●柯 平(南開(kāi)大學(xué)商學(xué)院 信息資源管理系,天津 300071)
調(diào)研組在天津重點(diǎn)走訪(fǎng)了市、區(qū)、街道(社區(qū))三級(jí)網(wǎng)絡(luò)中有代表性的公共圖書(shū)館,首次調(diào)查時(shí)間為2012年3月底,隨后又進(jìn)行了補(bǔ)充調(diào)查。
在復(fù)康路上的天津市圖書(shū)館,百年館慶前2008年進(jìn)行過(guò)全面改造整修。而今,文化中心廣場(chǎng)上的新圖書(shū)館正準(zhǔn)備啟用,建筑氣派,設(shè)施先進(jìn),將成為天津圖書(shū)館的中心館。調(diào)查時(shí)因?yàn)闆](méi)有大規(guī)模搬遷,圖書(shū)館的主體還在復(fù)康路上。于是調(diào)研組到復(fù)康路圖書(shū)館重點(diǎn)考察。一進(jìn)復(fù)康路館的大院子,引人注目的是流動(dòng)圖書(shū)車(chē),上面寫(xiě)著“天津圖書(shū)館公安分館流動(dòng)圖書(shū)車(chē)”。與天津圖書(shū)館購(gòu)買(mǎi)的第一輛流動(dòng)圖書(shū)車(chē)相比,2006年購(gòu)置的新車(chē)條件好了很多。在10余平方米的車(chē)廂里環(huán)繞著一排書(shū)架,上面整齊擺放著大約3000余冊(cè)圖書(shū),車(chē)頭處的司機(jī)后座設(shè)有借閱位,為讀者考慮的要素也增加了不少,車(chē)上還專(zhuān)門(mén)為讀者準(zhǔn)備了圖書(shū)館借閱單,讀者填寫(xiě)想看的書(shū)名后,工作人員回館后派專(zhuān)人負(fù)責(zé)查找,一旦有這本書(shū),下次再來(lái)時(shí)就會(huì)帶來(lái),如果沒(méi)有,也會(huì)及時(shí)反饋。
公共圖書(shū)館開(kāi)展流動(dòng)圖書(shū)車(chē)服務(wù)不是新鮮事,像這樣的流動(dòng)圖書(shū)車(chē)在很多地方都可以看到,只不過(guò)天津圖書(shū)館的流動(dòng)圖書(shū)車(chē)頗有特色,此前有不少報(bào)道。2010年1月,中共中央政治局常委李長(zhǎng)春到天津圖書(shū)館調(diào)研時(shí),登上了流動(dòng)圖書(shū)車(chē),專(zhuān)門(mén)參觀(guān)汽車(chē)流動(dòng)圖書(shū)館,對(duì)于天津圖書(shū)館多年堅(jiān)持這項(xiàng)讀者服務(wù)予以充分肯定。同年,汽車(chē)流動(dòng)圖書(shū)館被天津市總工會(huì)授予市級(jí)“工人先鋒號(hào)”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)?!短旖蛉?qǐng)?bào)》2011年11月27日有一篇報(bào)道《一座圖書(shū)館的奔跑》,記述了記者曹鳳彥和周凡愷親歷天津圖書(shū)館流動(dòng)圖書(shū)車(chē)服務(wù)的實(shí)況與感受。
北方網(wǎng)2011年12月的一篇特別報(bào)道《汽車(chē)流動(dòng)圖書(shū)館——六載車(chē)輪滾滾,書(shū)香飄滿(mǎn)津城》,記述流動(dòng)圖書(shū)車(chē)冬天的中午趕到國(guó)機(jī)重工集團(tuán)有限公司天津鼎盛重工公司的情景,“車(chē)才停穩(wěn),就有職工拿著一摞一摞的書(shū)來(lái)續(xù)借或者換新書(shū)。不一會(huì)工夫,車(chē)?yán)锊淮蟮目臻g就站滿(mǎn)了人。藺世杰師傅告訴記者,選擇中午送書(shū),是為了不占用職工工作時(shí)間。他說(shuō):‘我們每趟車(chē)上都配有三四名工作人員。為了不影響職工借閱圖書(shū),我們都是輪流吃飯,有時(shí)忙起來(lái)就顧不上吃飯?!?chē)流動(dòng)圖書(shū)館的工作人員趕上寒冷天氣,都會(huì)提前準(zhǔn)備好暖寶等御寒用品,他們送便利到企業(yè)到社區(qū),自己則要克服惡劣天氣及用餐不準(zhǔn)時(shí)等許多困難”,事跡真實(shí)感人。
