朱志萍

（上海公安高等?？茖W(xué)校 上海200137）

長期以來，思想政治課程教學(xué)始終是對學(xué)生進(jìn)行思想政治教育的主陣地。上海公安高等?？茖W(xué)校（以下簡稱我校）首創(chuàng)的第二學(xué)歷教育①，是建立在大學(xué)教育基礎(chǔ)之上的公安專業(yè)職業(yè)教育。職業(yè)教育是就業(yè)準(zhǔn)備教育，課程教學(xué)必須凸顯其職業(yè)特色，這就決定了學(xué)校的思想政治課程教學(xué)不能重復(fù)一般大學(xué)的教育內(nèi)容，而是必須結(jié)合公安人才的思想政治素質(zhì)要求予以特色創(chuàng)新。

公安高職教育思想政治課程的教學(xué)特點(diǎn)

公安院校思想政治教育（含教學(xué)）的目標(biāo)是使學(xué)生思想上全面認(rèn)知、內(nèi)心中真實(shí)認(rèn)同、行動上自覺踐行公安民警所需的思想政治素質(zhì)及要求。結(jié)合我校人才培養(yǎng)模式改革的實(shí)際，公安高職教育的思想政治課程教學(xué)呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)。

教學(xué)對象的特殊性 接受第二學(xué)歷教育的學(xué)生年齡差距大（出生年從1985年～1989年不等），來自于各類不同的高校，學(xué)制從3～4年甚至更長的時(shí)間，生源的不同決定了學(xué)生入警的起點(diǎn)不同、社會經(jīng)歷不同、專業(yè)背景不同，綜合素質(zhì)也存在差異。受教育經(jīng)歷及自身年齡的影響，學(xué)生在入校前價(jià)值觀就已基本定型，普遍強(qiáng)調(diào)自我個(gè)性。而公安院校更強(qiáng)調(diào)整齊劃一、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)等共性特征，這就決定了學(xué)生的個(gè)性差異勢必受到共性的約束。不同于普通高等院校學(xué)生畢業(yè)之后的職業(yè)身份不確定，第二學(xué)歷教育模式下的招生即是招警，其最大的特點(diǎn)就是基本具備了準(zhǔn)職業(yè)人身份，即準(zhǔn)警察身份。所以，對學(xué)生的思想政治教育必須按照公安職業(yè)及其職責(zé)對于正式民警的標(biāo)準(zhǔn)和要求開展。

課程目標(biāo)的戰(zhàn)略性 公安院校第二學(xué)歷教育的培養(yǎng)目標(biāo)是公安一線的社會管理人才。人民群眾對公安工作提出了新期待和新要求，因此勢必要強(qiáng)調(diào)公安民警必須做到忠誠為魂、紀(jì)律為綱、服務(wù)為本，始終牢記公安機(jī)關(guān)承擔(dān)的三大歷史使命。這就要求將思想政治課程放在公安思想政治工作的整體框架下進(jìn)行全面構(gòu)想，凸顯課程目標(biāo)的戰(zhàn)略性，即要使思政課程教學(xué)與公安工作和公安教育的整體目標(biāo)相銜接，與公安思想政治工作的實(shí)際相結(jié)合，在構(gòu)建思想政治課程教學(xué)目標(biāo)時(shí)，要堅(jiān)持政治建警的基本戰(zhàn)略，充分體現(xiàn)對學(xué)生開展思想政治教育的戰(zhàn)略意義。

