商務(wù)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)再生資源回收體系建設(shè)項(xiàng)目管理工作的通知
為進(jìn)一步加強(qiáng)再生資源回收體系建設(shè)項(xiàng)目管理,做好2013年項(xiàng)目安排,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
各地商務(wù)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本地再生資源回收體系建設(shè)項(xiàng)目的管理。在建項(xiàng)目,要通過再生資源信息管理系統(tǒng)(http://zszy.syggs.mofcom.gov.cn)定期上報(bào)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,定期組織項(xiàng)目檢查,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)督導(dǎo);已經(jīng)完工的項(xiàng)目,應(yīng)認(rèn)真組織項(xiàng)目評(píng)審及驗(yàn)收,確保項(xiàng)目建設(shè)取得實(shí)效。為加強(qiáng)對(duì)各地商務(wù)主管部門的指導(dǎo),我部組織編寫了《再生資源回收體系建設(shè)項(xiàng)目管理手冊(cè)》(通過“再生資源信息管理系統(tǒng)”首頁省市縣登錄—資金支持項(xiàng)目信息管理—項(xiàng)目資料下載),明確了項(xiàng)目管理流程和管理制度。各省級(jí)商務(wù)主管部門要根據(jù)《手冊(cè)》制定本地項(xiàng)目管理制度。
根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于下達(dá)2013年中央財(cái)政促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的通知》(財(cái)建[2013]711號(hào))要求,各省級(jí)商務(wù)主管部門可結(jié)合2013年再生資源回收體系建設(shè)重點(diǎn),做好2013年項(xiàng)目安排。2013年項(xiàng)目要重點(diǎn)向四個(gè)方向傾斜:一是向公益性品種傾斜。對(duì)于靠市場(chǎng)機(jī)制難以發(fā)揮作用并帶有公益性質(zhì)品種的回收體系建設(shè),要加大支持力度;二是向產(chǎn)業(yè)集聚傾斜。鼓勵(lì)建設(shè)一批分揀技術(shù)先進(jìn)、環(huán)保處理設(shè)施完備、勞動(dòng)保護(hù)措施健全的再生資源回收分揀集聚區(qū);三是向技術(shù)升級(jí)創(chuàng)新傾斜。鼓勵(lì)企業(yè)加快技術(shù)升級(jí)改造和信息化建設(shè),推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備;四是向龍頭企業(yè)傾斜。支持龍頭企業(yè)開展連鎖經(jīng)營、特許經(jīng)營。
經(jīng)各地推薦,全國再生資源回收重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)已達(dá)545家。各地商務(wù)主管部門要加強(qiáng)與重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)的溝通交流,掌握行業(yè)發(fā)展情況,了解企業(yè)政策需求。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)的培育、指導(dǎo)和扶持,積極為企業(yè)提供法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃等政策咨詢和指導(dǎo),協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中的突出困難和共性問題,通過資金、稅收等政策,支持企業(yè)做強(qiáng)做大。要以重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)為依托,做好再生資源回收統(tǒng)計(jì)工作,逐步完善統(tǒng)計(jì)制度,擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)范圍。2013年統(tǒng)計(jì)年報(bào)仍通過再生資源信息管理系統(tǒng)上報(bào),各地商務(wù)主管部門要做好相關(guān)工作安排,保證數(shù)據(jù)及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)。
各地商務(wù)主管部門要及時(shí)總結(jié)再生資源試點(diǎn)城市和區(qū)域性回收利用基地項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)驗(yàn),對(duì)于具有創(chuàng)新性的回收模式、回收技術(shù)和回收設(shè)施要及時(shí)宣傳和推廣,對(duì)于試點(diǎn)城市和龍頭企業(yè)的典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)做法,要及時(shí)形成信息上報(bào)。對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)通報(bào),督促做好相關(guān)整改工作。各地2013年再生資源回收工作總結(jié)和各試點(diǎn)城市工作總結(jié)(含電子版)請(qǐng)于2013年12月6日前上報(bào)我部(流通發(fā)展司),項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度表請(qǐng)同時(shí)在再生資源信息管理系統(tǒng)中上報(bào)。
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