流動(dòng)圖書(shū)車(chē)服務(wù)的難點(diǎn)在于能否堅(jiān)持并取得實(shí)效。天津圖書(shū)館宣傳輔導(dǎo)部主任葉卿的介紹讓調(diào)研組打消了“流動(dòng)圖書(shū)車(chē)會(huì)不會(huì)成為擺設(shè),能堅(jiān)持多久”的疑問(wèn),“這樣的流動(dòng)服務(wù)車(chē)館內(nèi)共有兩輛,每次館里進(jìn)來(lái)一批新書(shū),總是讓汽車(chē)流動(dòng)圖書(shū)館的工作人員優(yōu)先挑選所需圖書(shū)。兩輛汽車(chē)的書(shū)都在3000冊(cè),每周進(jìn)行一次小的調(diào)換,每月進(jìn)行一次大調(diào)整,所有書(shū)下架更換新書(shū)。一年365天,汽車(chē)流動(dòng)圖書(shū)館風(fēng)雨無(wú)阻,每天都出車(chē)。出車(chē)時(shí)間表都是提前半年確定下來(lái)的,并下發(fā)到各單位。各單位根據(jù)自己的時(shí)間再反饋給圖書(shū)館,并進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。當(dāng)送書(shū)時(shí)間和企業(yè)安排的時(shí)間完全確定下來(lái)以后就不會(huì)變了。企業(yè)會(huì)將出車(chē)時(shí)間表在單位公布,便于職工借閱。汽車(chē)到達(dá)時(shí)間也不會(huì)隨意更改,保證準(zhǔn)時(shí)開(kāi)到目的地為讀者提供服務(wù)”。
“汽車(chē)流動(dòng)圖書(shū)館進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)”,其服務(wù)是扎實(shí)有效的。到2012年,在全市基層社區(qū)和企事業(yè)單位已建立了59個(gè)流動(dòng)借閱服務(wù)點(diǎn),服務(wù)范圍遍及市內(nèi)各區(qū)縣,覆蓋人群總數(shù)已超過(guò)3萬(wàn)余人。僅2008年至2010年,天津圖書(shū)館已累計(jì)提供汽車(chē)流動(dòng)借閱服務(wù)1900多車(chē)次,接待讀者16.6萬(wàn)人次,圖書(shū)借閱14.3萬(wàn)冊(cè)次,深受廣大基層社區(qū)和單位讀者的歡迎。與此同時(shí),汽車(chē)流動(dòng)圖書(shū)館還承擔(dān)了為140個(gè)社區(qū)和行業(yè)實(shí)體化分館配送圖書(shū)的職責(zé),平均每年配送書(shū)刊文獻(xiàn)6萬(wàn)冊(cè)次以上,對(duì)基層圖書(shū)館(室)服務(wù)的正常運(yùn)行提供了有力的文獻(xiàn)保障。流動(dòng)圖書(shū)車(chē)解決了很多距離圖書(shū)館較遠(yuǎn)、工作繁忙的社區(qū)居民、干部職工借書(shū)難的問(wèn)題,豐富了讀者的精神文化生活,調(diào)動(dòng)了讀者的閱讀積極性,培養(yǎng)發(fā)展了中青年讀者群體,為推動(dòng)全民閱讀起到了積極的促進(jìn)作用。為此,我們總結(jié)了流動(dòng)圖書(shū)車(chē)長(zhǎng)效發(fā)展的三個(gè)關(guān)鍵:以堅(jiān)持提供公共文化服務(wù)為信念;以提高公共文化服務(wù)效率為重點(diǎn);以滿(mǎn)足讀者的公共文化需求為目標(biāo)。還總結(jié)了流動(dòng)圖書(shū)車(chē)實(shí)現(xiàn)的三大創(chuàng)新:創(chuàng)新公共圖書(shū)館服務(wù)體系建設(shè)理念;創(chuàng)新流動(dòng)服務(wù)的內(nèi)容和形式;創(chuàng)新公共圖書(shū)館服務(wù)機(jī)制。
