尚麗娟
(中共泰安市委黨校 哲學(xué)和科社教研部,山東 泰安271000)
文化是一個民族的血脈,是人們的精神家園。在全面建成小康社會的關(guān)鍵時期,黨的十八大報(bào)告全面論述了扎實(shí)推進(jìn)社會主義文化強(qiáng)國建設(shè)的目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)調(diào)一定要堅(jiān)持社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向,樹立高度的文化自覺和文化自信,向著建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國宏偉目標(biāo)闊步前進(jìn)。[1](P33)這是繼十七屆六中全會后我們黨又一次把文化強(qiáng)國列入黨的行動綱領(lǐng),充分說明領(lǐng)導(dǎo)層對文化事業(yè)的高度重視。要扎實(shí)推進(jìn)社會主義文化強(qiáng)國建設(shè),就需要深刻理解文化強(qiáng)國的內(nèi)涵、深刻把握文化強(qiáng)國的實(shí)現(xiàn)路徑。目前,關(guān)于文化強(qiáng)國的理論研究多集中于對文化強(qiáng)國的內(nèi)涵闡釋、意義分析,推進(jìn)文化強(qiáng)國的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面。其實(shí)文化強(qiáng)國不僅體現(xiàn)在文化經(jīng)濟(jì)價(jià)值的彰顯上,更體現(xiàn)在其精神層面吸引力、感召力的升華上。本文擬在闡釋內(nèi)涵的基礎(chǔ)上,深入分析文化強(qiáng)國的衡量標(biāo)準(zhǔn)、探討推進(jìn)文化強(qiáng)國建設(shè)的原則和途徑。
黨的十八大報(bào)告關(guān)于文化強(qiáng)國的論述勾勒出從“文化大國”走向“文化強(qiáng)國”的宏偉藍(lán)圖,彰顯了我們建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國的堅(jiān)定決心。
何為文化大國?筆者認(rèn)為文化大國有三層面的標(biāo)志:一是文化資源豐富。我國有五千多年的文明發(fā)展歷程,創(chuàng)造了源遠(yuǎn)流長、博大精深的中華文化。豐富的文化資源是我國當(dāng)今文化發(fā)展的基礎(chǔ)。二是文化表現(xiàn)形式多樣。漢賦、唐詩、宋詞、元曲、明清小說異彩紛呈,流傳深遠(yuǎn)。現(xiàn)在,我們的文化表現(xiàn)形式更加多姿多彩,展示著中華文化的無窮魅力。三是文化有廣泛的影響力和感召力,吸引別國主動學(xué)習(xí)、模仿和傳播。
文化強(qiáng)國何以憑借文化而強(qiáng)盛?實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國目標(biāo)的文化是單一的還是多元的?文化強(qiáng)國不可能僅僅靠一種文化來實(shí)現(xiàn),只有多元文化共同發(fā)展繁榮,才能實(shí)現(xiàn)文化強(qiáng)國的目標(biāo)。也就是說,文化強(qiáng)國的文化是一個多元文化的集合。實(shí)際上,中國特色社會主義先進(jìn)文化是一個集傳統(tǒng)文化、西方文化和馬克思主義文化“三位一體”的復(fù)合型文化。我們要發(fā)展的“文化強(qiáng)國”之文化建設(shè)不僅包括弘揚(yáng)中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,也包括大力發(fā)展中國化的馬克思主義文化,并積極倡導(dǎo)民主、自由、平等、科學(xué)等西方文化之精華。百花齊放百家爭鳴的文化才有生命力、才有前途,建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國離不開多元文化的共榮共生。這就是我們一直強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)持社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向”,要“堅(jiān)持百花齊放、百家爭鳴”,要“弘揚(yáng)主旋律、提倡多樣化”的原因。
文化強(qiáng)國強(qiáng)調(diào)的是文化自身強(qiáng)還是文化助國強(qiáng)?黨的十八大報(bào)告有這樣一段論述:“全面建成小康社會,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,必須推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮……發(fā)揮文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會、推動發(fā)展的作用?!保?](P30)這就說明我們所要建設(shè)的文化強(qiáng)國應(yīng)該涵蓋兩個層面:一是實(shí)現(xiàn)文化自身的發(fā)展與繁榮,把文化作為目的,建成文化強(qiáng)國。比如,文化事業(yè)全面繁榮,覆蓋全社會的公共文化服務(wù)體系比較完善,文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè),文化活力迸發(fā)、文化創(chuàng)新力提升等。二是發(fā)揮文化的積極作用,把文化作為手段,靠文化強(qiáng)國。比如,提高素養(yǎng)、更新觀念、凝聚人心、振奮精神,從而推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等。因此,社會主義文化強(qiáng)國是目的與手段的統(tǒng)一,既要實(shí)現(xiàn)好文化自身的發(fā)展繁榮,又要發(fā)揮好文化的積極作用。
