樊述全
(大竹縣廟壩林業(yè)站,四川 達(dá)州 635012)
大竹縣位于四川省東部,達(dá)州南部,自然條件優(yōu)越,適宜多種林木生長,林業(yè)資源豐富,全縣森林面積為4.15萬hm2,森林覆蓋率為27.31%。近年來,大竹縣林業(yè)技術(shù)推廣工作在上級部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的支持下,取得了長足發(fā)展。不過,林業(yè)技術(shù)推廣工作中也突顯出不少問題,極大限制了本縣林業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,應(yīng)盡快解決。
大竹縣現(xiàn)有林業(yè)技術(shù)推廣站7個,在職員工130余人。其中,大專以上文化程度僅占30%左右。隨著我國林權(quán)改革的逐步深化,在實施科技興林戰(zhàn)略的指導(dǎo)下,全縣積極開展林業(yè)科技推廣工作,組織專門的人力、物力大力推廣宣傳各種新型、實用的林業(yè)技術(shù),通過建立生態(tài)示范林、經(jīng)濟(jì)林,起到典型示范作用,取得不少成效,林農(nóng)的科技生產(chǎn)意識也得到進(jìn)一步提高。同時,將更多的林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。
大竹縣林業(yè)技術(shù)推廣工作主要根據(jù)國家政策,再結(jié)合本地林業(yè)情況采取相應(yīng)的對策。從林農(nóng)的立場來看,林農(nóng)更關(guān)注自身在發(fā)展林業(yè)過程中能否獲得經(jīng)濟(jì)利益。因此,他們通常會忽略一切不相關(guān)的因素,所有活動都圍繞著自身利益。這樣往往和林業(yè)推廣工作有所沖突,影響到基層林業(yè)推廣效果。同時,林農(nóng)對推廣技術(shù)的熱情也大幅度減少。種種問題都會加重林農(nóng)對相關(guān)政策的反感與抗拒,不配合推廣工作。這個問題嚴(yán)重阻礙了基層林業(yè)技術(shù)推廣工作的全面實施。
隨著改革開放的深化,我國經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展,大部分農(nóng)村人口都前往城市謀生。老者與幼兒成為農(nóng)村留守的主要人員。這樣的農(nóng)村人口結(jié)構(gòu),也嚴(yán)重制約了基層林業(yè)技術(shù)服務(wù)的推廣。一方面,老人年齡偏大,勞動力水平偏低,不少老人常年伴有疾病,難以勞作。另一方面,絕大多數(shù)的老人文化程度極低,觀念傳統(tǒng)落后,難以接受各種新技術(shù)。這在很大程度上影響到林業(yè)技術(shù)推廣的深入。
基層林業(yè)站是事業(yè)單位性質(zhì),主要依靠財政撥款。從整體上看,林業(yè)技術(shù)推廣工作屬于一項公益項目。在基層推廣工作中,涉及技術(shù)指導(dǎo)、推廣、辦公等各項工作都必須有一定的資金支持,但通常資金都難以到位,從而導(dǎo)致本縣林業(yè)工作常處于消極、被動狀態(tài)。不少林業(yè)工作者將推廣工作當(dāng)作任務(wù),應(yīng)付了事,極少有人能正確看待這項工作??偟膩碚f,資金方面的匱乏是導(dǎo)致大竹縣基層林業(yè)站技術(shù)推廣工作受到制約的一項重要原因。
從大竹縣林業(yè)技術(shù)推廣工作隊伍來看,相應(yīng)的人才結(jié)構(gòu)還不夠健全。專業(yè)技術(shù)人才無法把自己的專長與精力有效應(yīng)用到林業(yè)技術(shù)推廣工作中?;鶎恿謽I(yè)站內(nèi)不少技術(shù)人員被抽調(diào)到其他部門,做著與專業(yè)毫無關(guān)聯(lián)的工作,專業(yè)技能也未得到發(fā)揮與鍛煉,極大地浪費(fèi)了人才資源。隨著林業(yè)技術(shù)的快速發(fā)展,林業(yè)技術(shù)人員也必須加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)自身的專業(yè)技能,更好地適應(yīng)林業(yè)工作的發(fā)展。不過,在諸多因素的影響下,大多數(shù)林業(yè)人員往往對工作沒有積極性,基本處于被動狀態(tài),無創(chuàng)新意識。這也是阻礙本縣基層林業(yè)技術(shù)推廣的重要問題。