流動(dòng)圖書(shū)車(chē)這種形式在目前廣大邊遠(yuǎn)地區(qū)圖書(shū)少、基層閱讀條件差的情勢(shì)下發(fā)揮了顯著的作用,但是,隨著基層百姓文化素質(zhì)提高以及信息化環(huán)境的深刻影響,流動(dòng)圖書(shū)車(chē)如何開(kāi)展深層次的閱讀服務(wù),特別是與多媒體信息服務(wù)相結(jié)合,不僅僅送書(shū)下鄉(xiāng)下基層,還要送信息、送數(shù)字資源、送知識(shí)服務(wù)到百姓之中,這是需要進(jìn)一步創(chuàng)新思路提升服務(wù)的重要問(wèn)題。
天津圖書(shū)館的延伸服務(wù)早就出了名。2007年2月26日,新華社《國(guó)內(nèi)動(dòng)態(tài)清樣》關(guān)于天津圖書(shū)館延伸公益服務(wù)的一篇報(bào)道得到中共中央政治局常委李長(zhǎng)春同志的批示。同年3月5日,文化部副部長(zhǎng)周和平、社圖司副司長(zhǎng)劉小琴、計(jì)財(cái)司副司長(zhǎng)趙雯、社圖司圖書(shū)館處副處長(zhǎng)白雪華等一行四人按中央領(lǐng)導(dǎo)批示,專(zhuān)程到天津就延伸服務(wù)和文化信息資源共享工程建設(shè)工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察與調(diào)研,參觀(guān)了王蘭莊社區(qū)分館、陽(yáng)光100社區(qū)分館和公安和平分館。此后,《人民日?qǐng)?bào)》、新華社、中央電視臺(tái)等眾多媒體對(duì)天津圖書(shū)館延伸服務(wù)進(jìn)行了宣傳報(bào)道。2007年5月15日至16日,文化部在天津組織召開(kāi)了全國(guó)公共圖書(shū)館延伸服務(wù)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),文化部、市委宣傳部、市文化局負(fù)責(zé)同志和全國(guó)各地文化廳(局)長(zhǎng)、社文處長(zhǎng)、副省級(jí)以上公共圖書(shū)館館長(zhǎng)共160人參加了會(huì)議,天津圖書(shū)館館長(zhǎng)陸行素代表天津圖書(shū)館作了題為《深化文化體制改革,延伸公共文化服務(wù),努力建設(shè)讀者滿(mǎn)意的圖書(shū)館》的經(jīng)驗(yàn)介紹,從而將公共圖書(shū)館的延伸服務(wù)推向了一個(gè)高潮。
看了五年前延伸服務(wù)的很多經(jīng)驗(yàn)材料,讓我們相信延伸服務(wù)是公共圖書(shū)館發(fā)展的一條突破口,確有實(shí)效。但是,所有延伸服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)都偏重于圖書(shū)館的做法以及對(duì)于發(fā)端的關(guān)注,甚少考究延伸服務(wù)的需求有多大以及受益者的評(píng)價(jià)。延伸服務(wù)的末端在哪里?延伸服務(wù)能否適應(yīng)新的信息環(huán)境和社會(huì)發(fā)展的需要?延伸服務(wù)能否可持續(xù)發(fā)展?帶著這樣的問(wèn)題,調(diào)研組于2012年3月30日考察了兩個(gè)有代表性的分館。
