錢華 付丹丹
(沈陽(yáng)市環(huán)境保護(hù)局鐵西分局遼寧沈陽(yáng) 110021)
家庭節(jié)能減排影響因素研究
錢華 付丹丹
(沈陽(yáng)市環(huán)境保護(hù)局鐵西分局遼寧沈陽(yáng) 110021)
文章首先介紹了家庭節(jié)能減排的發(fā)展形式,然后對(duì)影響節(jié)能減排的因素進(jìn)行了分析,接著指出影響家庭節(jié)能減排的因素主要有對(duì)節(jié)能減排知識(shí)的宣傳教育、對(duì)過(guò)量耗費(fèi)資源和垃圾排放的收費(fèi)、對(duì)節(jié)能減排行為的獎(jiǎng)勵(lì)、家庭的經(jīng)濟(jì)條件和人口構(gòu)成、對(duì)節(jié)能減排行為的法律法規(guī)控制、政府補(bǔ)貼及對(duì)節(jié)能器材的推廣使用。
節(jié)能減排;家庭;影響因素
近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅速發(fā)展,工業(yè)生產(chǎn)和日常生活排放對(duì)環(huán)境造成了極大的威脅,環(huán)境問(wèn)題也越來(lái)越受到人們的重視。另一方面,經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展以能源的快速消耗為代價(jià),然而,地球的資源是有限的,我們不能只關(guān)注當(dāng)前的發(fā)展,而忽視了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展能力。因而,節(jié)能減排,是當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的必然要求。在家庭節(jié)能減排方面,遼寧省沈陽(yáng)市一直走在國(guó)家前列,其舉辦的“2009年全國(guó)節(jié)能減排家庭檔案交流研討會(huì)”、“家庭環(huán)保檔案領(lǐng)跑生態(tài)沈陽(yáng)——高校環(huán)保團(tuán)體“對(duì)話”家庭環(huán)保檔案示范戶”等活動(dòng)都起到了較好的社會(huì)反響。數(shù)據(jù)顯示,在2009年,沈陽(yáng)市就已經(jīng)有5萬(wàn)戶居民建立家庭節(jié)能減排檔案,把水電煤氣繳費(fèi)收據(jù)收集起來(lái),每個(gè)月有對(duì)比,節(jié)能效果顯著,平均每月可節(jié)電10度、節(jié)水0.66噸,節(jié)約煤氣0.28立方米。
家庭,是社會(huì)的重要細(xì)胞和組成部分。環(huán)境問(wèn)題,是我們的共同問(wèn)題,需要我們每個(gè)人共同努力,保護(hù)環(huán)境。節(jié)能減排,不僅僅是政府和企業(yè)的責(zé)任,也是每個(gè)家庭和個(gè)人所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。如果每個(gè)家庭都能做到節(jié)能減排,將可以在很大程度上減少資源的耗費(fèi)并保護(hù)環(huán)境。從這個(gè)角度講,對(duì)家庭節(jié)能減排的影響因素進(jìn)行研究具有重大的意義。
節(jié)能減排,是國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人所共同關(guān)注的話題。近年來(lái),有關(guān)節(jié)能減排的研究正在興起,專家學(xué)者們對(duì)各行業(yè)的節(jié)能減排影響因素進(jìn)行了初步研究。浙江理工大學(xué)的李志平同志在其碩士畢業(yè)論文中指出,技術(shù)水平、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、環(huán)保投資、企業(yè)規(guī)模是影響浙江印染行業(yè)節(jié)能減排的重要影響因素。來(lái)自華南理工大學(xué)的魏衛(wèi)等則通過(guò)因子分析方法,對(duì)影響酒店行業(yè)節(jié)能減排的因素進(jìn)行了分析,認(rèn)為影響酒店行業(yè)節(jié)能減排的因素主要有節(jié)能管理、經(jīng)濟(jì)因素、外在環(huán)境、信息交流和政府政策。來(lái)自中國(guó)礦業(yè)大學(xué)的王迪等則對(duì)影響江蘇省節(jié)能減排的因素進(jìn)行了分析,認(rèn)為,從政府宏觀角度看,影響江蘇省節(jié)能減排的主要因素有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、能源技術(shù)進(jìn)步、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化和投資結(jié)構(gòu)控制等。
