姚 遠

（天津市設備管理協(xié)會，天津 300202）

2013年是天津市設備管理協(xié)會成立30周年，30年來伴隨我國的改革開放，天津市設備管理協(xié)會走過了興旺發(fā)達、困難重重、低落滑坡、艱苦奮斗與再次發(fā)展的曲折路徑。

一、改革開放，國家引進社會組織——設備管理協(xié)會，政府助推煥發(fā)無限魅力

1983~1992年是天津市設備管理協(xié)會發(fā)展的第一個階段，即國家建立設備管理協(xié)會這一社會組織，政府助推設備協(xié)會煥發(fā)無限魅力階段。

20世紀80年代，各級政府經(jīng)濟部門重點做三件事，一是走出去，學習國外的先進理論與成功經(jīng)驗。二是請進來，請國外各類經(jīng)濟專家來華講學，全面介紹國外的管理經(jīng)驗與技術。三是促進西方經(jīng)濟學和經(jīng)濟管理模式在中國的傳播。在此情況下，1980年前后原國家經(jīng)委先后成立五大經(jīng)濟類管理協(xié)會，其中包括1982年成立中國設備管理協(xié)會。1983年9月9日，經(jīng)天津市領導指示、天津市經(jīng)委黨組決定，天津市政府批準成立天津市設備管理協(xié)會。

1983～1992年的天津市設備管理協(xié)會在政府主導、市經(jīng)濟委員會直接領導下，集聚各類優(yōu)秀人才，為企業(yè)設備管理做了大量工作，有力地推進了天津市設備管理工作，為天津市企業(yè)培養(yǎng)了大批掌握西方先進設備管理知識的專業(yè)人才。主要工作如下。

1.在全市設備管理工作上，協(xié)會秘書處組織天津地方專家參加《全民所有制工業(yè)交通企業(yè)設備管理條例（試行）》的修訂工作；開展天津市維修專業(yè)化調(diào)研；天津市進口設備狀況調(diào)研；天津市大電機、大變壓器統(tǒng)管維修狀況調(diào)研；全市精、大、稀設備狀況調(diào)研；在幾十家重點企業(yè)推廣應用設備管理軟件系統(tǒng)并開展設備管理信息化工作；配合天津市經(jīng)委開展企業(yè)管理工作升級，編輯“企業(yè)設備管理工作升級標準1 000分”，對企業(yè)升級工作進行檢查驗收；為全市企業(yè)宣講《全民所有制工業(yè)交通企業(yè)設備管理條例》；在全市開展企業(yè)二金（折舊基金、大修理基金）使用情況檢查；開展全市設備管理先進表彰；發(fā)布《天津市工業(yè)交通企業(yè)設備管理條例實施細則》、《天津市企業(yè)設備管理獎懲辦法》。

2.在全市推廣先進設備技術工作中，協(xié)會秘書處于1983年承接市經(jīng)委交辦企業(yè)清倉利庫工作，盤活大量企業(yè)閑置積壓的資產(chǎn)；推廣天津石化公司先進的帶壓密封堵漏技術；參加天津卷煙廠設備技術改造工作；承擔天津手表廠汽改水工程；承擔國家“七五”科學技術推廣項目；建立兩個刷鍍維修技術推廣站；成立設備診斷技術服務中心及研究會推廣設備故障監(jiān)測診斷技術；代購代銷設備診斷儀器設備，促進了先進預知維修理念與技術的推廣與普及。與天津市經(jīng)委安全處、天津市工程機械研究所、大連設備診斷儀器廠合作試生產(chǎn)門式、橋式吊車載荷限制器安全裝置幾十臺，提高了設備的安全水平。