一個(gè)考察點(diǎn)是天津圖書(shū)館監(jiān)獄分館。1998年天津圖書(shū)館就開(kāi)始與天津監(jiān)獄合作共建圖書(shū)流通點(diǎn),服務(wù)對(duì)象是服刑人員,每次的流通量為500冊(cè)。到2010年6月,在天津監(jiān)獄工會(huì)的積極支持與努力下,正式建立了監(jiān)獄分館,將服務(wù)對(duì)象擴(kuò)大到監(jiān)獄的警察和職工。
天津監(jiān)獄位于市郊,路不好走,調(diào)研組的車(chē)在塵土飛揚(yáng)中進(jìn)入了大院。大院有里外兩層,外層是行政管理和辦公區(qū),里層是關(guān)押犯人的監(jiān)區(qū)。監(jiān)獄分館設(shè)在行政管理區(qū)的辦公樓上,占兩層,面積約100平方米左右,到這里來(lái)借閱圖書(shū)的都是警察和職工。館內(nèi)配備了3臺(tái)電腦,可以同時(shí)上網(wǎng)并通過(guò)天津圖書(shū)館給的網(wǎng)絡(luò)賬號(hào)直接進(jìn)入市館的電子書(shū)庫(kù),享受市館的所有電子數(shù)據(jù)庫(kù)資源。警察們紛紛表示,監(jiān)獄分館的建立一方面能夠幫助自己緩解高強(qiáng)度的工作壓力并得到文化層面的提升,另一方面能夠?qū)ψ约旱臉I(yè)務(wù)如刑偵、監(jiān)獄管理、法律學(xué)習(xí)等起到促進(jìn)作用。
在監(jiān)獄分館的基礎(chǔ)上,天津監(jiān)獄為了更好地?cái)U(kuò)大文化覆蓋面,采取了二級(jí)流通的辦法,建立流通服務(wù)點(diǎn)和圖書(shū)室。目前已建有5個(gè)監(jiān)獄分館流通站,直接把圖書(shū)送到基層,方便執(zhí)勤的一線(xiàn)警察和職工借閱。流通站的圖書(shū)有時(shí)候是由天津圖書(shū)館的流動(dòng)圖書(shū)車(chē)送過(guò)來(lái),有時(shí)候是從監(jiān)獄分館的圖書(shū)中挑選一部分送過(guò)來(lái),基本理念是要實(shí)現(xiàn)“有限資源普遍化”。圖書(shū)室的建立是針對(duì)服刑人員的,在每個(gè)監(jiān)區(qū)都設(shè)有圖書(shū)角。
調(diào)研組為了深入調(diào)查監(jiān)獄分館的延伸服務(wù)方式,進(jìn)入森嚴(yán)壁壘的監(jiān)區(qū),在一個(gè)圖書(shū)室參觀(guān)。這里的圖書(shū)室是選表現(xiàn)較好的犯人做管理員,用紙筆來(lái)詳細(xì)記錄每次的借閱情況。監(jiān)獄圖書(shū)室的圖書(shū)資源和流通站的差異很大,這是由于服務(wù)對(duì)象的不同所造成的。所有的監(jiān)獄都一樣給人冰冷陰森的感覺(jué),但在這里,犯人有書(shū)讀,似乎多了一些溫暖和希望。
調(diào)研組在天津監(jiān)獄與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了座談,了解建立分館的詳細(xì)過(guò)程與分館建立后的效果。天津監(jiān)獄分館是天津監(jiān)獄與天津圖書(shū)館分工合作的產(chǎn)物,天津圖書(shū)館負(fù)責(zé)提供圖書(shū)文獻(xiàn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。分館現(xiàn)有藏書(shū)6000冊(cè),報(bào)刊2萬(wàn)冊(cè),都是由天津圖書(shū)館無(wú)償提供。而監(jiān)獄方面負(fù)責(zé)提供場(chǎng)地、相關(guān)設(shè)備以及人員。分館具有靈活自主的管理權(quán)限,專(zhuān)門(mén)配備了一個(gè)圖書(shū)管理員,一個(gè)季度更換一次圖書(shū),保證圖書(shū)的調(diào)配時(shí)間相對(duì)固定。市館以分館的需求為主,調(diào)動(dòng)分館的積極性,除了市館提供的圖書(shū)資源外,還鼓勵(lì)警察和職工把家里的書(shū)籍捐到分館來(lái)共享。
