文/石文華

創(chuàng)新安全文化建設(shè)舉措促進礦井持續(xù)安全發(fā)展

文/石文華

安全文化既是企業(yè)文化的重要組成部分,又是做好煤礦安全工作的有力保證。煤礦企業(yè)只有重視安全文化建設(shè)，創(chuàng)新安全文化建設(shè)舉措，充分發(fā)揮安全文化的作用，有效化解職工的各種思想情緒和矛盾問題，消除職工心態(tài)上的不安全隱患，不斷增強職工自我約束、自我安全的能力，才能促進礦井的持續(xù)安全健康發(fā)展。

一、充分認識安全文化在安全生產(chǎn)中的重要作用

當(dāng)前，有的職工群眾對安全文化建設(shè)存在一些誤解，認為安全文化既不能給礦井創(chuàng)效益，又不能解決生產(chǎn)中的難題，是“虛”的東西，在礦井安全生產(chǎn)中作用不大。毫無疑問，這種思想觀念是錯誤的。其實，安全文化在推動和促進礦井安全生產(chǎn)中發(fā)揮著不可估量的作用，是礦井安全周期不斷延長和經(jīng)濟效益不斷提升的基石。

安全文化就是把思想、道德、觀念等無形的東西融入到有形的載體之中，將冷冰冰的規(guī)章、制度、紀(jì)律落實到實處，把誤會、矛盾、困難進行有效化解。用規(guī)章、制度、紀(jì)律進行安全管理，起到的是“堵”的作用；而用道德、觀念、警示等安全文化進行約束和規(guī)范，起到的是“疏”的作用，只有將“堵”和“疏”進行有機結(jié)合，才能有效規(guī)范員工行為，確保安全生產(chǎn)。

進一步講，只有充分發(fā)揮安全文化的培育、引導(dǎo)、督促作用，才能真正達到安全無事故。一是要發(fā)揮安全文化的培育作用，幫助員工樹立正確的安全生產(chǎn)觀念，增強遵守安全規(guī)定的意識，保障職工的生命和健康安全。二是要發(fā)揮安全文化的引導(dǎo)作用，從思想和行為兩個方面對職工進行深入細致的思想教育，把職工的思想和行為引導(dǎo)到企業(yè)的安全工作中心上來，更好地發(fā)揮員工安全生產(chǎn)的主觀能動性。三是要發(fā)揮安全文化的督促作用，在企業(yè)中形成一種互相督促、自我規(guī)范的督促制約機制，從而保證企業(yè)安全生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展。

二、構(gòu)建全員、全方位抓安全文化的“大安全”格局

煤礦企業(yè)要想加強安全管理，實現(xiàn)安全健康發(fā)展，一個十分關(guān)鍵和重要的途徑，就是和煤礦安全文化有機融合。安全文化既是企業(yè)文化應(yīng)有內(nèi)涵，也是企業(yè)安全管理的有效途徑。而加強安全文化建設(shè)，必須構(gòu)建全員、全方位抓安全文化的“大安全”格局。

一是強化熏陶，增強安全文化的滲透性。五陽煤礦通過開展安全理念征集、安全主題演講以及“我為安全做貢獻”大討論等活動，大力宣傳“安全就是幸福”“以安全保平安、促發(fā)展”的安全理念，進一步激發(fā)員工內(nèi)心潛在的安全意識。同時，優(yōu)化設(shè)計并全方位完善安全視聽系統(tǒng)，給職工打造以“溫馨提示、法規(guī)啟示、案例警示”為特色的安全文化宣傳環(huán)境。在井下巷道、井下工作面、職工公寓等場所懸掛形式新穎獨特的安全文化牌板，向員工發(fā)放安全生產(chǎn)警示錄，利用地面、井下和通勤車的音樂播放系統(tǒng)，在員工上、下班時間和乘車途中播放溫馨樂曲、安全祝福和安全警示語等，進一步激發(fā)廣大員工愛崗敬業(yè)、遵章作業(yè)的勞動熱情和工作積極性。通過視覺的沖擊，聽覺的灌輸，形象的感染，使員工在耳濡目染中受到安全教育，提高自主安全意識，真正實現(xiàn)“要我安全”向“我要安全”“我能安全”“我必須安全”的轉(zhuǎn)變，有力地促進了礦井的安全生產(chǎn)。

二是因人施教，增強安全文化的針對性。員工文化程度、思想觀念和個人素質(zhì)的不同，決定了安全文化建設(shè)要因人而異，對癥施教。在安全教育中，既要突出普遍性，更要突出針對性；既要注重安全意識的增強，更要注重安全知識和技能的提高。五陽煤礦在對安全管理人員教育上，突出了安全生產(chǎn)責(zé)任教育，使管理人員認清自身肩負的職責(zé)，自覺履行安全生產(chǎn)管理、監(jiān)督、考核職責(zé)，確保安全管理嚴(yán)要求、嚴(yán)考核、無漏洞；在針對特種作業(yè)人員的教育上，抓住作業(yè)特點和可能引發(fā)的危險種類開展相關(guān)教育，提高員工專業(yè)知識和操作技能；在針對普通員工的安全生產(chǎn)教育上，把教育的落腳點放在班組，增強每一個員工的安全意識。同時，還注重發(fā)揮黨員帶動群眾作用，廣泛開展“黨員身邊無事故、無違章”“黨員一幫一”等活動，促進安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。

