□ 本刊記者 裴 佩
2012年12月12日晚上7點,隨著《江南style》旋律的響起,成都沙灣路金牛廣場上,踩著音樂的節(jié)拍,一群老年人跳起了時髦的騎馬舞,56歲的王金仙阿姨就是其中的一位。當記者問她為何這么悠閑時,她拍了拍記者的手,笑著說:“這都是因為社會保障好啊,沒有后顧之憂我才有閑情去享受余生!”
10多年前,王阿姨是成都一家紡織廠的工人。2000年離崗后,就一直通過銀行領取養(yǎng)老保險金,“這么多年了,從來沒有晚發(fā)或少發(fā)過,2012年頭3個月的錢還是一次性發(fā)放到我存折上的呢!”
回首過往,王阿姨打開了話茬:“以前退休金少得可憐,那時候企業(yè)的效益不是很好,剛退休那會兒,每月只有200多塊錢?!北人硗诵莸睦习?,養(yǎng)老金只比她多100來塊,迫于生計,她和老伴賣過早餐、做過家政、擺過地攤、拉過三輪。
隨著養(yǎng)老保障制度的逐步完善,加上平時干點零活掙些錢,王阿姨的日子漸漸好了起來。“養(yǎng)老金幾乎年年都在漲,我們很知足!”王阿姨說,2012全年養(yǎng)老金只差24塊就是24000元。
記者了解到,其實從2005年開始,我省就連續(xù)8次為企業(yè)離退休人員調整基本養(yǎng)老金,“2012年1-11月,全省參加基本養(yǎng)老保險人數達1643.4萬,完成全年計劃的104.8%,城鎮(zhèn)五項社保基金征繳總收入1089.4億元?!笔∪松鐝d相關負責人說。
像王阿姨這樣的受益者還有很多,全省475萬企業(yè)退休人員,月人均可以增加養(yǎng)老金201元。隨著我省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作的進一步推進,2012年7月實施了全省城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度的全覆蓋,加強了對各地實施制度全覆蓋工作、養(yǎng)老金發(fā)放情況的動態(tài)管理,向“人人享有基本保障”的目標邁出了重要步伐。
養(yǎng)老金在逐年上漲的同時,醫(yī)保的民生效益也正在顯現。廣覆蓋、多層次的醫(yī)療保障體系正為我省9000萬人民群眾織起一張健康安全保障網。
這同樣也讓王阿姨一家受益不小。王阿姨的老伴張大爺,今年60歲,2012年初得了一場肺病,醫(yī)保為他們節(jié)約了一筆開支。
王阿姨的兒子張杰回憶說,當時自己去了一趟醫(yī)療保險經辦大廳。咨詢臺前面站著的人前擁后擠,那里有很多人和他一樣,在關心同樣一個問題:能否到華西、省醫(yī)院等大醫(yī)院看???能報銷多少?
后來全家人經過商量,選擇了就近的社區(qū)醫(yī)院。“幸運的是父親的肺病是可治愈的。在社區(qū)醫(yī)院就醫(yī),基金支付起付線比到三級醫(yī)院就醫(yī)低400元,報銷比例同時還高42個百分點。而且衛(wèi)生環(huán)境、基礎設備并不比三級醫(yī)院差,又能節(jié)省開支,何樂而不為呢!”
張杰給記者算了筆賬:
可治性肺病到社區(qū)醫(yī)院一般花費是3000元,起付門檻費僅100元,扣除后還有2900元,報銷比例達92%,能報銷2668元;三級醫(yī)院起付門檻費500元,剩下的2500元中,只能報銷50%,即1250元;而且三級醫(yī)院收費標準比社區(qū)醫(yī)院高,可能還會超過4000元,會負擔更多。
記者了解到2012年1—11月,全省參加醫(yī)療保險人數達2366.5萬人,完成全年計劃的105%,全省醫(yī)保參保覆蓋率達96.6%,全省職工和居民住院費用政策范圍內報銷比例分別達80.8%和70.5%。
張大爺告訴記者,幸好有王阿姨的悉心照顧,才恢復得好。王阿姨則說:“幸好有國家的醫(yī)保政策,可以報銷一部分,壓力小了,病就好得更快!”