另一個(gè)考察點(diǎn)是天津圖書(shū)館國(guó)稅局直屬局分館。由于當(dāng)日的考察行程在上午拖延了一些時(shí)間,原定下午兩點(diǎn)到達(dá)國(guó)稅分局,但下午四點(diǎn)才到。當(dāng)調(diào)研組匆匆趕到分局時(shí),就看到稅務(wù)分局的副局長(zhǎng)、書(shū)記等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)已在門(mén)口等候多時(shí)了。他們一聽(tīng)說(shuō)調(diào)研組要來(lái)分局進(jìn)行分館的考察,領(lǐng)導(dǎo)們?nèi)∠讼挛绲臅?huì)議,一直等待著調(diào)研組的到來(lái),這足以可見(jiàn)分局的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于分館建設(shè)的重視。他們熱情地帶著調(diào)研組一行人去分局分館參觀(guān),用飽含感激的口吻介紹著該分館建成直至發(fā)展的點(diǎn)點(diǎn)滴滴,言語(yǔ)中透露出對(duì)于“圖書(shū)館就在身邊”的自豪感。
分館的閱覽室不大,只有十幾平方米,但國(guó)稅分局位于天津市和平區(qū)最為繁華的地段,局里能辟出專(zhuān)門(mén)空間給分館說(shuō)明對(duì)這項(xiàng)工作的重視。分館現(xiàn)有圖書(shū)2800余冊(cè),其中,雙方共同管理書(shū)籍2500余冊(cè),分局自有書(shū)籍300余冊(cè);擁有光盤(pán)等音像資料近500張,還訂閱了《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》《南風(fēng)窗》《國(guó)學(xué)》《收藏》《旅行者》《稅務(wù)研究》《黨課》等10余種雜志,滿(mǎn)足分局職工多方面的借閱需求。分館每周定期對(duì)全體干部職工開(kāi)放借閱,為全局干部職工提供了學(xué)習(xí)知識(shí)、多讀書(shū)、讀好書(shū)的便利條件。同時(shí),天津圖書(shū)館的流動(dòng)圖書(shū)車(chē)也定期帶來(lái)最新出版的各類(lèi)書(shū)籍,最大限度地滿(mǎn)足干部的借閱需求。
在這兩個(gè)行業(yè)分館,調(diào)研組感覺(jué)到分館的成功不在于有多少書(shū),而在于這些書(shū)是否發(fā)揮了作用,服務(wù)是否促進(jìn)了業(yè)務(wù)。此外,領(lǐng)導(dǎo)重視也是分館成功的一個(gè)關(guān)健因素。
天津圖書(shū)館延伸服務(wù)的方式是分館建設(shè),具體表現(xiàn)為行業(yè)分館和社區(qū)分館兩塊。從2005年開(kāi)始建立行業(yè)分館,與天津市公安系統(tǒng)、武警部隊(duì)、勞教系統(tǒng)及部分大中型企業(yè)集團(tuán)建立了合作關(guān)系。還發(fā)揮區(qū)、街道、居委會(huì)各方優(yōu)勢(shì),建立社區(qū)分館,以示范點(diǎn)帶動(dòng)社區(qū)圖書(shū)館(室)的建設(shè)。截至2012年,已成立分館、服務(wù)站點(diǎn)共144個(gè),其中社區(qū)分館58家,行業(yè)分館88家(如面向公安、武警、勞教、大中型企業(yè)集團(tuán)等),建設(shè)流動(dòng)汽車(chē)服務(wù)點(diǎn)59個(gè)。延伸服務(wù)的主要經(jīng)驗(yàn)是聯(lián)合共建模式。為了建立延伸服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制,天津圖書(shū)館專(zhuān)門(mén)成立了分館管理中心,負(fù)責(zé)行業(yè)分館、社區(qū)分館的管理和文獻(xiàn)資源調(diào)配工作。同時(shí),充分發(fā)揮行業(yè)機(jī)構(gòu)與社區(qū)的積極性,讓每一個(gè)分館“立”得起來(lái),“活”得下去。