由于節(jié)能減排的重視首先從宏觀開始,重視的對(duì)象也是政府和企業(yè),因而,當(dāng)前國(guó)內(nèi)的專家學(xué)者的主要研究都集中在宏觀和各行各業(yè)的企業(yè),對(duì)于家庭節(jié)能減排,尚存在著較大的研究空白。但是,也有少量學(xué)者對(duì)此展開了初步研究,如西北師范大學(xué)的陳粉麗,對(duì)家庭節(jié)能減排的基本原則進(jìn)行了探討,認(rèn)為應(yīng)加大宣傳教育的力度,從小事做起;此外,諸多期刊報(bào)紙等也對(duì)如何開展家庭節(jié)能減排以及家庭節(jié)能減排中的一些小技巧進(jìn)行了報(bào)道,如節(jié)約利用、廢棄物回收、養(yǎng)成節(jié)約水電的好習(xí)慣等。但是,從目前的研究成果來(lái)看,在家庭節(jié)能減排方面,尚缺少比較系統(tǒng)全面的研究,因而,本文將針對(duì)這一方面,對(duì)影響家庭節(jié)能減排的各種因素進(jìn)行分析總結(jié),以期為家庭節(jié)能減排的推廣提供意見參考。
節(jié)能減排,不僅僅是國(guó)家和企業(yè)的責(zé)任,也是家庭的責(zé)任。如果每個(gè)家庭都能貫徹節(jié)能減排思想并具體實(shí)施,將可以大大節(jié)約我國(guó)的資源消耗并降低廢棄物的排出。本文通過(guò)對(duì)影響家庭節(jié)能減排的因素進(jìn)行梳理,并吸取一些節(jié)能減排領(lǐng)域的專家的意見和看法,認(rèn)為,影響家庭節(jié)能減排的因素主要有:對(duì)節(jié)能減排知識(shí)的宣傳教育、對(duì)過(guò)量耗費(fèi)資源和垃圾排放的收費(fèi)、對(duì)節(jié)能減排行為的獎(jiǎng)勵(lì)、家庭的經(jīng)濟(jì)條件和人口構(gòu)成、對(duì)節(jié)能減排行為的法律法規(guī)控制、政府補(bǔ)貼及對(duì)節(jié)能器材的推廣使用。
節(jié)能減排,重在生活習(xí)慣。良好的生活習(xí)慣,如隨手關(guān)燈、隨手關(guān)閉水龍頭等,是影響節(jié)能減排的重要因素。而這些習(xí)慣的養(yǎng)成,主要依靠國(guó)家和社會(huì)對(duì)節(jié)能減排的宣傳教育。國(guó)家和社會(huì)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮各種新聞媒體和公共宣傳渠道,以家庭為單位對(duì)節(jié)能減排進(jìn)行宣傳教育。在宣傳教育的內(nèi)容方面,不僅應(yīng)包括有關(guān)節(jié)能減排的重要性、節(jié)能減排給地球和生態(tài)環(huán)境帶來(lái)的好處等,還應(yīng)包括節(jié)能減排的相關(guān)知識(shí),通過(guò)對(duì)節(jié)能減排的公益知識(shí)的宣傳,使人們?cè)诮邮芄?jié)能減排理念的同時(shí),也掌握相應(yīng)的節(jié)能減排知識(shí)。對(duì)以家庭為單位的小群體進(jìn)行有關(guān)節(jié)能減排理念和知識(shí)的宣傳教育,可以極大的提高家庭的節(jié)能減排主動(dòng)性,使每個(gè)家庭主動(dòng)參與節(jié)能減排活動(dòng)。
從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度分析,資源都是具有一定價(jià)格的。而家庭對(duì)某種資源的需求量和價(jià)格是成反比的。而且,往往隨著價(jià)格的增加幅度的加大,對(duì)這種資源的需求下降的也更劇烈。因而,如果想控制家庭對(duì)資源的耗費(fèi)和垃圾的排放,一個(gè)重要的方法就是對(duì)過(guò)量耗費(fèi)資源和垃圾排放的收費(fèi)。由于普遍上調(diào)資源消耗和廢棄物排出的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不切實(shí)際,往往會(huì)造成大眾生活成本的上漲,因而,制定階梯型收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)則成為對(duì)過(guò)量耗費(fèi)資源和垃圾排放的收費(fèi)進(jìn)行收費(fèi)的首選方法。國(guó)家和政府可以對(duì)過(guò)量耗費(fèi)資源和垃圾排放的家庭針對(duì)其超出規(guī)定排放量的部分進(jìn)行高收費(fèi),消耗資源和廢棄物排放量超出規(guī)定部分的數(shù)量越高,則單位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)越高,以此來(lái)限制少數(shù)家庭的過(guò)度消耗資源和過(guò)度排放廢棄物的行為。