三是齊抓共管，增強安全文化的實效性。安全工作作為一項系統(tǒng)工程，涉及的部門多、領(lǐng)域廣、范圍大，需要不同系統(tǒng)和部門的密切配合、相互合作。五陽煤礦充分發(fā)揮安全文化體系的作用，動用體系各成員單位的力量來建設(shè)安全文化。充分調(diào)動廣大干部、工程技術(shù)人員、班組長和職工群眾投身安全生產(chǎn)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，營造全員、全過程、全方位抓安全的良好氛圍。同時，通過加強安全社區(qū)建設(shè)，構(gòu)建“大安全”格局，體現(xiàn)“大安全”理念，不僅抓好井下職工的生產(chǎn)安全和井上居民的生活安全，也抓好職工的自主安全和家屬的協(xié)管安全，最大限度地凝聚一切力量，調(diào)動一切積極因素，共同推動礦井安全發(fā)展。

三、不斷探索和創(chuàng)新安全文化建設(shè)新舉措

從屬性上來看，安全文化是實踐性很強的工作，因此，要結(jié)合社會、企業(yè)發(fā)展形勢，認真研究變化了的工作環(huán)境、工作對象、社會條件以及干部群眾接受方式等新情況、新特點，并注意找出它們的內(nèi)在聯(lián)系，逐步認識和正確把握規(guī)律，從而不斷創(chuàng)新安全文化建設(shè)的方式、方法，有效促進安全生產(chǎn)。

一是要結(jié)合實際。在安全文化建設(shè)中，普遍性的灌輸教育應(yīng)減少，結(jié)合企業(yè)安全生產(chǎn)實際的教育應(yīng)增多，改變過去“我們講什么，職工聽什么”為“職工關(guān)心什么、議論什么我們就講什么”的教育方式。抓主要矛盾，抓關(guān)鍵問題，把安全文化作用發(fā)揮在決策前，落實在執(zhí)行中，滲透到管理上。五陽煤礦為了準(zhǔn)確把握職工的安全思想狀況，定期讓政工部門深入群眾調(diào)查研究，通過個別談心、家庭走訪、開座談會、問卷調(diào)查等方法，摸清不同時期、不同層次、不同工種人員的心理和思想，特別是圍繞企業(yè)不同時期的安全工作重點，利用每月一次安全文化例會對職工群眾的心理和思想進行分析，分清主流和支流，弄清本質(zhì)，根據(jù)職工情緒變化和行為表現(xiàn)，預(yù)測職工思想活動的趨勢，抓住思想和行為苗頭，有針對性地采取相應(yīng)措施，把安全隱患解決在萌芽狀態(tài)。

二是要以情感人。以情感人是做好職工安全思想教育的基礎(chǔ)。俗話說：只有情交融，才能心相印，理相通。只有做到情理結(jié)合，才能收到好的效果。在安全文化建設(shè)中，五陽煤礦要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部、政工人員必須堅持“五必訪、五必談”制度，經(jīng)常深入實際、深入基層、深入群眾，主動幫助解決職工群眾的困難，關(guān)心職工群眾的疾苦，并把解決實際困難和做好安全文化建設(shè)緊密結(jié)合起來。五陽煤礦近年來先后開展金秋助學(xué)、扶貧濟困活動，為職工辦理大病互助保險、特病醫(yī)療保險等等，實實在在解決了職工的實際困難，讓他們專心致志地投入到礦井安全生產(chǎn)工作中。

三是要選樹典型。典型人物是群體中的優(yōu)秀分子。樹立典型，并實事求是地宣傳典型，不僅是安全文化建設(shè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是安全文化建設(shè)取得工作成效的一劑良方。五陽煤礦每年要召開安全工作表彰會，每季度要選樹在安全工作中涌現(xiàn)出的先進典型，特別注重在不同工作、不同層面設(shè)立各種榮譽和獎項，進行廣泛的評比和表彰獎勵，利用廣播、電視、板報、櫥窗等宣傳媒體進行宣傳，用身邊人、身邊事教育職工，進一步增強廣大職工學(xué)先進、爭先進的意識，形成“人人想安全、人人抓安全”的良好氛圍，促使干部職工在各自的工作崗位上遵章作業(yè)。

四是要與時俱進?，F(xiàn)代社會是信息社會，要求企業(yè)在做職工安全教育的時候，手段、方式要新，要先聲奪人。比如，互聯(lián)網(wǎng)具有及時性、開放性、互動性的特點，傳播速度快、影響范圍廣，對職工群眾的思想、工作、生活影響很大，已經(jīng)越來越成為干部職工表達自己意愿和觀點的重要載體。企業(yè)要切實把互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代媒體作為新時期安全文化建設(shè)一個新的重要陣地，通過創(chuàng)辦企業(yè)安全網(wǎng)頁、開辟安全微博等等，宣傳企業(yè)安全生產(chǎn)方面的政策、舉措，傾聽職工群眾的呼聲，掌握職工的思想動態(tài)，更好地發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)教育引導(dǎo)作用，促進礦井的安全生產(chǎn)和科學(xué)發(fā)展。

（作者單位：潞安集團五陽煤礦）

（責(zé)任編輯：龐永厚）