李林海
經(jīng)過幾年的快速發(fā)展,職業(yè)院校技能競賽已成為職業(yè)教育教學(xué)改革和高技能人才培養(yǎng)的助推器,集中體現(xiàn)了職業(yè)教育的特色,較好地實(shí)現(xiàn)了“以賽促學(xué)、以賽促教、以賽促建”的目標(biāo)。與此同時(shí),職業(yè)院校技能競賽也成為高職研究的一個(gè)熱點(diǎn)問題。目前的研究主要集中在技能競賽的意義、競賽模式與管理機(jī)制、專業(yè)技能競賽的設(shè)計(jì)與實(shí)施等方面,從全局的角度對(duì)技能競賽存在的問題進(jìn)行的深入系統(tǒng)研究并不多。本文從確立正確的職業(yè)技能競賽價(jià)值觀,為問題評(píng)判提供標(biāo)準(zhǔn)出發(fā),提出解決問題的對(duì)策建議。
價(jià)值觀是人們對(duì)事物的意義、重要性的評(píng)價(jià)和看法。價(jià)值觀對(duì)人的行為起著非常重要的作用。確立正確的價(jià)值觀對(duì)促進(jìn)職業(yè)技能競賽有十分重要的意義。舉辦職業(yè)技能競賽,其目的是要促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展。因此,職業(yè)技能競賽的價(jià)值觀應(yīng)以教育公益為目標(biāo),具體包含以下幾個(gè)方面:(1)全面提升職業(yè)技能。職業(yè)技能培養(yǎng)是高職教育的重要內(nèi)容,這是高職院校的共識(shí)。但因各省區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,加上其他因素,當(dāng)前各院校的職業(yè)技能訓(xùn)練條件差距較大,水平參差不齊,舉辦職業(yè)技能競賽,就是要通過競賽活動(dòng)促進(jìn)各地加大對(duì)職業(yè)技能培養(yǎng)的力度,全面提高各類專業(yè)學(xué)生的職業(yè)技能水平。(2)推廣先進(jìn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)??萍嫉牟粩喟l(fā)展使新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用日新月異,要求高職學(xué)生必須掌握新技術(shù)和新工藝才能跟上科技發(fā)展的步伐,才能勝任職業(yè)崗位工作。從這個(gè)角度看,職業(yè)技能競賽必須責(zé)無旁貸地肩負(fù)起推廣先進(jìn)的職業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的重任。唯有如此,才能實(shí)現(xiàn)引領(lǐng)職業(yè)教育發(fā)展的目標(biāo)。(3)維護(hù)公平與公正。公平與公正是任何競賽活動(dòng)必須堅(jiān)持的基本原則,沒有公平與公正,競賽本身就失去了意義。維護(hù)公平與公正才能激發(fā)參與者的熱情和斗志,推動(dòng)競技水平的不斷提高。(4)促進(jìn)交流與合作。因各種原因,各高職院校的辦學(xué)條件和技能培養(yǎng)水平參差不齊。整體上看,發(fā)達(dá)地區(qū)的條件相對(duì)完備,而各省區(qū)內(nèi)部重點(diǎn)建設(shè)院校的條件相對(duì)較好。舉辦技能競賽,就是要通過競賽活動(dòng)促進(jìn)各院校相互學(xué)習(xí)和交流,推動(dòng)院校合作,引導(dǎo)先進(jìn)院校幫扶落后院校,促進(jìn)職業(yè)教育水平的普遍提升。
行為動(dòng)機(jī)理論認(rèn)為:“動(dòng)機(jī)是在目標(biāo)或?qū)ο蟮囊龑?dǎo)下,激發(fā)和維持個(gè)體活動(dòng)的內(nèi)在心理過程或內(nèi)部動(dòng)力?!毙袨榕c動(dòng)機(jī)的關(guān)系密不可分,動(dòng)機(jī)是引起行為的內(nèi)在原因和動(dòng)力,動(dòng)機(jī)常常以內(nèi)在、隱蔽的方式支配著行為。從管理角度看,分析研究個(gè)人和組織的動(dòng)機(jī)可以更客觀地分析個(gè)體或組織的行為,為優(yōu)化管理提供依據(jù)。