由于節(jié)能減排行為尚處在向家庭推廣的開始階段,有效的激勵(lì)措施是十分必要的。通過(guò)對(duì)積極參與節(jié)能減排活動(dòng)的家庭進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),如獎(jiǎng)勵(lì)一些小禮品和小額獎(jiǎng)金、頒發(fā)榮譽(yù)證書、贈(zèng)與節(jié)能減排標(biāo)兵等榮譽(yù)稱號(hào)等,可以帶動(dòng)其他家庭的節(jié)能減排熱情,并且有利于創(chuàng)造一種全民參與的節(jié)能減排氛圍,使每個(gè)家庭都積極主動(dòng)的參加節(jié)能減排活動(dòng)。雖然對(duì)于每個(gè)家庭來(lái)說(shuō),參與節(jié)能減排活動(dòng)的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的影響并不會(huì)很大,但這種獎(jiǎng)勵(lì)卻可以帶動(dòng)起一種活動(dòng)熱情和環(huán)境,在這種環(huán)境下,很容易使每個(gè)家庭養(yǎng)成積極參加節(jié)能減排活動(dòng)光榮,浪費(fèi)資源、過(guò)度排放廢棄物可恥的良好理念,從而促進(jìn)節(jié)能減排理念的深度貫徹實(shí)施。
家庭的經(jīng)濟(jì)條件和人口構(gòu)成對(duì)節(jié)能減排也有著重要影響。一般而言,家庭經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)一般和較差的家庭,相比于經(jīng)濟(jì)條件優(yōu)越的家庭,往往更注重節(jié)能減排,也更注重于爭(zhēng)取節(jié)能減排活動(dòng)的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì),因?yàn)榻?jīng)濟(jì)原因,他們需要減少開支,并爭(zhēng)取更多的獎(jiǎng)勵(lì)。而經(jīng)濟(jì)條件較優(yōu)越的家庭則較少考慮這些因素,對(duì)他們消耗的資源和排放的廢棄物進(jìn)行收費(fèi)也不能對(duì)其行為產(chǎn)生較好的制約效果。經(jīng)濟(jì)條件較優(yōu)越的家庭很多只注重生活享受,需要國(guó)家的法律法規(guī)等強(qiáng)制力約束才能取得較好的效果。而在人口結(jié)構(gòu)上,一般而言,家庭中有老人的家庭在節(jié)能減排方面的表現(xiàn)要優(yōu)于有小孩的三口之家。究其原因,可能是老年人更注重珍惜資源和保護(hù)環(huán)境。從這個(gè)角度講,國(guó)家和社會(huì)在進(jìn)行宣傳教育時(shí),應(yīng)當(dāng)針對(duì)不同情況的家庭,采取不同的宣傳教育方法,有層次、有重點(diǎn)的針對(duì)不同類型的家庭開展適合其特征的宣傳教育,以充分利用有限的宣傳教育資源取得良好的宣傳教育結(jié)果。
法律,是國(guó)家強(qiáng)制力的體現(xiàn)。在治理國(guó)家、維護(hù)公共安全方面發(fā)揮著不可替代的作用。在節(jié)能減排活動(dòng)中,首先,國(guó)家和社會(huì)需要的就是以立法的形式保障節(jié)能減排活動(dòng)的有效實(shí)施。國(guó)家和各級(jí)地方政府制定的法律法規(guī)、規(guī)章制度,不僅對(duì)各行各業(yè)的企事業(yè)單位起著重要約束作用,也可以作為制約家庭過(guò)度浪費(fèi)資源和過(guò)度排放廢棄物的有力武器。國(guó)家的法律法規(guī)、規(guī)章制度,可以以立法的形式強(qiáng)制限定每個(gè)家庭的節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)。