住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳近日就貫徹實(shí)施《住房保障檔案管理辦法》提出意見,要求各地加強(qiáng)和規(guī)范住房保障檔案管理工作,加快推進(jìn)住房保障管理制度建設(shè)。
意見指出,住房保障檔案管理是住房保障的重要基礎(chǔ)工作。各地要充分認(rèn)識加強(qiáng)檔案管理工作的重要意義,明確檔案管理的目標(biāo)任務(wù)和工作步驟。按照總體目標(biāo)任務(wù)要求,從2013年開始到2015年,利用3年時(shí)間,建立住房保障檔案制度健全、管理規(guī)范、運(yùn)行高效、信息安全的管理體制和工作機(jī)制,地級以上城市和檔案管理基礎(chǔ)工作較好的縣市,力爭用兩年時(shí)間率先完成。
意見強(qiáng)調(diào),在加強(qiáng)檔案管理制度和工作機(jī)制建設(shè)的同時(shí),要加快推進(jìn)檔案資料建檔和信息化工作,并強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查。要按照住房保障對象“一戶一檔”、住房保障房源“一套一檔”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行檔案管理規(guī)范,集中時(shí)間、人力和物力,全面完成住房保障制度實(shí)施以來形成的檔案資料建檔工作。要加快推進(jìn)檔案信息化管理,開發(fā)檔案信息采集、管理和應(yīng)用軟件,建立檔案信息數(shù)據(jù)庫,編制不同種類檔案相互關(guān)聯(lián)的檢索工具,建設(shè)檔案信息管理系統(tǒng)。
為盡快掌握我國傳統(tǒng)村落的基本情況,完善中國傳統(tǒng)村落名錄,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、文化部、財(cái)政部(以下簡稱“三部門”)日前聯(lián)合發(fā)出通知,要求各地將有重要保護(hù)價(jià)值但登記上報(bào)資料不全的傳統(tǒng)村落,通過信息系統(tǒng)進(jìn)行資料補(bǔ)充。同時(shí)明確,三部門將組織開展對2012年傳統(tǒng)村落調(diào)查未覆蓋地區(qū)和調(diào)查不夠充分地區(qū)的補(bǔ)充調(diào)查。
通知要求,補(bǔ)充619個(gè)村落的資料,重點(diǎn)是核實(shí)村落名稱、村落基本信息、傳統(tǒng)建筑數(shù)量、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目和數(shù)量,補(bǔ)充近期拍攝的村落全貌照片以及主要街巷、重要傳統(tǒng)建筑、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)活動(dòng)等照片和說明。此外,各地認(rèn)為其他登記上報(bào)的傳統(tǒng)村落中確有重要保護(hù)價(jià)值的,也可按上述要求補(bǔ)充資料。
同時(shí),各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、文化、財(cái)政部門要進(jìn)一步開展對2012年傳統(tǒng)村落調(diào)查未覆蓋地區(qū)和調(diào)查不夠充分地區(qū)的補(bǔ)充調(diào)查工作,發(fā)掘有保護(hù)價(jià)值的傳統(tǒng)村落。三部門將建立中國傳統(tǒng)村落專題網(wǎng)站,方便社會(huì)各界提供調(diào)查線索。
通知明確,相關(guān)資料必須通過信息系統(tǒng)登記上報(bào),登記上報(bào)工作截止到5月31日。各省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門要在6月15日前完成保護(hù)價(jià)值評定和推薦名單確定工作,并將匯總結(jié)果上報(bào)三部門。
2月17日,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)有序健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》),首次明確鼓勵(lì)金融資本、風(fēng)險(xiǎn)投資及民間資本投向物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè),并提出信貸支持、建立股權(quán)投資基金等五大投融資保障措施,以完善相關(guān)政策,確保我國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
《意見》提出了我國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的近期目標(biāo):到2015年實(shí)現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)重要領(lǐng)域的規(guī)模示范應(yīng)用,突破一批核心技術(shù),初步形成產(chǎn)業(yè)體系?!兑庖姟愤€明確提出了一系列財(cái)稅扶持政策。
為了確保物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)成長壯大,《意見》還提出了五大措施,以完善物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)投融資政策。其中包括:鼓勵(lì)金融資本、風(fēng)險(xiǎn)投資及民間資本投向物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展;加快建立包括財(cái)政出資和社會(huì)資金投入在內(nèi)的多層次擔(dān)保體系,加大對物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的融資擔(dān)保支持力度;對技術(shù)先進(jìn)、優(yōu)勢明顯、帶動(dòng)和支撐作用強(qiáng)的重大物聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目優(yōu)先給予信貸支持;積極支持符合條件的物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在海內(nèi)外資本市場直接融資;鼓勵(lì)設(shè)立物聯(lián)網(wǎng)股權(quán)投資基金,通過國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投計(jì)劃設(shè)立一批物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)投資基金。