和平區(qū)是天津市人口密度最大,商業(yè)最繁華的一個(gè)區(qū),這里高樓大廈和低矮古舊建筑錯(cuò)落有致,路窄車(chē)擠,熱鬧非凡。調(diào)研組早就聽(tīng)說(shuō)和平區(qū)圖書(shū)館在天津乃至全國(guó)中小型圖書(shū)館中頗有影響,社區(qū)圖書(shū)館服務(wù)做得有聲有色。和平區(qū)圖書(shū)館舊館在承德道上,只有1500平方米,現(xiàn)在是和平區(qū)少兒圖書(shū)館,新館搬到了較寬敞的三角地帶,也只有6000平方米,與現(xiàn)在很多新建的圖書(shū)館相比,面積著實(shí)不算大。調(diào)研組來(lái)到和平區(qū)圖書(shū)館的新館,參觀(guān)館內(nèi)的書(shū)吧、天津作家館、小影廳,特別是看到樓道墻上貼出的第二屆全國(guó)讀書(shū)漫畫(huà)大賽作品展,得知漫畫(huà)大賽出了書(shū),還到國(guó)際圖聯(lián)介紹了經(jīng)驗(yàn),頗為震撼。原來(lái)袖里乾坤大,圖書(shū)館辦得好,不在于多大面積,地方小一樣可以干出大事來(lái)。在電子閱覽室調(diào)研時(shí),我們采訪(fǎng)了一位徐姓老人,她正在利用電腦與朋友進(jìn)行交流,她說(shuō),“和平區(qū)圖書(shū)館的服務(wù)非常好,在這里我查找信息非常方便,從開(kāi)機(jī)關(guān)機(jī)到可以上網(wǎng)查找資料,館里都有人來(lái)幫助我,我?guī)缀跆焯於紒?lái)這里上上網(wǎng)”。
和平區(qū)圖書(shū)館將服務(wù)延伸到區(qū)內(nèi)的各個(gè)社區(qū)和街道,南市圖書(shū)館和開(kāi)封道社區(qū)分館便是其中的兩個(gè)典型。
南市圖書(shū)館,這是2010年在多倫道新福方里成立的南市地區(qū)第一個(gè)市民圖書(shū)館,占地面積100平方米,藏書(shū)1萬(wàn)余冊(cè)(區(qū)圖書(shū)館配送),同時(shí)還有20臺(tái)電腦的電子閱覽室和一個(gè)多媒體閱覽室。圖書(shū)館實(shí)行專(zhuān)人規(guī)范管理,管理人員由社區(qū)配備,盡管館內(nèi)尚未有通借通還設(shè)備,但管理人員依靠手動(dòng)記錄外借圖書(shū),將文獻(xiàn)的借還管理得井井有條。館內(nèi)電子閱覽室的20臺(tái)電腦向讀者開(kāi)放,調(diào)研組到館里調(diào)研時(shí),觀(guān)察到有12臺(tái)電腦正在被社區(qū)居民使用,都是在網(wǎng)上閱覽圖書(shū)或查找資料。調(diào)研組還了解到,福方里社區(qū)有一個(gè)由社區(qū)居民自發(fā)成立的《紅樓夢(mèng)》研究會(huì),為了突出“紅學(xué)會(huì)”特色,南市圖書(shū)館整個(gè)館舍按照清朝風(fēng)格進(jìn)行了改造。管理人員告訴調(diào)研組,該館的建設(shè)得益于和平區(qū)的公共文化服務(wù)示范區(qū)建設(shè),得益于和平區(qū)圖書(shū)館的延伸服務(wù)開(kāi)展。