雖然這種限定目前在實(shí)施上還有一定難度,但國(guó)家仍然可以通過(guò)制定一些規(guī)章制定限制某些家庭在節(jié)能減排方面的不當(dāng)行為,比如禁止廢棄物隨意放置等。在日本,每處置一件廢棄物,都需要交納相應(yīng)的稅費(fèi),從而促進(jìn)了資源的有效回收利用。而對(duì)于某些不懼怕經(jīng)濟(jì)懲罰的家庭,在某些時(shí)候,通過(guò)設(shè)立強(qiáng)制性的節(jié)能減排上限標(biāo)準(zhǔn)也是十分必要的??傊?,目前節(jié)能減排在家庭中的行動(dòng)還處于開始階段,當(dāng)前主要是一些行業(yè)協(xié)會(huì)和公益組織在對(duì)此進(jìn)行呼吁和宣傳,國(guó)家和政府有必要根據(jù)情境的發(fā)展制定相應(yīng)的法律法規(guī)和規(guī)章政策,以促進(jìn)節(jié)能減排活動(dòng)在家庭的有效實(shí)施。
在家庭節(jié)能減排方面,一個(gè)重要的影響因素就是政府補(bǔ)貼及對(duì)節(jié)能器材的推廣使用。當(dāng)前在各項(xiàng)家庭生活用品中,出現(xiàn)了很多節(jié)能型的產(chǎn)品,如節(jié)能型的燈泡、節(jié)能型的冰箱、節(jié)能型的空調(diào)、節(jié)能型的洗衣機(jī)等,但是,這些產(chǎn)品并未能被較大范圍的普及。以白熾燈泡為例,盡管在城市中節(jié)能燈的普及率已經(jīng)較高,但在廣大的農(nóng)村地區(qū),傳統(tǒng)的白熾燈泡在使用比例上仍然大大高出節(jié)能燈泡。原因在于,白熾燈泡的售價(jià)較節(jié)能燈泡有著明顯的優(yōu)勢(shì),而且由于白熾燈泡的使用年限已久,白熾燈泡生產(chǎn)廠家在農(nóng)村的渠道明顯多于節(jié)能燈泡,從而造成了節(jié)能燈泡在農(nóng)村的價(jià)格要較大幅度高于其在城市地區(qū)的售價(jià)。由于白熾燈泡的價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于節(jié)能燈泡的價(jià)格,以河北的一些農(nóng)村地區(qū)為例,白熾燈泡的售價(jià)通常只有1元,而一個(gè)40瓦特的節(jié)能燈泡的售價(jià)卻在10元,而農(nóng)村居民的消費(fèi)能力較低,只能選擇廉價(jià)的白熾燈泡。白熾燈泡的例子只是個(gè)農(nóng)村現(xiàn)實(shí)情況的縮影,很多節(jié)能型產(chǎn)品由于價(jià)格過(guò)高,在廣大農(nóng)村和一些城市的低收入居民家庭中并不能被普遍使用,是影響當(dāng)前家庭節(jié)能減排進(jìn)程的一個(gè)重大障礙。
在這方面,政府的財(cái)政補(bǔ)貼起著至關(guān)重要的作用。如果政府能對(duì)貧困地區(qū)和家庭進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼,補(bǔ)貼這些家庭在購(gòu)買節(jié)能減排器具的支出,將可以在很大程度上促進(jìn)節(jié)能減排器械在國(guó)內(nèi)的普及程度,有利的推動(dòng)節(jié)能減排活動(dòng)。因而,政府補(bǔ)貼及對(duì)節(jié)能器材的推廣使用對(duì)家庭,尤其是低收入的貧困家庭的節(jié)能減排活動(dòng)起著重要影響作用。
本文在對(duì)節(jié)能減排的現(xiàn)狀進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上,發(fā)現(xiàn)當(dāng)前家庭節(jié)能減排影響因素領(lǐng)域存在著研究空白,不利于當(dāng)前正在興起的家庭節(jié)能減排運(yùn)動(dòng),為了更好的促進(jìn)家庭節(jié)能減排運(yùn)動(dòng),本文通過(guò)調(diào)查研究,歸納出了如下七個(gè)影響家庭節(jié)能減排的因素:對(duì)節(jié)能減排知識(shí)的宣傳教育、對(duì)過(guò)量耗費(fèi)資源和垃圾排放的收費(fèi)、對(duì)節(jié)能減排行為的獎(jiǎng)勵(lì)、家庭的經(jīng)濟(jì)條件和人口構(gòu)成、對(duì)節(jié)能減排行為的法律法規(guī)控制、政府補(bǔ)貼及對(duì)節(jié)能器材的推廣使用,以期為家庭節(jié)能減排的發(fā)展提供意見參考。
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