課程內(nèi)容的應(yīng)用性 高職教育課程最顯著的特點(diǎn)是應(yīng)用性，表現(xiàn)在課程內(nèi)容上則是緊密聯(lián)系職業(yè)實(shí)踐，傳授的技能和知識要直接或間接滿足于生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線的需要。從課程的性質(zhì)來看，思想政治課程是公安院校的通用基礎(chǔ)課，但長期以來，對其定性似乎只停留在基礎(chǔ)課層面，而完全忽視了與公安業(yè)務(wù)之間的關(guān)系，使得思想政治課程教學(xué)成了空中樓閣、無源之水。實(shí)際上，理論的生命力就在于聯(lián)系實(shí)際，并有針對性地解決實(shí)際問題，因此，思想政治教育課程必然蘊(yùn)含著雙重性，既有理論性，又有實(shí)踐性，并且這種理論性必須在實(shí)踐中得到檢驗(yàn)。所以，強(qiáng)調(diào)課程內(nèi)容應(yīng)用性的核心就在于不是單純就思想政治問題進(jìn)行純理論的探討，而是要啟發(fā)學(xué)生結(jié)合公安業(yè)務(wù)展開思考。

課程實(shí)施的系統(tǒng)性 育人具有全過程的性質(zhì)，對學(xué)生進(jìn)行思想政治教育的課程實(shí)施也應(yīng)貫穿從入學(xué)到畢業(yè)的始終，以突出其系統(tǒng)性。學(xué)生的教育訓(xùn)練包括入訓(xùn)、在校集中學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)單位實(shí)習(xí)等多個(gè)階段，在不同階段，學(xué)生的狀況與特點(diǎn)不同，所要面對的情況與任務(wù)也不同，思想政治覺悟及表現(xiàn)出來的思想困惑與問題的側(cè)重點(diǎn)也會有所差異。這就決定了要有針對性地對學(xué)生進(jìn)行教育，尤其是要把握好各個(gè)關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，根據(jù)各個(gè)階段的不同特點(diǎn)，遵循學(xué)生在不同培訓(xùn)階段的認(rèn)知特點(diǎn)及認(rèn)知規(guī)律，選擇合適的教學(xué)內(nèi)容切入點(diǎn)，著力解決學(xué)生在不同培訓(xùn)階段可能出現(xiàn)的不同思想問題，強(qiáng)化隨時(shí)、隨地、隨事、隨人的“四隨”教育，以突出對學(xué)生開展思想政治教育和教學(xué)的系統(tǒng)性與延續(xù)性。

側(cè)重整體優(yōu)化的“三課一體”教學(xué)模式

關(guān)于教學(xué)模式的定義目前尚無定論，筆者傾向于將其定義為“是指在一定教育思想、教學(xué)理論、學(xué)習(xí)理論指導(dǎo)下，在某種教學(xué)環(huán)境和資源的支持下，教學(xué)活動諸要素依據(jù)一定教學(xué)目標(biāo)及學(xué)生特點(diǎn)進(jìn)行活動所形成的一種穩(wěn)定的教學(xué)組合方式或教學(xué)結(jié)構(gòu)”。某種教學(xué)組合方式是否合理有效，要看其能否體現(xiàn)和滿足該課程教學(xué)的特色需求。

結(jié)合公安高職教育思想政治課程的教學(xué)實(shí)踐，筆者認(rèn)為，本課程適于建構(gòu)側(cè)重整體優(yōu)化的教學(xué)模式——“三課一體”教學(xué)模式。具體而言，“三課”是指教學(xué)的三個(gè)課堂：第一課堂，指對理論知識的講授；第二課堂，指結(jié)合公安工作開設(shè)的特色專題講座；第三課堂，指根據(jù)教學(xué)需要組織的實(shí)踐活動。“一體”是指三個(gè)課堂構(gòu)成完整的教學(xué)體系，緊密結(jié)合，互相滲透，發(fā)揮整體思想教育功能。

“三課一體”教學(xué)模式的理論支撐是人本主義接受理論。所謂接受不僅僅是信息的給予和傳遞，還包括對象在接受信息過程中感知、判斷和內(nèi)化的過程，而接受過程的有效性在于使傳導(dǎo)者、傳導(dǎo)內(nèi)容、傳導(dǎo)渠道和受傳者有較高的契合程度。在接受過程中，接受環(huán)節(jié)是教育的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，接受程度如何，直接影響到教育的效果。從目前對接受規(guī)律的研究看，接受的效果在很大程度上取決于接受諸多要素（如接受主體、接受媒介、接受環(huán)境）的刺激，是諸多要素的多維度立體交互作用，而不是單一的要素影響。