3.在全市設備管理人員教育培訓工作中，協(xié)會秘書處于1985年6月成立西北工業(yè)大學（中國設備管理培訓中心）天津函授站，舉辦天津市設備管理大專班；選送學員赴瑞典聯(lián)合國設備維修培訓中心學習；協(xié)會教育委員會赴旅順為中國人民解放軍后勤部舉辦設備管理干部培訓班；為商業(yè)部肉聯(lián)行業(yè)舉辦設備管理干部培訓班。與天津大學成人教育學院合作舉辦設備管理大專層次證書班，有126名學員參加學習；對全市2 600名設備管理干部狀況進行抽樣調(diào)查；與天津大學成人教育學院共同舉辦設備與安全管理專業(yè)證書班11期，培訓企業(yè)升級達標評審員322人；1991年7月舉辦天津市設備管理知識競賽，全市五個委所屬幾十個行業(yè)局參加，全面普及現(xiàn)代化設備管理知識。

4.在國有設備資產(chǎn)管理的調(diào)劑利用工作中，協(xié)會秘書處于1984年與天津市工商聯(lián)合作開展天津市閑置設備有償調(diào)撥工作；1986年5月召開全市設備調(diào)劑大會；1987年協(xié)會與市經(jīng)委消化吸收辦、天津海關聯(lián)合對天津市引進設備生產(chǎn)線進行消化吸收及調(diào)劑利用工作；4月6日成立天津市設備調(diào)劑中心；11月召開全市閑置設備調(diào)劑利用大會；1988年舉辦天津市第三屆設備調(diào)劑大會，市工商銀行、建行及19個局參加，全年調(diào)劑設備389臺套，價值1 110萬元；協(xié)助市政府部門制定了《關于對閑置和達產(chǎn)率低的引進設備進行調(diào)劑的意見》、《關于轉(zhuǎn)發(fā)國家經(jīng)委、財政部“印發(fā)〔關于閑置設備調(diào)劑利用的暫行辦法〕的通知”的通知》、《天津市閑置設備的暫行規(guī)定》、《天津市閑置設備調(diào)劑實施細則》、《天津市引進設備調(diào)劑實施細則（試行）》5個文件；12月31日成立天津市設備調(diào)劑租賃公司；1989年籌建環(huán)渤海地區(qū)引進設備維修、調(diào)劑利用協(xié)作網(wǎng)；1992年制定下發(fā)天津七委局設備調(diào)劑工作實施細則。

5.在設備管理與技術書籍編輯出版工作中，協(xié)會秘書處1986年編輯出版《機電設備管理基礎知識》、《1984～1985年度天津市設備管理優(yōu)秀單位匯編》；1989年編輯出版《1986～1987年度天津市設備管理經(jīng)驗匯編》；1990年編輯出版《天津市設備管理協(xié)會設備診斷論文集》、《振動與監(jiān)測》、《設備管理實用手冊》、《設備技術經(jīng)濟分析》。

在舉辦設備技術展會工作中，協(xié)會秘書處于1986年3月舉辦“國際氣象海洋環(huán)保監(jiān)測技術及設備展”；10月31日～11月5日在天津國展中心召開“國際電線、電纜工業(yè)技術及設備展”；1987年3月10～15日在工業(yè)展覽館召開“國際玻璃儀器設備展覽會”；1988年10月5～10日在天津歷史博物館承辦第一屆中國國際設備狀態(tài)監(jiān)測故障診斷技術展覽會；1989年在天津賓館舉辦國際海洋設備技術研討會，150名中外專家與會，發(fā)表論文25篇；1990年11月27日承辦第二屆國際設備狀態(tài)監(jiān)測故障診斷技術展覽會；1991年6月22日召開設備診斷技術交流會，20家儀器廠商到會交流；12月7日五委及開發(fā)區(qū)所屬企業(yè)300余人在科學會堂召開潤滑技術交流會。

6.在開展國際交流活動中，1984年協(xié)會秘書處王廷基秘書長赴印度開展設備管理工作交流；1987年選送孫六群、黃雄、張國增等人赴瑞典聯(lián)合國設備維修培訓中心學習；1992年8月15日邊伯年副秘書長赴美國參加設備管理交流。

1983~1992年，協(xié)會秘書處充分發(fā)揮協(xié)會職能，所有干部都充滿激情地工作，大膽創(chuàng)新，積極嘗試，在天津市設備管理協(xié)會工作史上留下光輝一頁。

