文/孫發(fā)鑫 楊 科 邊 誠

現(xiàn)代營房作為現(xiàn)代后勤的組成部分，對推進(jìn)全面建設(shè)現(xiàn)代后勤具有重要作用。本文從現(xiàn)代營房管理信息化和智能化的內(nèi)涵出發(fā)，分析了當(dāng)前我軍營房管理中信息化和智能化的應(yīng)用現(xiàn)狀，對如何在現(xiàn)代營房管理中應(yīng)用信息化和智能化，提高現(xiàn)代營房管理水平，談幾點(diǎn)看法。

一、現(xiàn)代營房管理的信息化和智能化內(nèi)涵

信息智能從總體上說就是利用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)，對營區(qū)各類設(shè)施進(jìn)行信息化配置和智能化管理，為部隊?wèi)?zhàn)備、訓(xùn)練、生活和日常管理提供服務(wù)保障。其中營房管理的信息化和智能化就是指在營區(qū)建設(shè)上貫徹信息主導(dǎo)、系統(tǒng)集成、功能先進(jìn)的思想，運(yùn)用信息化、智能化技術(shù)，構(gòu)建覆蓋基建營房系統(tǒng)的營房管理數(shù)據(jù)庫、智能控制系統(tǒng)和數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)平臺，使現(xiàn)代營房的管理理念、先進(jìn)的科技手段與營房管理體制、保障機(jī)制借助網(wǎng)絡(luò)平臺得到最佳融合，讓營房資源得到合理配置，保障效能得到最佳實(shí)現(xiàn)，營房管理達(dá)到高效、快捷、精準(zhǔn)，以滿足部隊信息化建設(shè)的需要。

二、當(dāng)前我軍營房管理中信息化和智能化應(yīng)用現(xiàn)狀

近年來，我軍加強(qiáng)了信息化、智能化的開發(fā)、研究及應(yīng)用，取得了一定的成績，如加強(qiáng)了信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全軍大單位基建營房部門及相應(yīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)基本實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化辦公；提高了信息化管理水平，營區(qū)數(shù)字化管理系統(tǒng)、營房土地實(shí)力系統(tǒng)、軍隊住房管理信息系統(tǒng)等在營房管理中作用越來越大；完善了信息化建設(shè)、管理的標(biāo)準(zhǔn)制度，各種與營房管理信息化和智能化建設(shè)相配套的法規(guī)、規(guī)范日漸成熟。但是從總體上看，目前營房管理的信息化、智能化水平還偏低，仍存在諸多問題：

一是部分單位對信息化、智能化應(yīng)用的認(rèn)識存在思想誤區(qū)。少數(shù)單位仍閉塞地認(rèn)為應(yīng)用信息化和智能化就是從自身單位出發(fā)，“開發(fā)幾個系統(tǒng)”、“研制幾套軟件”。而信息化和智能化的應(yīng)用的核心是綜合集成，所謂的“系統(tǒng)”、“軟件”只是整個過程的基礎(chǔ)，更重要的是要實(shí)現(xiàn)各種軟件和系統(tǒng)之間的交互融合，最終實(shí)現(xiàn)大范圍的數(shù)據(jù)集成和共享。

二是缺乏統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，職責(zé)分工不明。當(dāng)前我軍營房管理的信息化、智能化過程，仍處于一種“散兵游勇”的狀態(tài)，缺乏自上而下的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行組織和協(xié)調(diào)，這就導(dǎo)致了各個單位各自為政，對自己的任務(wù)和責(zé)任認(rèn)識不明，都僅從自己單位的利益出發(fā)，“你搞你的，我搞我的”，“村村點(diǎn)火，戶戶冒煙”，結(jié)果造成許多系統(tǒng)重復(fù)建設(shè)，浪費(fèi)了大量的人力、物力和財力。

三是缺乏統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，大范圍的綜合集成實(shí)現(xiàn)受阻。目前我軍的信息化和智能化應(yīng)用仍缺乏統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，各個單位研制的許多業(yè)務(wù)系統(tǒng)和軟件之間只能實(shí)現(xiàn)本軍區(qū)甚至是本單位的數(shù)據(jù)連通，全軍范圍的數(shù)據(jù)集成和共享仍無法實(shí)現(xiàn)。

四是野營裝備的信息化和智能化程度不高，急需改進(jìn)和提高。隨著野戰(zhàn)住房、凈水供水、供電、衛(wèi)浴等野營裝備的研制和配發(fā)，我軍的野營保障水平得到很大提高，但與國外先進(jìn)的野營裝備相比，我們裝備的信息化和智能化程度普遍不高，在同等的工作環(huán)境條件下效率較低，與信息化戰(zhàn)爭的要求還有一定的差距。

