近年來,我國地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā),尤其是2008年的“5?12汶川地震”和近期的“4?20雅安蘆山地震”,給我國造成了大量的人員傷亡和巨大的財(cái)產(chǎn)損失。今年是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開局之年,做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,對維護(hù)社會(huì)公共安全、保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)具有重大意義。
汛期來臨,我省已進(jìn)入地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)期,要時(shí)刻繃緊地質(zhì)災(zāi)害防治這根弦。4月19日,國土資源部召開全國汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作視頻會(huì)。國土資源部副部長汪民在會(huì)上強(qiáng)調(diào),全系統(tǒng)要按照姜大明部長要求,立即行動(dòng)起來,全力做好今年尤其是汛期地災(zāi)防治與應(yīng)急工作,在防災(zāi)上做最壞的打算,在效果上向最好的方向努力,努力將地質(zhì)災(zāi)害造成的損失降到最低限度。4月25日,浙江省國土資源廳召開全省地質(zhì)災(zāi)害防治工作視頻會(huì),全面部署2013年全省地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
2013年全省地質(zhì)災(zāi)害防治工作的宗旨是:深入貫徹《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定》和《浙江省地質(zhì)災(zāi)害防治條例》,全面落實(shí)國土資源部和省委省政府關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害防治工作要求,圍繞“不死人,少傷人,少損失”目標(biāo),持續(xù)完善和落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治共同責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查工作,切實(shí)加大地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)工程治理和避讓搬遷力度,全面提升地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警水平,全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
一是完善體制機(jī)制,形成地災(zāi)防治工作強(qiáng)大合力。要全面構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、分工明確、各負(fù)其責(zé)、聯(lián)防聯(lián)動(dòng)、協(xié)同防災(zāi)”的地質(zhì)災(zāi)害防治新機(jī)制,努力形成工作合力;要建立完善省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級防災(zāi)責(zé)任制,一級抓一級、層層抓落實(shí);要以高標(biāo)準(zhǔn)“十有縣”建設(shè)為抓手,進(jìn)一步加強(qiáng)基層防災(zāi)體系建設(shè),不斷提高縣、鄉(xiāng)、村等基層防災(zāi)能力。全省48個(gè)重點(diǎn)縣(市、區(qū))要在主汛期前完成《鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作守則》的編制與落實(shí)。
二是開展調(diào)查排查,消除地質(zhì)災(zāi)害隱患威脅。要高度重視,認(rèn)真組織實(shí)施縣(市、區(qū))農(nóng)村山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價(jià),為做好地災(zāi)隱患點(diǎn)調(diào)查、科學(xué)防范地災(zāi)提供依據(jù);要及時(shí)開展地質(zhì)災(zāi)害隱患調(diào)查,堅(jiān)持汛前排查、汛中巡查、汛后核查工作制度;對發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患,要及時(shí)落實(shí)防災(zāi)責(zé)任,采取有效措施,確保安全。
三是強(qiáng)化群測群防,提升應(yīng)急處置能力。要健全以村干部和骨干群眾為主體的群測群防員隊(duì)伍建設(shè),不斷提高群測群防的技術(shù)含量;要加快構(gòu)建地質(zhì)災(zāi)害氣象監(jiān)測預(yù)警信息共享平臺,不斷提高預(yù)警信息發(fā)布的覆蓋面。要強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害短時(shí)實(shí)時(shí)預(yù)警,利用廣播電視和手機(jī)短信平臺,第一時(shí)間將預(yù)警信息發(fā)送到基層地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)人員;要強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急演練,完善防災(zāi)預(yù)案,提升應(yīng)對突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的綜合協(xié)調(diào)、應(yīng)急處置能力。
四是重抓治險(xiǎn)避險(xiǎn),保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要按照地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和年度計(jì)劃的部署安排,積極組織開展重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)工程治理和避讓搬遷;要結(jié)合下山脫貧、農(nóng)村住房改造和“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)等,積極籌措落實(shí)治理資金,優(yōu)先保障避讓搬遷用地指標(biāo),確保移民“搬得出,穩(wěn)得住,富得起”;要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工程管理,切實(shí)提高地質(zhì)災(zāi)害治理工程的質(zhì)量。
守一方沃土,保一方平安。我們要堅(jiān)持以人為本,深入貫徹落實(shí)黨的十八精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以堅(jiān)決的態(tài)度、有力的措施、過硬的作風(fēng),扎扎實(shí)實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,為促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、共建美麗中國、推動(dòng)浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。