從目前情況來看,職業(yè)院校技能競賽涉及主辦機(jī)構(gòu)、承辦機(jī)構(gòu)、參賽院校、技術(shù)支持企業(yè)等四種主體。各主體的動(dòng)機(jī)不同導(dǎo)致其行為差異性,對(duì)技能競賽項(xiàng)目的實(shí)施帶來不同的影響,甚至出現(xiàn)違背技能競賽正常價(jià)值觀的行為?,F(xiàn)分述如下。
目前,職業(yè)院校技能競賽主辦機(jī)構(gòu)較多,從全國競賽項(xiàng)目上看,主辦機(jī)構(gòu)包括國務(wù)院各部委(以教育部、人社部、工信部為主)及國家各部委下設(shè)機(jī)構(gòu)(主要指各類專業(yè)建設(shè)委員會(huì))、全國性協(xié)會(huì)、校企合作機(jī)構(gòu)(指競賽技術(shù)與設(shè)備開發(fā)商與高職院校聯(lián)合舉辦)等,因其動(dòng)機(jī)不同,導(dǎo)致主辦競賽的水平和成效差異也較大。
國務(wù)院各部委及下設(shè)機(jī)構(gòu)舉辦競賽的目的是通過競賽來引導(dǎo)職業(yè)教育辦學(xué)方向,提高專業(yè)辦學(xué)水平,提升學(xué)生的整體技能水平。由于主辦方動(dòng)機(jī)純正、高度重視,花費(fèi)了較大的人力與物力進(jìn)行研究論證,在競賽組織、競賽項(xiàng)目與內(nèi)容設(shè)計(jì)、公平公開等各方面的管理也都較為規(guī)范,因此,此類競賽是目前最具權(quán)威性的競賽。
全國性協(xié)會(huì)舉辦競賽的動(dòng)機(jī)是多重的,既包括了教育公益的目的,如促進(jìn)專業(yè)建設(shè)與人才培養(yǎng)等;又包括利己的目的,如擴(kuò)大協(xié)會(huì)的影響力、獲得一定的競賽收益等。此類機(jī)構(gòu)舉辦的比賽除了具有社會(huì)公益價(jià)值取向,還包括擴(kuò)大主辦機(jī)構(gòu)影響力、擴(kuò)大競賽軟硬件產(chǎn)品銷售等市場價(jià)值導(dǎo)向動(dòng)機(jī);在管理上存在競賽項(xiàng)目設(shè)計(jì)不夠科學(xué)、組織不夠嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、公平性不足、借助競賽來銷售產(chǎn)品等方面的問題。
校企合作機(jī)構(gòu)主辦的競賽具有顯明的市場利益傾向,一般是由教育技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)商組織開展,以購買了其產(chǎn)品的某所院校作為承辦院校,校企聯(lián)合邀請(qǐng)其他院校參加競賽。其主要目的是通過競賽平臺(tái)來推廣企業(yè)的軟硬件產(chǎn)品。在強(qiáng)烈的市場利益導(dǎo)向下,此類競賽內(nèi)容設(shè)計(jì)上以開發(fā)商的產(chǎn)品性能為標(biāo)準(zhǔn),很難做到科學(xué)設(shè)計(jì)和符合職業(yè)崗位標(biāo)準(zhǔn),也很難在組織評(píng)審環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)公平與公正。
從目前情況來看,無論是全國性競賽,還是區(qū)域性競賽,都是由指定的高職院校來承辦。而言,承辦院校具備較好的實(shí)訓(xùn)條件,為保證競賽的順利進(jìn)行,一般要對(duì)競賽項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)先的設(shè)計(jì)和測試,而這些試驗(yàn)和測試都是由承辦院校來完成的。所以,承辦院校在項(xiàng)目競賽中占據(jù)了天時(shí)地利的優(yōu)勢。正因?yàn)槿绱耍修k院校奪冠的壓力也特別大。為保證優(yōu)勢地位,承辦院校有排除其他競賽單位獲取競賽內(nèi)部信息的動(dòng)機(jī),一般不對(duì)外開展相應(yīng)的開放培訓(xùn)業(yè)務(wù)。其結(jié)果導(dǎo)致競賽的不公平性較為明顯,使其他參賽單位對(duì)競賽產(chǎn)生負(fù)面情緒,不利于團(tuán)結(jié)、交流與合作,也不利于提高技能競賽的整體水平。