五是營房管理信息化和智能化基礎(chǔ)設(shè)施不完善，管理水平停留在手工化和半自動化水平。主要體現(xiàn)在數(shù)據(jù)信息采集不夠全面，許多基層單位的營房土地、營產(chǎn)營具、檔案等信息統(tǒng)計不夠詳細(xì)，更新滯后，尤其是一些老舊營區(qū)數(shù)據(jù)信息遺失，致使?fàn)I房信息查詢調(diào)用靠手工翻閱，許多地下水暖設(shè)備設(shè)施的維修工作靠老工人憑記憶去進(jìn)行；通訊傳輸網(wǎng)絡(luò)不夠完善，導(dǎo)致營區(qū)內(nèi)部、各個單位的營區(qū)之間、以及基層單位與總部之間的各個信息系統(tǒng)無法實(shí)現(xiàn)“無縫鏈接”，營房管理水平僅處于半自動化水平。

六是熟悉信息化和智能化技術(shù)的營房管理人才緊缺。這方面不僅僅體現(xiàn)在系統(tǒng)的開發(fā)和研制階段，在信息系統(tǒng)的維護(hù)和保養(yǎng)階段體現(xiàn)更為突出。當(dāng)前我們的營房管理隊伍學(xué)歷參差不齊，專業(yè)雜亂，總體上層次不高，尤其是信息化和智能化等高技術(shù)，懂的人更是鳳毛麟角，相關(guān)的技術(shù)開發(fā)和維護(hù)人才急缺。

三、信息化和智能化在現(xiàn)代營房管理中應(yīng)用相關(guān)問題的對策思考

總的來說，近些年來信息化和智能化在營房管理中的應(yīng)用成績顯著，但問題同樣突出，如何進(jìn)一步地提高我軍營房管理的信息化和智能化水平，可以從以下幾個方面入手：

1.更新思想觀念，樹立開放式的綜合集成思維方式

綜合集成是信息化和智能化應(yīng)用的核心。它不是單純的“拼盤”，而是完全融合，最后形成你中有我，我中有你的體系，體系中的每個組成單元能夠?yàn)閷?shí)現(xiàn)整體的目標(biāo)發(fā)揮相應(yīng)的作用。因此我們在運(yùn)用信息化和智能化手段時，必須要具備這種集成化的思維方式，從封閉、守攤子的思想觀念中解脫出來，從自己所處的小圈子中解脫出來，沖破傳統(tǒng)束縛，大氣、大度，用大聯(lián)合、大情報、大通信、大聯(lián)勤、大協(xié)作、大系統(tǒng)的思維來籌劃和實(shí)施綜合集成，這樣才能將信息化和智能化真正融入到我們的營房管理活動中，才能使我們的營房管理效益有質(zhì)的提升。

2.建立機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)頂層設(shè)計，加快技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)程

從總部到軍區(qū)，從機(jī)關(guān)到部隊，各級營房管理系統(tǒng)應(yīng)建立健全管理組織，成立專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，專門負(fù)責(zé)營房管理信息化和智能化應(yīng)用的具體組織協(xié)調(diào)工作，加強(qiáng)對所屬單位營房管理信息化和智能化應(yīng)用的組織領(lǐng)導(dǎo)；加強(qiáng)頂層設(shè)計，遵循一體化建設(shè)思路，從新階段全軍發(fā)展的要求出發(fā)，綜合考慮各級單位營房管理部門的實(shí)際情況，制定總體的發(fā)展目標(biāo)，明確各個單位的職能分工和協(xié)調(diào)、協(xié)作章程，對各個單位的信息化和智能化應(yīng)用的具體實(shí)施進(jìn)行組織和管理；建立統(tǒng)一的信息化和智能化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一平臺，統(tǒng)一接口，解決好技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范、操作軟件不一致、接口協(xié)議不統(tǒng)一等問題，逐步實(shí)現(xiàn)從總部到軍區(qū)、從機(jī)關(guān)到基層的互聯(lián)互通，達(dá)到全縱深、全方位、全覆蓋的營房資源共享和信息傳遞的快速要求。

3.加強(qiáng)營房管理信息化和智能化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善營房管理信息系統(tǒng)

一是要做好營房管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息的統(tǒng)計和收錄工作。全面統(tǒng)計營房管理的各項(xiàng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息：營區(qū)土地信息（包括已使用的營區(qū)土地和空余房地產(chǎn)）、營房營具信息（包括已建營房、新建營房、改建營房信息和所擁有的各類營具信息）、基建營房檔案信息（包括所有的工程建設(shè)文件資料、營房文件資料、地籍文件資料、環(huán)保綠化文件資料）、營區(qū)道路信息、營區(qū)地下管線信息等。

二是加強(qiáng)信息通訊傳輸網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。對于新建營區(qū)，在規(guī)劃設(shè)計時，就應(yīng)考慮結(jié)構(gòu)化的綜合布線網(wǎng)絡(luò)；對于老舊營區(qū)，按照目標(biāo)要求對相關(guān)的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行整改，以實(shí)現(xiàn)營區(qū)內(nèi)各個系統(tǒng)的互聯(lián)互通。同時還要加強(qiáng)各營區(qū)之間以及總部與基層單位間的通訊網(wǎng)路建設(shè)，以實(shí)現(xiàn)全軍范圍內(nèi)的營房管理數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和自動化。

4.加速信息化、智能化野營裝備的研制與改進(jìn)，加快野營保障輔助決策系統(tǒng)的建設(shè)