總之,文化大國與文化強(qiáng)國關(guān)系密切,但又有本質(zhì)的區(qū)別。文化大國是走向文化強(qiáng)國的基礎(chǔ),但文化大國不等同于文化強(qiáng)國。我們不能以文化大國沾沾自喜,沒有文化大國質(zhì)的提升,很難走向文化強(qiáng)國。黨的十八大再次強(qiáng)調(diào)文化強(qiáng)國建設(shè),正是基于文化大國與文化強(qiáng)國的這種內(nèi)在關(guān)聯(lián),激發(fā)我們的文化自覺和文化自信,從而實(shí)現(xiàn)社會主義文化強(qiáng)國的夢想。
黨的十七屆六中全會關(guān)于建設(shè)文化強(qiáng)國做了這樣的表述:建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國,就是要著力推動社會主義先進(jìn)文化更加深入人心,推動社會主義精神文明和物質(zhì)文明全面發(fā)展,不斷開創(chuàng)全民族文化創(chuàng)造活力持續(xù)迸發(fā)、社會文化生活更加豐富多彩、人民基本文化權(quán)益得到更好保障、人民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)全面提高的新局面,建設(shè)中華民族共有精神家園,為人類文明進(jìn)步做出更大貢獻(xiàn)。[2]考察國外的相關(guān)情況,世界一些文化強(qiáng)國在構(gòu)建文化評估指標(biāo)體系多從質(zhì)和量兩個方面設(shè)置一些衡量指標(biāo):一是關(guān)于環(huán)境改善的文化指標(biāo),反映了文化建設(shè)對自然與社會環(huán)境產(chǎn)生的積極影響;二是關(guān)于個人福利與發(fā)展的文化指標(biāo),反映了文化造福人類,提高生活質(zhì)量水平的能力;三是關(guān)于社會資本與社會建設(shè)的文化指標(biāo),反映了文化建設(shè)對社會財(cái)富創(chuàng)造及社會凝聚力提升的重要作用;四是關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的文化指標(biāo),反映了文化是推動經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的“發(fā)動機(jī)”;五是關(guān)于文化活力的指標(biāo),反映了文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況及全民文化參與度;六是文化行業(yè)健康與可持續(xù)發(fā)展?fàn)顩r的指標(biāo),用來衡量文化事業(yè)及產(chǎn)業(yè)的運(yùn)行狀況。[3]結(jié)合我國的建設(shè)和發(fā)展,筆者認(rèn)為,我們要建設(shè)的文化強(qiáng)國應(yīng)該具備以下特質(zhì)。
第一,文化精品力作持續(xù)涌現(xiàn)、文化精英巨匠不斷產(chǎn)生。一個民族只有創(chuàng)作出對世界文明帶來深遠(yuǎn)影響的精品力作,擁有影響一個民族或一個時代的文化大師或文化巨匠,才能稱得上是一個真正意義上的文化強(qiáng)國。例如,我國唐朝時期是古典詩歌的極盛時期,被譽(yù)為“詩國”,名篇佳作影響至今,詩壇巨匠李白、杜甫、白居易等享譽(yù)海內(nèi)外,唐代的中國不愧為那個時代的文化強(qiáng)國。一個民族或一個國家,如果缺少對世界產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響的文化經(jīng)典和文化大師,就不是真正的文化強(qiáng)國。
第二,主流文化旗幟鮮明,核心價(jià)值體系作用盡顯。文化具有多樣性和多元性,任何國家的文化都是一種多元復(fù)合的文化,所有國家都有代表本國特質(zhì)的占主導(dǎo)地位的文化。當(dāng)一個國家的文化表現(xiàn)出比物質(zhì)更加強(qiáng)大的力量,當(dāng)國家的政治經(jīng)濟(jì)更能體現(xiàn)出這個民族的文化品格,這個國家就能成為一個文化強(qiáng)國。所以,文化強(qiáng)國必然要擁有旗幟鮮明的主流文化,以表明自身的文化態(tài)度。一般來說,主流文化主要表現(xiàn)為一個國家的價(jià)值體系,是一個國家占統(tǒng)治地位的意識形態(tài)和文化特質(zhì)。古今中外,任何一種文化的構(gòu)建,其價(jià)值觀念都居于核心地位。鑒于此,黨的十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)指出,社會主義核心價(jià)值體系是興國之魂,決定著中國特色社會主義發(fā)展方向。建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國離不開旗幟鮮明的中國特色的主流文化、離不開社會主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)作用的發(fā)揮。