二、社會主義市場經(jīng)濟初步建立，政府暫時不再主導協(xié)會工作

1992~1999年是我國大力推進改革開放的幾年，社會經(jīng)濟文化發(fā)生巨大變革。

1992年7月，國務院通過《全民所有制工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制條例》，明確了企業(yè)擁有14項經(jīng)營自主權(quán)和自負盈虧的責任。

1992年起政府不再直接管理企業(yè)，天津市經(jīng)委對企業(yè)設備工作的統(tǒng)計考核全部取消，市級設備管理先進表彰工作一度停止。

在協(xié)會秘書處開辦的公司相繼停辦、人員銳減的艱苦條件下，1992~1999年協(xié)會秘書處仍堅持開展了許多工作。

其間，為天津市保稅區(qū)設施局開展全員設備管理咨詢活動、為天津開發(fā)區(qū)總公司進行計算機輔助設備管理培訓；1996～1998年開展全市設備管理優(yōu)秀單位表彰活動。協(xié)會組織建設：1995年3月成立冶金行業(yè)分會；4月成立建材行業(yè)分會；技術推廣工作：1993年組織天津日報社、唐鋼棒鐵廠消煙除塵技術咨詢工作；1995年推廣鋼結(jié)構(gòu)防腐技術；1997年與廈門聯(lián)恒公司聯(lián)合推廣新型焊割技術；推廣戈爾公司密封材料技術；1998年推廣康德公司清洗生產(chǎn)技術；人才培訓工作：1995年8月與天津市安全協(xié)會合作舉辦三期設備安全培訓班；1996年組織天津市企業(yè)赴廣州正泰公司學習計算機管理；1996年受市人事局委托舉辦全市設備管理人員繼續(xù)教育培訓；1997年開展全市設備管理軟件培訓；1997年受市人事局委托舉辦設備管理培訓班，培訓全市設備管理人員256人；1998年受市人事局委托培訓設備管理干部300人；資產(chǎn)評估工作：1993年組織全市資產(chǎn)評估技術講座；1994年在北戴河舉辦設備資產(chǎn)評估員培訓班；1998年對10家企業(yè)進行資產(chǎn)評估；1999年對20余家企業(yè)進行資產(chǎn)評估；設備調(diào)劑工作：1994年11月18日建立天津?qū)嵨镛D(zhuǎn)讓市場；1995年5月為天津冰箱廠評估調(diào)劑設備2 000余萬元；1999年調(diào)劑地方鐵路機車四輛；展會工作：1993年12月舉辦“第三屆中國天津設備診斷與維修技術展覽會；1994年10月6～10日舉辦“第四屆中國天津設備診斷與維修技術展覽會”；1996年10月28日～11月1日舉辦“第五屆中國天津設備診斷與維修技術展覽會”；宣傳出版工作：1999年編輯出版《天津設備管理》。

三、中國“入世”帶來黃金10年，設備協(xié)會人奮發(fā)努力戰(zhàn)勝危機

2001年11月9日中國加入世界貿(mào)易組織，全面溶入世界市場經(jīng)濟。2000年祖永康秘書長在設備管理協(xié)會開始推行改革。部分人員分流退養(yǎng)，只發(fā)基本工資，秘書處留下的5位人員實行全員承包。協(xié)會機構(gòu)為兩部一室，即管理部、設備調(diào)劑部、辦公室。開始了協(xié)會秘書處工作恢復之路。

2000年4月召開“中國設備信息網(wǎng)”在津開通典禮，天津市企業(yè)設備管理人員200人參加，經(jīng)委副主任劉學鑒主持大會；7月組織天津市設備管理人員赴上海參觀學習；11月組織天津市設備管理協(xié)會第四屆會員代表大會，對天津市設備管理協(xié)會理事會進行調(diào)整，選舉新一屆協(xié)會領導，會上表彰了第五屆天津市設備管理工作優(yōu)秀企業(yè)83家，優(yōu)秀個人198名。