2013年2月6日,財(cái)政部發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,2012年全國保障性安居工程財(cái)政支出3800.43億元,比上年增長13.7%。
為順利完成保障性安居工程建設(shè)年度任務(wù),2012年中央財(cái)政加大了對保障性安居工程支持力度,支出2253.89億元,加上通過以前年度結(jié)轉(zhuǎn)資金安排的78.72億元,共支出2332.61億元,比上年增長36.2%。其中,補(bǔ)助城鎮(zhèn)保障性安居工程資金比上年增長20.5%;補(bǔ)助農(nóng)村危房改造和游牧民定居工程資金比上年增長1.7倍。中央財(cái)政補(bǔ)助資金在分配上重點(diǎn)向中西部財(cái)政困難地區(qū)傾斜,占中央財(cái)政補(bǔ)助資金總額的90%左右。
在各級財(cái)政的大力支持下,經(jīng)過各地區(qū)、各部門的共同努力,全國保障性安居工程建設(shè)取得了積極成效。據(jù)統(tǒng)計(jì),2012年,全國基本建成保障性住房601萬套,開工建設(shè)781萬套,均超額完成了年初確定的任務(wù)計(jì)劃;全國共支持改造農(nóng)村危房560萬戶,支持實(shí)施游牧民定居工程12.7萬戶。
為進(jìn)一步加強(qiáng)住房公積金監(jiān)管,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部決定向北京等利用住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)的試點(diǎn)城市派出督察員巡查組。
這次住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部共派出15個(gè)巡查組,每組負(fù)責(zé)巡查2至3個(gè)省級行政區(qū)域內(nèi)的試點(diǎn)城市,重點(diǎn)巡查利用住房公積金貸款支持保障性住房試點(diǎn)工作情況,試點(diǎn)城市住房公積金決策、管理、運(yùn)作、監(jiān)管情況,以及住房公積金歷史遺留涉險(xiǎn)資金清收情況等。
巡查組將根據(jù)需要,通過列席試點(diǎn)城市住房公積金決策和管理會(huì)議、查閱有關(guān)文件和財(cái)務(wù)報(bào)表、召開專題會(huì)議、實(shí)地調(diào)查訪談等方式自主開展巡查工作,巡查中如發(fā)現(xiàn)影響試點(diǎn)資金安全的重大風(fēng)險(xiǎn)或住房公積金管理中存在的嚴(yán)重問題,將視情節(jié)按程序發(fā)出督察建議書或督察意見書。
為加強(qiáng)住房公積金監(jiān)管,確保資金安全和有效使用,2010年,我國開始試行住房公積金督察制度。截至目前,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等六部門已先后聯(lián)合聘任了兩批住房公積金督察員。
財(cái)政部近日發(fā)布消息表示,目前一些尚未納入“營改增”試點(diǎn)的地區(qū)正在進(jìn)行申報(bào),多省區(qū)申請加入改革范圍,未來隨著改革范圍拓寬,“營改增”減稅效果將從現(xiàn)在的400多億元達(dá)到數(shù)千億元。
財(cái)政部表示,除已經(jīng)納入試點(diǎn)的12個(gè)地區(qū),目前,河北、河南、山東、青島、江西、湖南、四川、陜西、青海、新疆等已經(jīng)正式上報(bào)請示,要求2013年加入“營改增”試點(diǎn)。試點(diǎn)地區(qū)拓寬的同時(shí),“營改增”試點(diǎn)領(lǐng)域也有望拓寬。財(cái)政部表示,除推進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)納入試點(diǎn)外,郵電通信業(yè)“營改增”試點(diǎn)也有望在全國開展。財(cái)政部和國家稅務(wù)總局將完善相關(guān)政策,研究制定下一步擴(kuò)大試點(diǎn)地區(qū)和試點(diǎn)行業(yè)的具體實(shí)施方案,有序擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。
據(jù)了解,2012年1月“營改增”改革首先在上海試點(diǎn),之后推廣到北京、江蘇等11個(gè)地區(qū),納入試點(diǎn)行業(yè)有交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。來自財(cái)政部、國家稅務(wù)總局的數(shù)據(jù)顯示,目前共有102.8萬戶試點(diǎn)納稅人由繳納營業(yè)稅改為增值稅。2012年,試點(diǎn)地區(qū)共為企業(yè)直接減稅426.3億元,整體減稅面超過90%。其中,以中小企業(yè)為主體的小規(guī)模納稅人減稅力度更大,平均減稅幅度達(dá)到40%。
2013年1月份,全國居民消費(fèi)價(jià)格總水平同比上漲2.0%。其中,城市上漲2.0%,農(nóng)村上漲2.2%;食品價(jià)格上漲2.9%,非食品價(jià)格上漲1.6%;消費(fèi)品價(jià)格上漲2.0%,服務(wù)價(jià)格上漲2.2%。
醫(yī)療保健服務(wù)價(jià)格上漲1.3%,西藥價(jià)格上漲0.2%。交通和通信價(jià)格同比下降0.3%。其中,通信工具價(jià)格下降10.3%,交通工具價(jià)格下降1.1%,車輛使用及維修價(jià)格上漲4.4%,車用燃料及零配件價(jià)格上漲2.8%。
居住價(jià)格同比上漲2.9%。其中,水、電、燃料價(jià)格上漲3.5%,住房租金價(jià)格上漲3.1%,建房及裝修材料價(jià)格上漲0.7%。
據(jù)測算,在1月份2.0%的居民消費(fèi)價(jià)格總水平同比漲幅中,上年價(jià)格上漲的翹尾因素約為1.0個(gè)百分點(diǎn),新漲價(jià)因素約為1.0個(gè)百分點(diǎn)。