第三,國民文化素質(zhì)整體較高,社會文明程度顯著提升。一方面國民文化素質(zhì)的提高是文化強(qiáng)國的重要表現(xiàn),另一方面,社會文明程度的提升是文化強(qiáng)國的顯著標(biāo)志。文化發(fā)展是為了人民、文化發(fā)展離不開人民。只有全體國民具備較高的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化水平,具有較強(qiáng)的科學(xué)、民主、法制意識等現(xiàn)代意識,才能真正實(shí)現(xiàn)社會主義文化發(fā)展目的,才能更好地助推文化的發(fā)展繁榮。文化的終極是社會文明。[4]一個國家和民族如果不是在思想上強(qiáng)大、觀念上超前、價(jià)值上先進(jìn)、道德上高尚、素質(zhì)上優(yōu)秀、精神上凝聚,那就很難談得上是文化強(qiáng)國。文化強(qiáng)國離不開高素質(zhì)的國民、離不開高層次的社會文明。
第四,文化創(chuàng)新力強(qiáng)勁,文化影響力強(qiáng)大。一個國家如果沒有創(chuàng)新只有復(fù)制,沒有精品只有仿品,是難以實(shí)現(xiàn)從文化大國到文化強(qiáng)國的跨越的。我國一直以來是文化資源大國,也是文化產(chǎn)品生產(chǎn)大國,之所以還不算不上文化強(qiáng)國,就是因?yàn)槲覀兊奈幕瘎?chuàng)新活力有待激發(fā)。此外,一國是否是文化強(qiáng)國,還要看本國文化在國際上的影響力。如果一國文化能夠被其他國家的民眾所欣賞、所喜愛、所認(rèn)同甚至所追隨,國家形象能被其他國家的民眾所認(rèn)可,那么這樣的國家就是一個文化強(qiáng)國。
扎實(shí)推進(jìn)社會主義文化強(qiáng)國要采取上下結(jié)合、內(nèi)外兼修、軟硬皆備的方略。一是上下結(jié)合。從國家、各級政府、領(lǐng)導(dǎo)者層面講,要深化文化體制改革,改善文化宏觀管理體制、改進(jìn)文化微觀運(yùn)行機(jī)制,為文化發(fā)展創(chuàng)造一個寬松的體制環(huán)境,煥發(fā)文化的生機(jī)和活力;從文化創(chuàng)造主體的角度講,文化工作者應(yīng)該創(chuàng)作出更多無愧于歷史、無愧于人民的優(yōu)秀作品,擔(dān)負(fù)起自身的社會責(zé)任和歷史使命;從人民群眾的角度講,應(yīng)主動吸收先進(jìn)文化,不斷提升自身文化素質(zhì),積極參與文化創(chuàng)造和豐富多彩的文化活動,助推文化強(qiáng)國建設(shè)。上下結(jié)合才能形成合力,共同推動社會主義文化的大發(fā)展、大繁榮。二是內(nèi)外兼修。文化強(qiáng)國的衡量離不開縱向、橫向兩個維度的比較。從縱向的角度看,我們所處的時代是比以往任何時代都更強(qiáng)盛的時期;從橫向的角度看,我們所要建設(shè)的文化強(qiáng)國是要能夠在世界文化之林中更好地展示中華文化的魅力、展現(xiàn)中華文化更深入人心和更持久的吸引力和影響力的。為此,建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國要內(nèi)外兼修,一方面要促進(jìn)我國文化事業(yè)的發(fā)展,推動文化產(chǎn)業(yè)的繁榮,激發(fā)文化的創(chuàng)造活力,增強(qiáng)文化的凝聚力;另一方面提升文化的競爭力,增強(qiáng)中華文化的影響力,推動中華文化走出去。只有這樣,我們才算真正實(shí)現(xiàn)文化強(qiáng)國的目標(biāo),我們的社會主義文化強(qiáng)國才能真正稱得上是文化的強(qiáng)國。三是軟硬皆備。從上文對文化強(qiáng)國的內(nèi)涵分析中我們知道文化強(qiáng)國不僅包含文化“量”的增加,還有文化“質(zhì)”的提升。我們建設(shè)的社會主義文化強(qiáng)國不僅要看文化作品的多少、文化設(shè)施的多寡、文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的數(shù)目、文化產(chǎn)品輸出的數(shù)量,還要看這些要素品質(zhì)的優(yōu)劣,更要看文化的繁榮發(fā)展是否帶來社會風(fēng)尚的好轉(zhuǎn)、是否促進(jìn)人們?nèi)宋乃仞B(yǎng)的提升、是否利于整個社會文明度的提高、是否有利于中華文化影響力的提升。所以,社會主義文化強(qiáng)國建設(shè)既要注重文化“量”的擴(kuò)張,更要注重文化“質(zhì)”的累積。只有量沒有質(zhì)不可能成為文化強(qiáng)國。
扎實(shí)推進(jìn)社會主義文化強(qiáng)國建設(shè)的具體路徑在于堅(jiān)持好一條道路、完成好一項(xiàng)根本任務(wù)、選擇好一處落腳點(diǎn)、建設(shè)好一個支柱產(chǎn)業(yè)、利用好一個動力源泉、營造好一種良好氛圍。
黨的十八大報(bào)告開篇指出:要“高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、‘三個代表’重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),解放思想,改革開放,凝聚力量,攻堅(jiān)克難,堅(jiān)定不移沿著中國特色社會主義道路前進(jìn),為全面建成小康社會而奮斗”。[1](P1)主題鮮明地回答了全面建成小康社會要舉什么旗、走什么路、以什么精神狀態(tài)、朝什么目標(biāo)前進(jìn)的關(guān)系黨和國家工作大局的4 個核心問題,這也是我們做好文化工作的指針。文化作為一種精神現(xiàn)象和精神產(chǎn)品,具有商品屬性和意識形態(tài)屬性。