□傅國(guó)華（海南省人大代表）

應(yīng)盡快建立國(guó)家南繁育種經(jīng)濟(jì)區(qū)

□傅國(guó)華（海南省人大代表）

南繁種業(yè)是國(guó)家農(nóng)業(yè)發(fā)展，特別是糧食生產(chǎn)的持續(xù)需要。1959年以來，先后有20多個(gè)省 （自治區(qū)、市）的500多家科研生產(chǎn)單位、高等院校和民營(yíng)企業(yè)的農(nóng)業(yè)專家、學(xué)者30多萬人次來海南從事南繁育種工作，每年參與南繁的科研人員達(dá)5 000多人，直接經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值每年達(dá)兩億元以上。

據(jù)調(diào)查，僅2011年，海南南繁基地為全國(guó)提供水稻、棉花、玉米等主要農(nóng)作物種子3 500萬kg，比上年增加200萬kg。其中，水稻制種面積為1萬hm2，提供的種子可生產(chǎn)500億kg水稻，占全國(guó)糧食總產(chǎn)量約10%。

南繁種業(yè)對(duì)縮短農(nóng)作物制種進(jìn)程、保障我國(guó)糧食安全、提升農(nóng)民收入、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展具有特別貢獻(xiàn)，應(yīng)高度關(guān)注。

但隨著專家研究發(fā)現(xiàn)，隨著全球氣候變化，植物病蟲害流動(dòng)和擴(kuò)散的區(qū)域擴(kuò)大，再加上農(nóng)藥使用的不當(dāng)，增強(qiáng)了病蟲害的抗藥性。南繁種業(yè)如果受到一些新的病蟲害的入侵，并被傳播到各種植區(qū)，將會(huì)造成不可估量的生產(chǎn)損失，影響到糧食供給的安全，威脅社會(huì)穩(wěn)定。

有害生物的傳播擴(kuò)散已經(jīng)越來越嚴(yán)重地困擾和威脅到南繁育種的發(fā)展。 南繁也給有害生物的傳播擴(kuò)散帶來極大便利。每年都有大批的種子、種苗調(diào)離或進(jìn)入海南，流動(dòng)頻繁，極易造成有害物的傳播擴(kuò)散，生物安全已成為南繁今后發(fā)展最大的威脅，如控制不力，海南將成為有害生物的大“染缸”。

由于全國(guó)各地的材料集中在海南三亞地區(qū)南繁，外源轉(zhuǎn)基因在南繁中擴(kuò)散的風(fēng)險(xiǎn)較大，這些材料又流向全國(guó)各地，將可能導(dǎo)致向全國(guó)各地大規(guī)模擴(kuò)散，其風(fēng)險(xiǎn)之大是任何局部地區(qū)種植轉(zhuǎn)基因材料都無法比擬的。

為了有效解決南繁育種存在的問題，建議政府建立以三亞、樂東、陵水等市（縣）為中心的南繁育種經(jīng)濟(jì)區(qū)，建立統(tǒng)一的南繁育種管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)病蟲害防治和種業(yè)檢驗(yàn)檢疫等工作，力爭(zhēng)2018年南繁育種經(jīng)濟(jì)區(qū)建成6 667 hm2高標(biāo)準(zhǔn)南繁科研基地及相關(guān)配套設(shè)施，到2025年建成13 333 hm2成熟配套安全的南繁育種生產(chǎn)基地，實(shí)現(xiàn)南繁育種業(yè)跨越發(fā)展。