2001年1月組織天津市設備管理協(xié)會赴美國設備企業(yè)參觀學習，由經(jīng)委副主任齊茂忠?guī)ш?，組織部分會員單位代表赴美國考察、學習先進管理經(jīng)驗；3月舉辦國際企業(yè)設備管理基本模式——TPM全員生產(chǎn)維修培訓；10月召開年度天津市設備工作會議，邀請專家結(jié)合加入WTO后的設備管理進行講課，大會表彰市設備管理優(yōu)秀單位89個，優(yōu)秀個人229名；6月開展天津市設備管理工作交流、調(diào)研工作。

2002年7月8日舉辦“建立企業(yè)設備管理與維修保證體系”企業(yè)設備主管廠長、科長、管理人員高級研討班；9月在天津港召開年度設備工作大會，92家企業(yè)和224名個人受到表彰，天津市技術監(jiān)督局楊振林副局長參加會議；10月由協(xié)會秘書長祖永康帶隊天津市設備管理協(xié)會設備管理代表團赴歐洲維修聯(lián)盟考察學習；12月9日承辦“慶祝中國設備管理協(xié)會成立20周年大會”；12月5日市經(jīng)委事業(yè)單位改革需要，天津市國防工業(yè)駐津單位勞動服務公司資產(chǎn)、負債和人員整建制并入天津市設備管理協(xié)會。

協(xié)會秘書處承包3年，針對國有企業(yè)面對國外企業(yè)競爭努力做大做強的需要，圍繞入世、信息化建設需要以及進行國際交流需要，針對會員需要開展大量活動，得到廣大會員單位支持，根本扭轉(zhuǎn)了協(xié)會工作的局面。同時確立了協(xié)會年會制度，每年召開全市設備管理工作會議，和企業(yè)互動共同成長。

隨著新一輪企業(yè)管理文化提升的出現(xiàn)，從國外引進的企業(yè)質(zhì)量、安全、環(huán)保管理體系認證工作已經(jīng)開始，但唯獨沒有獨立的設備管理體系與認證。為此本人提出了建立設備管理與維修評審體系的設想。2002年開始舉辦“建立企業(yè)設備管理與維修保證體系”企業(yè)設備主管廠長、科長、管理人員高級研討班，2003年協(xié)會撰寫了“關于建立設備管理與維修評審體系的探索”一文，在中國機械工程學會設備與維修工程分會2003年年會上發(fā)表，為此后設備管理評價體系的建設提供參考。

2003年協(xié)會開始了第二輪3年承包，完成了以下工作：8月組織石化、紡織系統(tǒng)培訓；12月共同組織召開天津市設備管理工作會議，對108個先進單位、265名先進個人和163名維修能手進行表彰。

2004年1月為貫徹全國安全生產(chǎn)電話會議和市政府安全生產(chǎn)工作會議精神，在市委領導下，協(xié)同市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，先后對天鋼等九個冶金企業(yè)的爐窯、鍋爐、特種設備進行安全大檢查；協(xié)會下發(fā)《關于2004年表彰設備管理先進單位、優(yōu)秀個人和設備維修技術能手活動的通知》，并深入天津港集團有限公司、大港油田、天鋼集團、可口可樂集團、天津通信公司等單位進行現(xiàn)場考核檢查；立足為企業(yè)服務對紡織系統(tǒng)、城建系統(tǒng)、天津港集團圍繞設備維修技術、設備診斷技術進行培訓；5月組織去福建學習交流研討設備安全方面的工作經(jīng)驗，到福州電力公司等大型企業(yè)交流研討；11月舉辦2004年天津裝備展覽會，12月召開2004年設備工作暨表彰大會，對96個市級先進單位、271名優(yōu)秀個人和152名維修技術能手進行了表彰。

2005年對先進單位和個人進行考察、交流，深入到自來水集團、市政公司、大港油田公司井下作業(yè)區(qū)進行現(xiàn)場考察；4月組織市設備管理優(yōu)秀人員去安徽學習調(diào)研；11月舉辦2005年天津裝備展覽會；12月在天津天鐵冶金集團召開2005年設備工作暨表彰大會，對87個先進單位、225名先進個人和147名維修技術能手進行了表彰。

2006年后隨著國家經(jīng)濟實力增強，協(xié)會得到更多支持，可不再承包，協(xié)會度過了生存難關。

（未完待續(xù)）