住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部出臺(tái)指導(dǎo)意見 加強(qiáng)住房保障廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作

為貫徹落實(shí)中共中央紀(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的指導(dǎo)意見》，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部日前出臺(tái)指導(dǎo)意見，要求各地加強(qiáng)住房保障廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。

根據(jù)指導(dǎo)意見，各地要對(duì)照住房保障主管部門工作職責(zé)，梳理住房保障業(yè)務(wù)流程、權(quán)力運(yùn)行程序，采取自查和互查方式，全面排查住房保障主管部門、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、工作崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。在房源籌集環(huán)節(jié)，重點(diǎn)圍繞建設(shè)、購(gòu)買、租賃保障性住房項(xiàng)目的確定和實(shí)施排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。在準(zhǔn)入輪候環(huán)節(jié)，重點(diǎn)圍繞準(zhǔn)入條件、審核復(fù)核等排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。在分配管理環(huán)節(jié)，重點(diǎn)圍繞房屋配租配售、貨幣補(bǔ)貼發(fā)放等排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。在運(yùn)營(yíng)管理環(huán)節(jié)，重點(diǎn)圍繞營(yíng)運(yùn)機(jī)制、房屋使用和維修維護(hù)排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。在退出管理環(huán)節(jié)，重點(diǎn)圍繞退出住房保障排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。在投訴處理環(huán)節(jié)，重點(diǎn)圍繞對(duì)違法違紀(jì)行為的核查處理排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

指導(dǎo)意見要求各地根據(jù)住房保障廉政風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，明確風(fēng)險(xiǎn)崗位職責(zé)，建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度，并貫穿于住房保障業(yè)務(wù)全過程，有效制約權(quán)力運(yùn)行，預(yù)防違法違紀(jì)行為發(fā)生。加強(qiáng)房源籌集管理，嚴(yán)把準(zhǔn)入輪候關(guān)，規(guī)范分配管理，強(qiáng)化運(yùn)營(yíng)管理，健全退出制度，嚴(yán)格投訴處理。各地要加強(qiáng)組織實(shí)施，落實(shí)工作責(zé)任制，建立長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)行政務(wù)公開。

未來五年集中開展全國(guó)工程質(zhì)量專項(xiàng)治理

為鞏固近年來工程質(zhì)量管理成果、促進(jìn)工程質(zhì)量水平進(jìn)一步提高、滿足人民群眾對(duì)工程質(zhì)量的更高期望和要求，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部日前下發(fā)通知，決定用五年左右時(shí)間，在全國(guó)集中深入開展工程質(zhì)量專項(xiàng)治理工作。專項(xiàng)治理工作包括房屋建筑工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量專項(xiàng)治理和住宅工程質(zhì)量常見問題專項(xiàng)治理兩方面內(nèi)容。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部還同時(shí)印發(fā)了《房屋建筑工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量專項(xiàng)治理工作方案》和《住宅工程質(zhì)量常見問題專項(xiàng)治理工作方案》。其中，《房屋建筑工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量專項(xiàng)治理工作方案》明確，勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量專項(xiàng)治理范圍包括住宅工程（重點(diǎn)為保障性安居工程）、大型公共建筑和超限高層建筑；勘察質(zhì)量專項(xiàng)治理工作重點(diǎn)是強(qiáng)化勘察現(xiàn)場(chǎng)工作質(zhì)量控制和室內(nèi)試驗(yàn)工作質(zhì)量管理；設(shè)計(jì)質(zhì)量專項(xiàng)治理工作重點(diǎn)是強(qiáng)化工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、設(shè)計(jì)方案論證和規(guī)范設(shè)計(jì)變更管理。

該方案提出，通過專項(xiàng)治理，爭(zhēng)取2017年全國(guó)房屋建筑工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查每百個(gè)項(xiàng)目違反工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文數(shù)比2012年下降25%，勘察設(shè)計(jì)審查一次通過率在2012年基礎(chǔ)上提高15%?？辈煸O(shè)計(jì)引起的房屋建筑工程質(zhì)量問題明顯減少，全國(guó)房屋建筑工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量總體水平顯著提高。

2013中國(guó)城市規(guī)劃年會(huì)召開

日前，2013中國(guó)城市規(guī)劃年會(huì)在山東省青島市召開。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)、中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)仇保興出席會(huì)議并作學(xué)術(shù)報(bào)告。2013中國(guó)城市規(guī)劃年會(huì)建議獎(jiǎng)和優(yōu)秀組織獎(jiǎng)、第七屆中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)青年論文獎(jiǎng)以及首屆中國(guó)城市規(guī)劃青年科技獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng)在開幕式上頒發(fā)。

會(huì)上，仇保興作了題為《簡(jiǎn)論我國(guó)健康城鎮(zhèn)化的幾類底線》的學(xué)術(shù)報(bào)告。他指出，實(shí)踐健康城鎮(zhèn)化，要抓住關(guān)鍵的5類底線，即大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展、城市和農(nóng)村互補(bǔ)協(xié)調(diào)發(fā)展、緊湊式的城鎮(zhèn)空間密度、防止出現(xiàn)空城、保護(hù)文化遺產(chǎn)和自然遺產(chǎn)。仇保興同時(shí)指出，堅(jiān)持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展是我國(guó)城鎮(zhèn)化的基本方針，并提出了小城鎮(zhèn)的重點(diǎn)建設(shè)方向：要有一套城鎮(zhèn)規(guī)劃的管理機(jī)構(gòu)，要有一套必要的基礎(chǔ)設(shè)施，要有一套地方化的綠色建筑建設(shè)和規(guī)范化管理體系以及按照城鎮(zhèn)常住人口規(guī)模，統(tǒng)籌配置學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、文化和體育等公共服務(wù)設(shè)施。

