動范圍。

2.5 增加資金投入，保障物資供應(yīng)

鎮(zhèn)政府嚴(yán)格按照省政府《關(guān)于確保糧食安全的決定》要求，切實(shí)加大資金投入力度，實(shí)行政策、項(xiàng)目、資金均向高產(chǎn)示范區(qū)傾斜，為高產(chǎn)創(chuàng)建實(shí)施提供有力的資金保障。同時，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，搞好高產(chǎn)創(chuàng)建區(qū)所需種子、農(nóng)藥、化肥等生產(chǎn)物資的組織供應(yīng)，為高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目實(shí)施提供了可靠的物質(zhì)保障。

2.6 嚴(yán)格檢查督促，實(shí)行考核獎懲

在收獲季節(jié)，由新鄉(xiāng)縣農(nóng)業(yè)局成立專家驗(yàn)收組，對高產(chǎn)創(chuàng)建區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場測產(chǎn)驗(yàn)收。為鼓勵先進(jìn)，樹立典型，鎮(zhèn)政府專門出臺了《小冀鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)先進(jìn)村評選辦法》和《小冀鎮(zhèn)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建目標(biāo)管理考核辦法》，對糧食生產(chǎn)和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建有突出貢獻(xiàn)的村予以表彰獎勵，并在來年項(xiàng)目安排中予以重點(diǎn)傾斜。對實(shí)施差的村進(jìn)行通報(bào)批評，并取消來年高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目實(shí)施資格。

2.7 推廣農(nóng)機(jī)入戶，彌補(bǔ)勞力缺乏

由于小冀鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)條件較好，農(nóng)村青壯勞動力大量在企業(yè)就業(yè)，農(nóng)業(yè)勞動力十分匱乏。在此情況下，鎮(zhèn)便民服務(wù)中心充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)合作的作用，大力組織大型機(jī)械進(jìn)行播種和收獲，取得了節(jié)本增效的作用。

3 高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目的啟示

3.1 實(shí)現(xiàn)“兩增加、三優(yōu)化、四提高”

即增加糧食產(chǎn)量，增加農(nóng)民收入；優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，優(yōu)化農(nóng)作物栽培技術(shù)；提高農(nóng)業(yè)勞動者素質(zhì)，提高農(nóng)民科技水平，提高農(nóng)業(yè)種植效益，提高農(nóng)業(yè)科技人員服務(wù)意識。

3.2 有利于科技成果轉(zhuǎn)化

縣、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員一起，蹲點(diǎn)指導(dǎo)，促進(jìn)了人、財(cái)、物和技術(shù)優(yōu)勢集成，大規(guī)模、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地示范推廣優(yōu)良品種和適用增產(chǎn)技術(shù)，充分挖掘品種單產(chǎn)潛力，有力地促進(jìn)了科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，加速了新品種、新技術(shù)推廣步伐。

3.3 獎懲激勵機(jī)制健全

小麥高產(chǎn)創(chuàng)建調(diào)動了廣大群眾抓糧食生產(chǎn)的積極性，鎮(zhèn)政府專門出臺糧食生產(chǎn)和高產(chǎn)創(chuàng)建目標(biāo)考核辦法，增強(qiáng)了村干部和農(nóng)技人員的責(zé)任感和使命感，有效轉(zhuǎn)變在經(jīng)濟(jì)條件較好地區(qū)輕糧食重產(chǎn)業(yè)的意識。主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)高度重視糧食高產(chǎn)創(chuàng)建，使項(xiàng)目有組織、有計(jì)劃地順利實(shí)施。

3.4 輻射帶動作用明顯

通過高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目的實(shí)施，輻射帶動了周邊農(nóng)戶推廣優(yōu)良品種和適用增產(chǎn)技術(shù)的積極性，促進(jìn)了全鎮(zhèn)小麥大面積高產(chǎn)豐收。

4 今后打算及建議

4.1 加強(qiáng)管理，強(qiáng)化宣傳

鎮(zhèn)上雖然專門成立了組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，但由于鎮(zhèn)中心工作較多且繁雜，村專門從事農(nóng)業(yè)人員較少，導(dǎo)致工作協(xié)調(diào)難度較大，建議完善村農(nóng)技體系建設(shè)，增加技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)工作經(jīng)費(fèi)，以便農(nóng)技人員有條件深入基層，培訓(xùn)指導(dǎo)農(nóng)戶，推廣新品種和新技術(shù)，充分發(fā)揮示范作用。加強(qiáng)與上級相關(guān)部門的聯(lián)絡(luò)，及時總結(jié)，宣傳成果，以期把高產(chǎn)創(chuàng)建的經(jīng)驗(yàn)，在全縣及至全市推廣。

4.2 大力推廣簡化實(shí)用增產(chǎn)技術(shù)

雖然小冀鎮(zhèn)有一整套成熟的小麥高產(chǎn)栽培技術(shù)體系，但有的技術(shù)沒有完全被農(nóng)戶接受，比如要減少播種量，做到精細(xì)播種，精細(xì)管理，農(nóng)戶就麻煩，致使高產(chǎn)栽培技術(shù)推廣難度大。建議加大農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼，大力推廣機(jī)械播種，以減少用工成本和提高播種質(zhì)量。

4.3 建立高產(chǎn)創(chuàng)建長效機(jī)制

將高產(chǎn)創(chuàng)建作為提高糧食產(chǎn)量的抓手，長期穩(wěn)定開展，使得高產(chǎn)創(chuàng)建深入千家萬戶，逐步實(shí)現(xiàn)由點(diǎn)到線，由線到面，最后形成更大范圍內(nèi)全民行動的高產(chǎn)創(chuàng)建。

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