曾經(jīng),我們過多地強(qiáng)調(diào)文化的意識形態(tài)屬性,制約了文化的快速發(fā)展;隨著文化體制改革的推進(jìn),我們不斷改變以往對文化屬性的看法,承認(rèn)文化也具有商品屬性,在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的今天,我們更多地關(guān)注了文化的商品屬性:文化產(chǎn)品、文化市場、文化產(chǎn)業(yè)、文化經(jīng)濟(jì)價(jià)值……文化的意識形態(tài)屬性是否退居其次呢?我們該如何看待文化的意識形態(tài)屬性?實(shí)際上,不管到什么時候、不管在什么樣的國家,意識形態(tài)屬性都是文化最鮮明、最本質(zhì)的特征,是文化的核心和靈魂,制約、引導(dǎo)、規(guī)范著文化的表現(xiàn)形式。馬克思主義認(rèn)為,文化是一定社會的經(jīng)濟(jì)和政治在觀念形態(tài)上的反映,又反作用于一定社會的經(jīng)濟(jì)和政治。在西方學(xué)術(shù)界被稱為是馬克思文學(xué)理論批評家之“珍品”的特瑞·伊格爾頓明確指出:文化不僅僅是學(xué)術(shù)問題,而且是現(xiàn)實(shí)政治的問題。[5]文化一旦為人們所接受,就會像一只無形的手,以一種無形的但又是強(qiáng)有力的力量,把人的行為拉入文化價(jià)值設(shè)定的制度規(guī)范的軌道。建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國,必須走有中國特色的社會主義文化發(fā)展道路,堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的方向,堅(jiān)持百花齊放、百家爭鳴的方針,堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的原則,推動社會主義精神文明和物質(zhì)文明全面發(fā)展,建設(shè)面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的,民族的科學(xué)的大眾的社會主義文化。
黨的十八大報(bào)告指出:“社會主義核心價(jià)值體系是興國之魂,決定著中國特色社會主義發(fā)展方向。”[1](P31)在全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,要切實(shí)把社會主義核心價(jià)值體系看成是興國之魂,并把它融入國民教育、精神文明建設(shè)和黨的建設(shè)全過程中,貫穿到改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)各領(lǐng)域,體現(xiàn)到精神文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)傳播各方面,使其滲透進(jìn)思想理論、文化教育、文學(xué)藝術(shù)、新聞出版等各個領(lǐng)域,倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧,倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治,倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善,積極培育社會主義核心價(jià)值觀,牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主導(dǎo)權(quán),堅(jiān)持正確導(dǎo)向,提高引導(dǎo)能力,壯大主流思想輿論。
人民創(chuàng)造了文化,文化屬于人民。我們一切工作的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為了人民群眾,為了實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。從這一執(zhí)政理念出發(fā),文化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)就是為了更好地滿足人們?nèi)找嬖鲩L的精神文化需要,切實(shí)保障人民群眾的基本文化權(quán)益;就是為了提升人們的素質(zhì),促進(jìn)全體國民全面發(fā)展。黨的十八大報(bào)告指出,讓人民享有健康豐富的精神文化生活,是全面建成小康社會的重要內(nèi)容。其實(shí),滿足人民群眾的精神需求、提升人民群眾的整體素質(zhì),也是建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國的強(qiáng)大動力。因?yàn)閲袼刭|(zhì)與文化強(qiáng)國息息相關(guān)。強(qiáng)國必須強(qiáng)人,沒有高素質(zhì)的國民,強(qiáng)國就像空中樓閣,缺乏堅(jiān)實(shí)的人力基礎(chǔ)和長久發(fā)展后勁。黨的十七屆六中全會指出:“物質(zhì)匱乏不是社會主義,精神空虛也不是社會主義?!秉h的十八大報(bào)告又特別強(qiáng)調(diào)要促進(jìn)人民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)全面提高,并重點(diǎn)論述了如何全面提高公民道德素質(zhì)。近年來許多模范人物的事跡感動國人,可歌可泣,但是價(jià)值失落、道德滑坡、誠信缺失的問題,亦令人觸目驚心。因此,扎實(shí)推進(jìn)社會主義文化強(qiáng)國建設(shè),必須提升全體國民的整體素質(zhì),特別是公民道德素質(zhì)。而這需要為人民提供更好更多精神食糧,加快推進(jìn)重點(diǎn)文化惠民工程,繼續(xù)推動公共文化服務(wù)設(shè)施向社會免費(fèi)開放,開展群眾性文化活動,滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。