思想政治教育的接受較其他學(xué)科領(lǐng)域的接受更為復(fù)雜，包括對受教育者即教育對象的思想教育、道德教育、政治教育等諸多需要“接受”的內(nèi)容。如前所述，我校接受第二學(xué)歷教育的學(xué)生有其特殊性，由此提出的問題就是如何使受教育者對學(xué)習(xí)的接受變得積極主動，以更好地提高思想政治教學(xué)的實(shí)效性，借鑒接受理論的觀點(diǎn)和方法顯然具有現(xiàn)實(shí)意義。

具體而言，“三課一體”教學(xué)模式的實(shí)施就是要改進(jìn)第一課堂，提升第二課堂，拓展第三課堂，將學(xué)校教育目標(biāo)與公安實(shí)際工作要求結(jié)合起來，構(gòu)建以課堂理論教學(xué)為基礎(chǔ)，以專題講座教學(xué)為補(bǔ)充，以社會實(shí)踐教學(xué)為延伸、內(nèi)化、檢驗(yàn)和運(yùn)用的具體運(yùn)作體系。

在課堂理論教學(xué)中應(yīng)突出公安特色和警種崗位要求，繼續(xù)發(fā)揮思想政治教育主陣地、主渠道的育人功能 高職教育作為高等教育發(fā)展中的一種類型，肩負(fù)著培養(yǎng)面向生產(chǎn)、建設(shè)、管理和服務(wù)第一線需要的高技能人才的使命。聯(lián)系公安實(shí)際，公安院校培養(yǎng)的人才不僅在公安實(shí)戰(zhàn)技能方面要適應(yīng)第一線需要，而且在思想道德、政治素質(zhì)方面也要適應(yīng)第一線需要。這種培養(yǎng)目標(biāo)反映在思想政治課程教學(xué)上，則是以能力培養(yǎng)為主，不再片面追求理論知識的系統(tǒng)性與完整性，而是強(qiáng)調(diào)綜合性與實(shí)用性。一方面，要適應(yīng)不同崗位對合格人才的要求，在教學(xué)內(nèi)容上以夠用、管用為原則，使思想教育與公安職業(yè)要求和警種崗位特色相結(jié)合，著力培養(yǎng)學(xué)生愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)、安心基層的觀念和強(qiáng)烈的社會責(zé)任感等優(yōu)良品質(zhì)；另一方面，更要注重培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用思想政治理論正確認(rèn)識現(xiàn)實(shí)問題的能力、認(rèn)同并接受社會主義及人民警察核心價(jià)值觀的能力，即要通過具有警察職業(yè)特色的思政素質(zhì)的學(xué)習(xí)與能力培養(yǎng)，使學(xué)生在認(rèn)知上有改善，在行動上有方向，為成為合格的公安民警打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。這一模塊必須進(jìn)入各專業(yè)教學(xué)體系，以小班化形式開展教學(xué)。需要特別指出的是，課堂教學(xué)必須在教學(xué)組織和講授方式方法上充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用，提高學(xué)生的參與程度，想方設(shè)法激發(fā)和調(diào)動學(xué)生在課堂教學(xué)中的自主性、積極性和創(chuàng)造性。