開(kāi)封道社區(qū)分館。這個(gè)社區(qū)在2005年被評(píng)為天津市五星級(jí)示范社區(qū),社區(qū)的居委會(huì)占地面積400平方米,集圖書(shū)館、電子閱覽室、一站式服務(wù)大廳、多功能廳、棋牌室、餐廳、健身室、社區(qū)黨校、市民學(xué)校等為一體,是共享工程的基層服務(wù)點(diǎn),呈現(xiàn)出“人文開(kāi)封”的氛圍。這個(gè)社區(qū)有480多戶(hù)1400多居民,其中有很多是天津港務(wù)局的家屬,圖書(shū)館與港務(wù)局共建分館,還吸引了天津圖書(shū)館和天津市少年兒童圖書(shū)館均為其提供圖書(shū),1萬(wàn)多冊(cè)輪流上架,定期更換。除了公共圖書(shū)館提供的圖書(shū)外,社區(qū)單位也捐贈(zèng)一定數(shù)量的圖書(shū),如和平區(qū)機(jī)關(guān)工委就給該館捐贈(zèng)了1000多冊(cè)圖書(shū)。調(diào)研組觀(guān)察到,該館的圖書(shū)新,負(fù)責(zé)人說(shuō)為了保障居民能閱讀到最新的好圖書(shū),故而決定盡量縮短圖書(shū)的更換周期。開(kāi)辦了一些專(zhuān)門(mén)的圖書(shū)角,如反邪教宣傳圖書(shū)角、紀(jì)檢廉政清風(fēng)角、未成年人圖書(shū)角等。還辦了一個(gè)“求知書(shū)友會(huì)”,讓喜歡看書(shū)借書(shū)的老同志交流讀書(shū)體會(huì),館里把他們寫(xiě)出來(lái)的讀書(shū)隨感進(jìn)行展示,提高他們的讀書(shū)興趣。電子閱覽室擁有20臺(tái)電腦,依托和平區(qū)圖書(shū)館的寬帶來(lái)上網(wǎng)。每周二和周五的下午,有社區(qū)老師在閱覽室做輔導(dǎo),幫助老年人和未成年人上網(wǎng)其中周二下午可向未成年人開(kāi)放免費(fèi)上網(wǎng),。平時(shí),社區(qū)居民可以隨時(shí)過(guò)來(lái)上網(wǎng)查閱資料。
和平區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、文化事業(yè)先進(jìn),圖書(shū)館在文化中占有突出地位,樣樣領(lǐng)先。區(qū)里領(lǐng)導(dǎo)重視,加大文化設(shè)施與服務(wù)的投入,投資3億元,新建了1.3萬(wàn)平方米的區(qū)文化藝術(shù)中心,建成了津?yàn)硰V場(chǎng)、中國(guó)金融博物館等一批文化新地標(biāo)。全區(qū)六個(gè)街道均設(shè)有文化站,社區(qū)社會(huì)組織達(dá)1000余個(gè),涵蓋戲曲、聲樂(lè)和書(shū)畫(huà)等60多個(gè)種類(lèi),每年舉辦各類(lèi)文化活動(dòng)達(dá)3000余場(chǎng)。圖書(shū)館的購(gòu)書(shū)經(jīng)費(fèi)由每年10萬(wàn)元增加到160萬(wàn)元。2012年再次投資400萬(wàn)元將街道圖書(shū)館與區(qū)圖書(shū)館實(shí)現(xiàn)通借通還。有了這些,他們將圖書(shū)送到社區(qū),將文化深入百姓之家,“鬧中取靜”讀書(shū),獲取知識(shí)與信息快捷便利,讓和平人樂(lè)在其中,增添了幸福。
少兒圖書(shū)館事業(yè)是公共圖書(shū)館的重要部分。天津市少年兒童圖書(shū)館是新中國(guó)首批創(chuàng)建的兒童圖書(shū)館之一,無(wú)論規(guī)模還是業(yè)務(wù)工作在國(guó)內(nèi)少兒圖書(shū)館中名列前茅。調(diào)研組來(lái)到位于和平區(qū)的天津少兒圖書(shū)館進(jìn)行調(diào)研,參觀(guān)了館內(nèi)的閱覽區(qū)和“全國(guó)少兒聯(lián)編中心”。