參加競賽,無論是校領(lǐng)導(dǎo),還是指導(dǎo)教師和學(xué)生,都面臨著為學(xué)校聲譽(yù)而戰(zhàn)的壓力,其主要?jiǎng)訖C(jī)是獲取好的名次。此外,還包括與其他競賽院校學(xué)習(xí)交流的動(dòng)機(jī)。競賽之前,學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)給指導(dǎo)教師下達(dá)等次目標(biāo)任務(wù)。完不成任務(wù),會(huì)對(duì)指導(dǎo)教師的崗位勝任能力評(píng)價(jià)造成一定的影響。這樣的導(dǎo)向容易導(dǎo)致一系列的短期行為,如只重視尖子生的培訓(xùn),將絕大部分精力放在培訓(xùn)指導(dǎo)參加競賽的學(xué)生選手身上,未能使多數(shù)學(xué)生受益,違背了舉辦競賽的初衷。
技術(shù)支持企業(yè)參與技能競賽的意義和作用 技術(shù)支持企業(yè)對(duì)技能競賽的開展起著重要的推動(dòng)和促進(jìn)作用。其一,為競賽帶來行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。技術(shù)支持企業(yè)本身來自行業(yè),作為技術(shù)研發(fā)和推廣單位,掌握行業(yè)發(fā)展的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)技術(shù)發(fā)展趨勢敏感度高,代表行業(yè)技術(shù)的先進(jìn)水平,能夠指導(dǎo)技能競賽朝著正確的方向前行。其二,為競賽提供技術(shù)平臺(tái)。技術(shù)支持企業(yè)為競賽提供必要的程序軟件和硬件設(shè)備的支持,使不同院校能在統(tǒng)一的技術(shù)平臺(tái)上開展公平競賽。其三,為競賽提供一定的經(jīng)費(fèi)支持。技術(shù)支持企業(yè)為擴(kuò)大其影響力,會(huì)參與競賽冠名等各種贊助活動(dòng),為競賽活動(dòng)提供經(jīng)費(fèi)支持。根據(jù)高職高專網(wǎng)公布的信息,截止到2012年4月25日,2012年全國職業(yè)院校技能大賽21個(gè)統(tǒng)籌賽項(xiàng)中,就有18個(gè)賽項(xiàng)已確定了合作企業(yè)并簽署了合作協(xié)議,落實(shí)意向贊助經(jīng)費(fèi)約1000萬元。
技術(shù)支持企業(yè)的動(dòng)機(jī)對(duì)競賽的影響 利潤是企業(yè)生存和發(fā)展的推動(dòng)力,也是技術(shù)支持企業(yè)參與技能競賽的最終訴求。就具體動(dòng)機(jī)而言,可以概括為三種:一是開拓市場、增加產(chǎn)品銷量;二是擴(kuò)大影響、提升品牌知名度;三是作為促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展的公益項(xiàng)目。從總體上看,以前兩種動(dòng)機(jī)為主導(dǎo),部分企業(yè)則是以增加產(chǎn)品銷量為主要目標(biāo),將技能競賽平臺(tái)作為推銷企業(yè)軟硬設(shè)備的目標(biāo)市場。
基于上述動(dòng)機(jī),同時(shí)為彌補(bǔ)獲得競賽技術(shù)支持資格而支付的成本,企業(yè)會(huì)想方設(shè)法通過競賽項(xiàng)目增加產(chǎn)品銷量。具體操作包括以下幾種手段:一是不提供免費(fèi)試用版軟件或是在競賽前很短的時(shí)間內(nèi)提供免費(fèi)試用,以迫使參賽院校購買產(chǎn)品;二是每年對(duì)競賽項(xiàng)目進(jìn)行部分調(diào)整,以促進(jìn)新軟件或硬件設(shè)備銷售;三是提高競賽專用軟件排他性,只與特定的硬件兼容。這些行為會(huì)導(dǎo)致以下幾種不良后果:一是增加了參賽院校的經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān);二是因競賽設(shè)備的專用障礙造成類似軟硬件設(shè)備的重復(fù)購買,浪費(fèi)了寶貴的教育經(jīng)費(fèi);三是部分院校因?yàn)樵O(shè)備和經(jīng)費(fèi)問題而無法參加競賽。
從上述分析可以看出,技能競賽的各參加主體的大多數(shù)機(jī)動(dòng)都是源于自己的立場或利益,這些動(dòng)機(jī)雖然有合理的成分,但多數(shù)與教育公益的價(jià)值觀有沖突。要改變這一情況,應(yīng)以激勵(lì)為主要手段,根據(jù)不同主體行為采取有針對(duì)性的措施,全面完善競賽管理機(jī)制。