專題講座教學(xué)應(yīng)關(guān)注公安工作的熱點(diǎn)和崗位成才，提高思想政治課程教學(xué)的時(shí)效性和吸引力專題講座教學(xué)是遵照思想育人的總目標(biāo)，結(jié)合社會、職業(yè)、崗位和學(xué)生實(shí)際選定若干主要問題，用思想政治教育提供的立場觀點(diǎn)和方法分析、評價(jià)社會與人生的一種教學(xué)方式。專題講座用得好、用得及時(shí)，可以大大增強(qiáng)思想政治課程教學(xué)的時(shí)效性和吸引力。結(jié)合公安工作的特點(diǎn)，公安高職教育思政專題講座從內(nèi)容上講，主要是公安工作熱點(diǎn)、社會治安狀況解析、崗位成才等，主講者可以多樣化，甚至可以專門邀請一些校外專家學(xué)者、公安分局領(lǐng)導(dǎo)和基層優(yōu)秀民警代表擔(dān)任報(bào)告員，與學(xué)生進(jìn)行面對面交流，使學(xué)生從不同角度接受到不同的社會信息。專題講座教學(xué)的最大優(yōu)點(diǎn)是靈活多樣，可以根據(jù)公安工作的實(shí)際情況隨時(shí)隨事選擇教學(xué)內(nèi)容，結(jié)合社會熱點(diǎn)進(jìn)行專題精講，做到與時(shí)俱進(jìn)，增強(qiáng)時(shí)效性。而且，不同類型的專題講座會對學(xué)生產(chǎn)生不同的影響：熱點(diǎn)講座能讓學(xué)生明辨是非，把握時(shí)代脈搏；社會問題講座能增加學(xué)生的危機(jī)感和使命感；崗位成才講座能為學(xué)生今后的崗位工作樹立學(xué)習(xí)的榜樣和目標(biāo)，如此等等，使學(xué)生走出教材，開闊眼界，增長知識，必將有助于他們的全面成長。這一模塊可納入全校機(jī)動教學(xué)進(jìn)度，以大班化方式完成教學(xué)。

實(shí)踐教學(xué)應(yīng)創(chuàng)建以實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)為主體的立體實(shí)踐體系，彰顯思想政治課程教學(xué)的本質(zhì)特征 廣義的實(shí)踐教學(xué)是相對于純理論單向傳授式課堂教學(xué)而言的，其目標(biāo)是培養(yǎng)學(xué)生主動思考理論并掌握運(yùn)用理論聯(lián)系實(shí)際的綜合能力。結(jié)合我校第二學(xué)歷教育的實(shí)際，對學(xué)生開展思想政治課程社會實(shí)踐教學(xué)最有特色的途徑是各類實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)。第二學(xué)歷教育有其特殊的學(xué)制結(jié)構(gòu)，學(xué)生入學(xué)后總共接受一年半的公安專業(yè)教育，在此期間，不同專業(yè)根據(jù)專業(yè)教學(xué)的需求設(shè)計(jì)不同的實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)，使基層所隊(duì)的實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)真正成為校內(nèi)教學(xué)的延伸。各公安分縣局實(shí)習(xí)基地一般都經(jīng)過了長期建設(shè)，帶教基礎(chǔ)比較穩(wěn)定和鞏固，完全可以成為對學(xué)生開展思想政治課程社會實(shí)踐的平臺，使學(xué)生在實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)期間同時(shí)附帶著思想政治教育的專題任務(wù)，以穩(wěn)定的專業(yè)實(shí)習(xí)基地和思想政治課程教學(xué)基地為依托，做到思想政治教育與專業(yè)實(shí)習(xí)教育相結(jié)合，充分發(fā)揮實(shí)踐教學(xué)的效能。在實(shí)踐教學(xué)中，關(guān)鍵是要加強(qiáng)教師對實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的有效指導(dǎo)。實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的特點(diǎn)是點(diǎn)多面廣，一般時(shí)間較長，如果沒有教師及時(shí)的指導(dǎo)，勢必導(dǎo)致流于形式。這就要求教師首先要通過多種形式（如我校開通的網(wǎng)上實(shí)習(xí)日志平臺）隨時(shí)關(guān)注學(xué)生的思想狀況；其次要及時(shí)向?qū)嵙?xí)單位了解學(xué)生的實(shí)際表現(xiàn)，定期到實(shí)習(xí)基地開展現(xiàn)場教學(xué)；再次要在實(shí)習(xí)結(jié)束后，組織召開實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)座談會，讓學(xué)生互相交流思想，暢談自己通過社會實(shí)踐還存在哪些思想政治素質(zhì)方面的疑難問題，重點(diǎn)以答疑解惑的方式進(jìn)行有效指導(dǎo)，從而有針對性地將思想政治理論學(xué)習(xí)與公安實(shí)踐體驗(yàn)融為一體，提高學(xué)生對思想政治教育的信服程度和自我修養(yǎng)的動力。