王阿姨一家最大的幸福和快樂降臨在2012年的6月,家里迎來了新的生命,這讓張杰和妻子小謝第一次感受到了做父母的滋味,也讓他們再一次嘗到了社保的“甜頭”。
張杰的妻子小謝在成都一家普通民營企業(yè)工作,每月工資2000多,31歲的她已被劃為高齡產婦行列,懷孕10個月后,選擇了剖腹產。
小謝生產的手術費用有6000多元。休完產假后,小謝公司人力資源部門的同事主動找到了她,讓她帶齊相關證件到公司進行核算,報銷相關費用?!霸趩挝粓筚~時,有將近9000元的生育待遇,多得了近3000元,生孩子不僅沒有花錢,反而還賺了!”
“要是根據老的《成都市企業(yè)職工生育保險暫行辦法》,不是成都市屬企業(yè)的女職工,生育保險是很難保障的?!背啥际猩绫>值南嚓P負責人表示,自2006年《成都市生育保險辦法》實施后,市行政區(qū)域
內的所有企業(yè)、機關、事業(yè)單位、社會團體、個體工商戶等用人單位及其員工和自由職業(yè)者,除離退休人員外,都參加了生育保險。2012年1-11月,全省生育保險人數達650萬人。
“該辦法不僅擴大了享受保險待遇的范圍,生育保險基金除支付原來政策規(guī)定的女職工生育津貼、生育醫(yī)療費外,還將支付計劃生育手術費、男職工非城鎮(zhèn)人口或城鎮(zhèn)無業(yè)人員配偶的生育補貼,以及由生育引起的并發(fā)癥的住院醫(yī)療費。”成都市社保局相關負責人說道。
那么,小謝的近3000元是怎么“賺”到的呢?
按照相關規(guī)定,如果該企業(yè)按照每月2000元的標準為其繳納生育保險費,張杰的妻子小謝妊娠滿7個月后剖腹產,領取的生育待遇應該為:
生育津貼+生育醫(yī)療費=12個月繳費工資總額÷365×90+定額醫(yī)療費=2000(元)×12(月)÷365×90(日)+3000(元)=5917.8+3000=8917.8元
提起如今不到半歲大的兒子,張杰滿懷感激:“這么多年,除了努力工作外,不會再擔心養(yǎng)老、生病這些問題,對政府有了一半的依賴心理,她的每一次改革和作為都讓我們感受到了社會的進步和溫暖。”
“百姓的幸福才是社會發(fā)展的意義所在。我們會繼續(xù)堅持貫徹廣覆蓋、?;尽⒍鄬哟?、可持續(xù)的方針,努力做到讓人人生活有基本保障,無后顧之憂?!笔∪松鐝d相關負責人表示。
記者在和王阿姨一家告別后,想起《禮記·禮運篇》的一句:“孔子曰:‘大道之行也,天下為公……故人不獨親其親,不獨子其子,使老有所終,壯有所用,幼有所長,鰥寡孤獨廢疾者皆有所養(yǎng)。’”也許,社會保障的作用和意義也就是如此吧。
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統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會保障體系建設——省人力資源和社會保障廳廳長葉壯
社會保障是民生之基,是群眾生活的“安全網”和社會發(fā)展的“穩(wěn)定器”。統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會保障體系建設,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要內容,也是社會保障體系建設的根本方向。十八大報告中提出“統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會保障體系建設”,下一步,我們將深入貫徹落實黨的十八大精神,按照“制度構架城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、待遇標準城鄉(xiāng)銜接、機構設置城鄉(xiāng)統(tǒng)一、經辦操作城鄉(xiāng)一體”的發(fā)展思路,深入實施“社會保障”民生工程,努力建成覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系。更加注重保障公平,積極推進新農保和城居保制度的合并實施,不斷提高適齡群眾參保覆蓋率。更加注重統(tǒng)籌銜接,建立完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險與企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險等制度的銜接辦法,保障城鄉(xiāng)居民在不同養(yǎng)老制度間的有序流動。更加注重可持續(xù)發(fā)展,根據經濟社會發(fā)展水平,適時提高養(yǎng)老金待遇。更加注重基金監(jiān)管,建立完善內控制度,加強社?;饘m椫卫?,確?;鹜暾?、安全。