新世紀(jì)以來指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的第10個中央一號文件元月31日由新華社受權(quán)發(fā)布。文件提出,加快推進(jìn)征地制度改革,提高農(nóng)民在土地增值收益中的分配比例,確保被征地農(nóng)民生活水平有提高、長遠(yuǎn)生計有保障。
這份文件題為《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)一步增強農(nóng)村發(fā)展活力的若干意見》,全文約10000字,共分7個部分26條,包括建立重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障機制,努力夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物質(zhì)基礎(chǔ);健全農(nóng)業(yè)支持保護制度,不斷加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度;創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制,穩(wěn)步提高農(nóng)民組織化程度;構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)新機制,大力培育發(fā)展多元服務(wù)主體;改革農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度,有效保障農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)利;改進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)機制,積極推進(jìn)城鄉(xiāng)公共資源均衡配置。
文件要求,加大農(nóng)村改革力度、政策扶持力度、科技驅(qū)動力度,圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),充分發(fā)揮農(nóng)村基本經(jīng)營制度的優(yōu)越性,著力構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村社會生產(chǎn)力。
文件強調(diào),必須健全農(nóng)村集體經(jīng)濟組織資金資產(chǎn)資源管理制度,依法保障農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)。
此前,中央已連續(xù)9年發(fā)布指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的一號文件,不斷加大用于“三農(nóng)”的支出。