要做好基層林業(yè)技術(shù)推廣工作,首先要做好人的工作,優(yōu)化工作人員的知識結(jié)構(gòu)。一方面,可以加強(qiáng)培訓(xùn)教育,利用各種培訓(xùn)活動強(qiáng)化林業(yè)科技培訓(xùn)。另一方面,要求林業(yè)技術(shù)人員深入生產(chǎn)一線開展面對面地指導(dǎo),并邀請專家或技術(shù)骨干前來講座、交流,傳授好的推廣經(jīng)驗,拓寬林業(yè)人員的視野[1]。此外,要高度重視對林業(yè)技術(shù)骨干人才的培養(yǎng),進(jìn)一步提升林業(yè)技術(shù)推廣工作的整體水平。
大竹縣要建立一個完善的林業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系,更好地落實林業(yè)技術(shù)推廣工作。首先要求有創(chuàng)新意識,改進(jìn)推廣方式。根據(jù)本縣實際,成立專業(yè)技術(shù)協(xié)會、林業(yè)專業(yè)協(xié)會、合作社等,從而把大量先進(jìn)、實用的林業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣到位、落實到戶,最終實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的增產(chǎn)增效。在改進(jìn)林業(yè)推廣的方式上,要進(jìn)一步加強(qiáng)和林資經(jīng)營單位、相關(guān)科研機(jī)構(gòu)、林農(nóng)等的聯(lián)系,力爭構(gòu)建適應(yīng)本縣發(fā)展的新型林業(yè)技術(shù)推廣模式。在這一新型推廣模式下,使林業(yè)技術(shù)推廣工作實現(xiàn)多元化,鼓勵發(fā)展個體私營林場與林莊經(jīng)濟(jì)[2]。這樣,加快把科技成果轉(zhuǎn)為現(xiàn)實生產(chǎn)力,使林農(nóng)看到真正的實惠,意識到林業(yè)技術(shù)的重要性,提高其學(xué)知識、用知識的積極性。
大竹縣必須理順本縣林業(yè)推廣機(jī)制,從而構(gòu)建相應(yīng)的新型推廣服務(wù)機(jī)制。全縣商品林基本實行大規(guī)模造林,在實際的造林過程中推廣各種林業(yè)技術(shù)。同時,綜合市場與林農(nóng)的需求,向林農(nóng)推廣相應(yīng)的技術(shù),從而幫助林農(nóng)獲得更多的市場先機(jī),提高林業(yè)產(chǎn)品的市場競爭力。比如,可以構(gòu)建專門的林業(yè)科技服務(wù)平臺,為林農(nóng)提供各種技術(shù)咨詢服務(wù)以及市場行情分析、介紹實用新技術(shù)。此外,應(yīng)積極借助信息技術(shù),利用多媒體或現(xiàn)代通信技術(shù),出臺本縣林業(yè)科技示范戶的評選與管理制度,打造典型示范基地,并提高工作效率,以點(diǎn)帶面,將新技術(shù)推廣工作輻射開來,讓更多周邊群眾都加入到學(xué)習(xí)林業(yè)新技術(shù)的行列中,促使林技推廣鏈條得到不斷延伸。
林業(yè)技術(shù)推廣中一項重要工作就是推廣實用技術(shù)。因此,要加強(qiáng)對林農(nóng)的培訓(xùn),特別是林業(yè)科技示范帶頭人的培訓(xùn),以此發(fā)揮典型的示范效應(yīng),擴(kuò)大實用技術(shù)的推廣輻射面。林業(yè)科技成果主要由農(nóng)民來轉(zhuǎn)化,他們也是受益者。因此,這表明農(nóng)民的參與熱情與林業(yè)技術(shù)推廣工作有著很大的聯(lián)系。要重視向農(nóng)民傳授各種實用的林業(yè)技術(shù),切實提高林業(yè)生產(chǎn)的科技含量。比如,指導(dǎo)他們學(xué)會良種良法等技術(shù),用于生產(chǎn)實踐,從而提高林業(yè)產(chǎn)品的數(shù)量與質(zhì)量,增強(qiáng)市場競爭力[3]。通過各種方式,為群眾帶去各種實用、先進(jìn)的林業(yè)技術(shù),幫助他們致富增收。
[1]王前,徐賽香.我國基層林業(yè)技術(shù)推廣存在的問題及對策[J].農(nóng)林科研,2012(2):213.
[2]汪樟春.林業(yè)技術(shù)推廣在基層林業(yè)站存在的問題與對策[J].農(nóng)家科技,2011(52):8.
[3]胡叢葉.林業(yè)技術(shù)在基層推廣存在的問題與對策[J].科技博覽,2012(11):558.