突出檢驗(yàn)?zāi)芰Φ亩嘣u價(jià)考核方式

考試是教學(xué)過程的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，對整個(gè)教學(xué)過程具有十分重要的影響。根據(jù)思想政治課程的本質(zhì)特征和公安高職教育的特殊性，本課程的考核應(yīng)該改變過去那種以簡單化、平面性的考核知識點(diǎn)為主的內(nèi)容設(shè)計(jì)，改為主要檢驗(yàn)學(xué)生的邏輯思維能力、運(yùn)用理論分析問題解決問題的能力、踐行能力和素質(zhì)養(yǎng)成狀況，多角度、多形式進(jìn)行考核，既要考核學(xué)生對基本理論知識掌握的程度，更要注重學(xué)生的日常道德行為表現(xiàn)和分析、解決問題的能力。為此，應(yīng)將成績考核納入課程實(shí)施的全過程。具體方法是將課程考核分為三部分：第一部分為平時(shí)考核，包括課堂參與和平時(shí)作業(yè)情況，占總成績的30%，主要是評價(jià)學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度。第二部分為筆試與口試相結(jié)合的集中考核，筆試內(nèi)容可結(jié)合公安特色，擬定一些具有探索性、研究性的問題，采取案例分析、觀點(diǎn)評述等方式（我校建有思政課程網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺，其中的網(wǎng)絡(luò)考試專欄可完成筆試）；口試則由教師結(jié)合平時(shí)每個(gè)學(xué)生作業(yè)、答疑的情況進(jìn)行個(gè)性化出題考核。筆試和口試共占總成績的40%，主要是評價(jià)學(xué)生運(yùn)用理論分析問題、口頭表達(dá)等多項(xiàng)能力。第三部分為實(shí)踐考核，重點(diǎn)參考學(xué)生參加社會服務(wù)、基層實(shí)習(xí)、在團(tuán)隊(duì)中的表現(xiàn)等情況，占總成績的30%，主要是評價(jià)學(xué)生的踐行能力和素質(zhì)養(yǎng)成狀況等。

這種突出檢驗(yàn)?zāi)芰Φ木C合性、多元化的考核方式，不僅可以全面測評學(xué)生的學(xué)習(xí)情況，調(diào)動學(xué)生參與教學(xué)過程的積極性，而且可以促進(jìn)學(xué)生日常行為與文明素質(zhì)的養(yǎng)成與提高，有利于實(shí)現(xiàn)課程教學(xué)總體目標(biāo)。

注釋：

①第二學(xué)歷教育是上海公安高等?？茖W(xué)校在全國公安院校中率先探索、創(chuàng)新的一種招錄培養(yǎng)體制。具體是指自2003年起，學(xué)校的招生對象由過去的高中生變?yōu)槿罩聘邔＃ǜ呗殻┘耙陨蠈W(xué)歷的應(yīng)屆和歷屆畢業(yè)生，實(shí)現(xiàn)招生與招警并軌，學(xué)生入學(xué)后接受為期一年半的公安專業(yè)教育，畢業(yè)后頒發(fā)第二?？莆膽{。這一新型人才培養(yǎng)模式開創(chuàng)了我國公安教育的新途徑、新類型，為推動和加速我國公安、政法院校改革發(fā)揮了引領(lǐng)與示范作用。

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