文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展快慢、文化產(chǎn)業(yè)競爭力強(qiáng)弱、文化產(chǎn)業(yè)對國內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率高低是衡量一國是否為文化強(qiáng)國的重要指標(biāo)。目前文化強(qiáng)國大多是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的國家,我們提出把文化產(chǎn)業(yè)打造成國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè),正是看到了文化產(chǎn)業(yè)對建設(shè)文化強(qiáng)國的重要作用。文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)的標(biāo)志是文化產(chǎn)業(yè)的增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到5%。目前我國文化產(chǎn)業(yè)的增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重不到3%,而一些發(fā)達(dá)國家這一比重早已超過10%,建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國必須加快文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要激活兩大動力:文化體制機(jī)制改革創(chuàng)新、文化科技創(chuàng)新;需要實(shí)施三大戰(zhàn)略:文化精品戰(zhàn)略、重大項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略、文化走出去戰(zhàn)略;需要構(gòu)建四大體系:現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代文化市場體系、文化產(chǎn)業(yè)投融資體系、文化產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)體系。
黨的十八大明確強(qiáng)調(diào):建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國,關(guān)鍵是增強(qiáng)全民族文化創(chuàng)造活力。中外文化發(fā)展史表明,任何一種文化要有活力、實(shí)力、競爭力,歸根到底要激發(fā)創(chuàng)造力。創(chuàng)造力的涌現(xiàn)離不開改革創(chuàng)新。為此,黨的十八大報(bào)告指出:“要深化文化體制改革,解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力,發(fā)揚(yáng)學(xué)術(shù)民主、藝術(shù)民主,為人民提供廣闊文化舞臺,讓一切文化創(chuàng)造源泉充分涌流,開創(chuàng)全民族文化創(chuàng)造活力持續(xù)迸發(fā)、社會文化生活更加豐富多彩、人民基本文化權(quán)益得到更好保障、人民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)全面提高、中華文化國際影響力不斷增強(qiáng)的新局面?!保?](P31)深化文化體制改革需做好4 方面的工作。一是深化國有文化單位改革,以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為重點(diǎn),加快推進(jìn)經(jīng)營性文化單位改革,培育合格市場主體;二是構(gòu)建統(tǒng)一、開放、競爭有序的現(xiàn)代文化市場體系,促進(jìn)文化產(chǎn)品和要素在全國范圍內(nèi)合理流動;三是創(chuàng)新文化管理體制:深化文化行政管理體制改革,加快政府職能轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化政策調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)職能,推動政企分開、政事分開,理順政府與文化企事業(yè)單位的關(guān)系;完善管人、管事、管資產(chǎn)、管導(dǎo)向相結(jié)合的國有文化資產(chǎn)管理體制;四是完善政策保障機(jī)制。
建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國是我們民族的偉大事業(yè),需要激發(fā)全民的創(chuàng)造活力和參與熱情。一方面我們需要加強(qiáng)和改進(jìn)黨對文化工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、社會力量積極參與的工作體制和工作格局,形成文化建設(shè)強(qiáng)大合力;另一方面為社會團(tuán)體、民間力量和廣大群眾成為社會主義文化建設(shè)者和創(chuàng)造者提供廣闊舞臺,讓蘊(yùn)藏于人民中的文化創(chuàng)造活力和參與熱情得到充分發(fā)揮和釋放。
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