本次年會(huì)由中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)主辦，以“城市時(shí)代，協(xié)同規(guī)劃”為主題，共設(shè)35個(gè)平行會(huì)議，包括17個(gè)專題會(huì)議、10個(gè)自由論壇、3個(gè)特別論壇、兩個(gè)高端論壇和3個(gè)工作會(huì)議。與會(huì)者分別就新時(shí)期園區(qū)發(fā)展和規(guī)劃的新探索，生態(tài)宜居、低碳實(shí)踐，城市與農(nóng)村、保護(hù)與傳承，交通與土地、協(xié)同與整合等方面展開各種學(xué)術(shù)交流討論。城市保護(hù)與復(fù)興、小城鎮(zhèn)與農(nóng)村建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等成為本屆年會(huì)重點(diǎn)關(guān)注的議題。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部下發(fā)進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)管理工作通知

為深化行政審批制度改革，提高行政效能，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部日前下發(fā)進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)管理工作通知，轉(zhuǎn)變一級(jí)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理方式，不再承擔(dān)一級(jí)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)核準(zhǔn)工作。

通知明確一級(jí)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)核準(zhǔn)管理職責(zé)。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)核準(zhǔn)工作，制訂房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)等級(jí)條件，指導(dǎo)全國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)管理信息平臺(tái)建設(shè)，制訂房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書式樣，不再承擔(dān)一級(jí)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)核準(zhǔn)工作。省、自治區(qū)、直轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)（房地產(chǎn)）管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的一級(jí)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)核準(zhǔn)工作。

將房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)核準(zhǔn)、房地產(chǎn)估價(jià)師注冊(cè)、房地產(chǎn)估價(jià)信用檔案等信息系統(tǒng)進(jìn)行整合，建立全國(guó)統(tǒng)一的房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)管理信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資質(zhì)核準(zhǔn)、人員注冊(cè)、信用檔案管理等信息關(guān)聯(lián)共享，進(jìn)一步發(fā)揮信息平臺(tái)在行業(yè)準(zhǔn)入、從業(yè)行為監(jiān)管、估價(jià)報(bào)告管理、信用體系建設(shè)的作用，全面提升房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)管理水平。房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)核準(zhǔn)部門應(yīng)當(dāng)通過全國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)管理信息平臺(tái)開展資質(zhì)核準(zhǔn)及行業(yè)信息發(fā)布等工作。各級(jí)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)等級(jí)條件按照《房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)管理辦法》規(guī)定執(zhí)行。

今年內(nèi)地新開工47個(gè)鐵路項(xiàng)目 投資規(guī)模增至4713億

截至2013年10月底，中國(guó)鐵路47個(gè)計(jì)劃新開工項(xiàng)目均已完成施工圖設(shè)計(jì)，年底前將全部開工建設(shè)。中國(guó)鐵路總公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年以來，在中國(guó)政府的大力支持下，鐵路建設(shè)保持了加快推進(jìn)的態(tài)勢(shì)。尤其是《國(guó)務(wù)院關(guān)于改革鐵路投融資體制加快推進(jìn)鐵路建設(shè)的意見》出臺(tái)后，中國(guó)鐵路總公司對(duì)今年的鐵路建設(shè)計(jì)劃作出調(diào)整，其中新開工項(xiàng)目由原計(jì)劃的38個(gè)調(diào)整為47個(gè)，新開工項(xiàng)目投資規(guī)模由4160億元人民幣調(diào)增至4713億元。

在計(jì)劃新開工的項(xiàng)目中，重慶至貴陽鐵路、敦煌至格爾木鐵路等項(xiàng)目已全面形成建設(shè)高潮。近期，還有福州至平潭鐵路、成都至蒲江鐵路等項(xiàng)目將進(jìn)入全面施工階段。到今年底，成都至貴陽鐵路樂山至貴陽段、石家莊至濟(jì)南鐵路客運(yùn)專線、連云港至鹽城鐵路等項(xiàng)目也將陸續(xù)開工建設(shè)。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局將修訂現(xiàn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站11月18日發(fā)布消息，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局已制定了修訂《中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系(2002)》的初步計(jì)劃和框架，擬在2014年底或2015年初形成《中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系(2014)》最終文本，并按程序?qū)ν夤肌?/p>

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)許憲春介紹說，根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算新的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)(國(guó)民賬戶體系2008，簡(jiǎn)稱2008年SNA)的變化和中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)M在一些方面對(duì)原有的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系進(jìn)行重點(diǎn)修訂。

將研究與開發(fā)支出計(jì)入國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)。近年來，中國(guó)研究與開發(fā)支出數(shù)量增加很多，研究與開發(fā)活動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用越來越大，其資本屬性也越來越明顯，因此有必要依據(jù)2008年SNA，將研究與開發(fā)支出作為固定資本形成計(jì)入GDP。

改進(jìn)城鎮(zhèn)居民自有住房服務(wù)價(jià)值核算方法。近年來，隨著中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的快速發(fā)展，房屋租賃市場(chǎng)逐步成熟，有必要采用目前國(guó)際上廣泛使用的市場(chǎng)租金法測(cè)算城鎮(zhèn)居民自有住房服務(wù)價(jià)值。