第一,出臺(tái)職業(yè)技能競賽管理辦法,對(duì)舉辦競賽主體的資格、競賽環(huán)節(jié)管理,特別是公平、公開等要求進(jìn)行規(guī)定。
第二,成立全國職業(yè)技能競賽管理辦公室,負(fù)責(zé)審核各主辦機(jī)構(gòu)的競賽章程,協(xié)調(diào)全國性的職業(yè)技能競賽,收集參與單位和社會(huì)人士對(duì)技能競賽的建議和意見,負(fù)責(zé)對(duì)舉辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。一方面,對(duì)群眾反映問題較多的機(jī)構(gòu)進(jìn)行核查,責(zé)令其整改或是停辦;另一方面,對(duì)成績突出的主辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行表彰。
第一,成立競賽命題委員會(huì),由專業(yè)教育專家和行業(yè)企業(yè)專家組成,保證技能競賽的科學(xué)性與職業(yè)性,糾正設(shè)備提供商為增進(jìn)企業(yè)收益而進(jìn)行的不必要的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整,在保持先進(jìn)性的同時(shí)兼顧穩(wěn)定性,有效降低參賽單位的競賽成本。
第二,對(duì)競賽技術(shù)與設(shè)備商的定價(jià)行為進(jìn)行約束。企業(yè)的產(chǎn)品和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)被競賽指定支持后,由于部分設(shè)備在技術(shù)上的不可替代而獲得了一定程度的壟斷性。企業(yè)因追求高利潤的天性在排除競爭的條件下很容易出現(xiàn)不合理的高定價(jià),因此,應(yīng)由價(jià)格審核機(jī)構(gòu)在對(duì)比同類產(chǎn)品的基礎(chǔ)上對(duì)技術(shù)支持企業(yè)的產(chǎn)品定價(jià)給出合理的最高定價(jià)限定意見,以保護(hù)參賽單位的利益。
根據(jù)競賽項(xiàng)目發(fā)展的成熟程度對(duì)競賽技術(shù)開發(fā)與共享實(shí)施分類管理。對(duì)剛起步的競賽項(xiàng)目,由于競賽內(nèi)容、競賽技術(shù)等方面都處于探索階段,可采用現(xiàn)行的以市場化為主導(dǎo)的運(yùn)作方式,允許技術(shù)支持企業(yè)以商業(yè)化的形式參與競賽項(xiàng)目的技術(shù)開發(fā),以培育完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)已相對(duì)成熟的競賽項(xiàng)目,建議由國家財(cái)政出資購買軟件版權(quán)和技術(shù)服務(wù),或者由民間公益助學(xué)基金購買產(chǎn)權(quán)后捐贈(zèng)給政府部門,免費(fèi)為各參競賽院校使用,以促進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的普及和技能競賽整體水平的提高。
此外,建議各省區(qū)教育主管部門頒布普及技能競賽的指導(dǎo)文件,號(hào)召、鼓勵(lì)各高職院校開展校內(nèi)競賽和校際競賽,對(duì)廣泛開展技能競賽的院校和省區(qū)給予更多的入圍國家級(jí)決賽的名額,以推動(dòng)技能競賽的全面深入開展。各省區(qū)可以進(jìn)一步完善高校示范性實(shí)訓(xùn)基地項(xiàng)目的建設(shè)管理,發(fā)揮政府投資的導(dǎo)向功能,要求獲中央和省區(qū)財(cái)政支持的示范性實(shí)訓(xùn)基地按標(biāo)準(zhǔn)建立區(qū)域性、共享型職業(yè)技能培訓(xùn)中心,負(fù)責(zé)按國家標(biāo)準(zhǔn)承辦相應(yīng)項(xiàng)目的技能競賽,并為本省區(qū)不具備參賽條件的院校培訓(xùn)參賽教師和學(xué)生,以解決院校發(fā)展不平衡帶來的問題。對(duì)貫徹政策意見到位、工作成效顯著的院校,在省區(qū)級(jí)實(shí)訓(xùn)基地立項(xiàng)及經(jīng)費(fèi)支持方面給予優(yōu)先安排。
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