加快對現(xiàn)行野營裝備的信息化、智能化改造，采用信息化和智能化技術(shù)，在現(xiàn)有野營裝備上嵌入、安裝數(shù)字化的定位、通信裝置等，對現(xiàn)有野營裝備進(jìn)行改裝和改造，通過提高其信息技術(shù)含量促進(jìn)機(jī)械化裝備的升級換代；在新一代野營裝備的研發(fā)過程中，注意統(tǒng)一接口，在接口的設(shè)計上，要便于野營裝備之間、野營裝備與作戰(zhàn)裝備之間、裝備內(nèi)部各要素之間互聯(lián)互通，便于實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息的采集、傳遞和共享。

同時要大力發(fā)展和廣泛采用虛擬現(xiàn)實(shí)、模擬仿真、演繹推理技術(shù)，積極研究和把握戰(zhàn)略、戰(zhàn)役和戰(zhàn)術(shù)層次的野營保障指揮、裝備物資儲備和營材倉庫建設(shè)等特點(diǎn)規(guī)律，依據(jù)軍事斗爭準(zhǔn)備的保障任務(wù)，加強(qiáng)戰(zhàn)區(qū)野營保障指揮輔助決策管理系統(tǒng)和戰(zhàn)區(qū)戰(zhàn)場建設(shè)營房保障預(yù)案系統(tǒng)等軟件的研制開發(fā)，建立物資儲備、戰(zhàn)場資源、地理信息、力量評估等野營保障指揮系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對戰(zhàn)時營房管理保障環(huán)境、保障資源、保障力量、保障過程的模擬、仿真、推理和決策分析，力爭做到?jīng)Q策者決策過程科學(xué)化、智能化。

5.建立一支高素質(zhì)、熟悉業(yè)務(wù)的信息化和智能化系統(tǒng)管理隊伍

信息化、智能化的營房管理系統(tǒng)需要的是知識型、技術(shù)型和創(chuàng)新型人才。首先，要大量引進(jìn)懂技術(shù)、會管理的高素質(zhì)人才?；鶎拥臓I房管理人才必須具有很強(qiáng)的計算機(jī)運(yùn)用能力、分析判斷能力、邏輯思維能力和高超的業(yè)務(wù)能力。引進(jìn)這方面的人才，一方面能夠提高營房管理技術(shù)力量的總體實(shí)力；另一方面，可通過“一幫二”人才帶動工程，“一個人才”培養(yǎng)“多個人才”，實(shí)現(xiàn)人才的快速培養(yǎng)。其次，對現(xiàn)有的人才進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)。采用院校教育和在職教育相結(jié)合，拓寬人才的培養(yǎng)渠道。同時注意培訓(xùn)人員應(yīng)當(dāng)在工程安裝調(diào)試階段就參與工作，并完成設(shè)備供應(yīng)商的課程與操作培訓(xùn)，并且對系統(tǒng)工作原理、設(shè)備分布、操作方法與一般故障排除都能熟練掌握。再次，創(chuàng)造良好的環(huán)境，留住人才。堅持“人盡其才，才盡其用”的用人原則，盡量保證信息化和智能化的專業(yè)人才都工作在合適的崗位；制定客觀公正的考評標(biāo)準(zhǔn)，定期對人才的綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、工作績效進(jìn)行考評，積極推薦提拔業(yè)務(wù)尖子和優(yōu)秀人才；建立公正公平的激勵制度，宣傳典型，表彰先進(jìn)，對為營房管理事業(yè)做出重大貢獻(xiàn)的人才給予物質(zhì)和精神獎勵；提高人才待遇，改善人才生活、工作和學(xué)習(xí)環(huán)境，完善良好的人才儲備機(jī)制。

6.借鑒國外和地方的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，走“軍民結(jié)合、寓軍于民”的路子

在引入信息化和智能化手段方面，國外的許多發(fā)達(dá)國家的軍隊，都為我們做了表率，尤其是美軍，經(jīng)過海灣戰(zhàn)爭、科索沃戰(zhàn)爭以及伊拉克戰(zhàn)爭等幾場高技術(shù)條件下的現(xiàn)代局部戰(zhàn)爭的洗禮，其應(yīng)用信息化和智能化的理念和經(jīng)驗(yàn)不斷完善和豐富，實(shí)踐性愈來愈強(qiáng)，具有很強(qiáng)的可借鑒性。而地方在引入信息化和智能化手段方面也比軍隊起步早，并且有先進(jìn)的技術(shù)力量作支撐?，F(xiàn)在，在北京、上海、廣州等大城市都已經(jīng)出現(xiàn)了信息化、智能化小區(qū)，可以說地方在這方面的經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)、成果都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于軍隊，地方的許多信息系統(tǒng)對我們也有很強(qiáng)的適用性。因此我們在加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的同時，可廣泛借鑒吸收外軍和地方引入信息化和智能化的建設(shè)成果，以作戰(zhàn)需求為牽引，對民用的設(shè)備、設(shè)施及其各種信息系統(tǒng)進(jìn)行改進(jìn)，以滿足我們營房管理的需要，這樣能大大加快現(xiàn)代營房管理中信息化和智能化應(yīng)用的步伐。