近年來(lái)天津少兒圖書(shū)館有一個(gè)創(chuàng)新之舉,就是積極開(kāi)展延伸服務(wù),大力建設(shè)少兒分館以拓展館外服務(wù)空間。2000年,天津市少兒館在武清區(qū)創(chuàng)建了第一個(gè)分館,之后結(jié)合自身的辦館方針和特色,延伸分館建設(shè)的觸角,在天津市其他地處偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)貧困、圖書(shū)匱乏的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立分館,同時(shí)也在市內(nèi)的許多社區(qū)、學(xué)校、看守所等地建立陽(yáng)光書(shū)屋,至2009年共累計(jì)無(wú)償送書(shū)達(dá)308386萬(wàn)冊(cè)。少兒館還將服務(wù)延伸到了其他省市地區(qū),如2010年,少兒館在湖南省懷化市鶴城區(qū)建立分館,由天津市少兒館每年定點(diǎn)捐贈(zèng)文獻(xiàn)資源和硬件設(shè)施,僅開(kāi)館當(dāng)年,天津市少兒館就向鶴城區(qū)分館捐贈(zèng)書(shū)刊8000余冊(cè)、電腦5臺(tái),總價(jià)值18萬(wàn)元;2011年,少兒館在湖南省慈利縣設(shè)立分館,這是目前在外地設(shè)立的唯一縣級(jí)分館,每年將會(huì)向該分館捐獻(xiàn)5~8萬(wàn)冊(cè)少兒圖書(shū)。
天津市少兒館的分館建設(shè)是采取合作共建的模式,充分調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)氐姆e極性。天津少兒館李俊國(guó)館長(zhǎng)介紹說(shuō):“分館的書(shū)是要流動(dòng)起來(lái)的,一旦達(dá)到飽和就要進(jìn)行適當(dāng)?shù)奶幚?,我們?duì)于分館的圖書(shū)不是完全交付管理權(quán)限,我們叫做更換。少兒分館、陽(yáng)光書(shū)屋的創(chuàng)辦和成功運(yùn)行,既彌補(bǔ)了市內(nèi)各區(qū)縣沒(méi)有少兒圖書(shū)館的空白,又利于各個(gè)社區(qū)和學(xué)校充分利用圖書(shū)資源傳播知識(shí)、教育孩子;既擴(kuò)大了少兒圖書(shū)館的社會(huì)影響,又起到了‘大手拉小手’的作用?!?/p>
天津有個(gè)圖書(shū)館與檔案館一體的泰達(dá)圖書(shū)館,這是公共圖書(shū)館的一種特殊形式。泰達(dá)圖書(shū)館位于經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的中心區(qū)域,實(shí)施藏、查、借、閱一體化的開(kāi)架服務(wù),設(shè)有公共文獻(xiàn)和兒童文獻(xiàn)閱覽區(qū)、專(zhuān)業(yè)文獻(xiàn)閱覽區(qū)、會(huì)議區(qū)和展覽區(qū)。
調(diào)研組在泰達(dá)圖書(shū)館了解到,圖書(shū)館不僅僅考慮為當(dāng)?shù)鼐用穹?wù),而且結(jié)合當(dāng)?shù)仄髽I(yè)眾多的實(shí)際,利用豐富的科技文獻(xiàn)信息資源優(yōu)勢(shì),面向社會(huì)提供延伸服務(wù),主要包括行業(yè)服務(wù)、企業(yè)服務(wù)、社區(qū)服務(wù)和政府服務(wù)等。截至2012年6月,泰達(dá)圖書(shū)館累計(jì)承接了包括開(kāi)發(fā)區(qū)、臨港工業(yè)區(qū)、塘沽區(qū)等濱海新區(qū)科技企業(yè),涉及工程機(jī)械、生物醫(yī)藥、電子、軟件、化學(xué)化工、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、工業(yè)、環(huán)保、船舶水運(yùn)等多個(gè)領(lǐng)域的400余項(xiàng)科技查新項(xiàng)目申請(qǐng)。其中,國(guó)內(nèi)查新項(xiàng)目318項(xiàng)、國(guó)外查新項(xiàng)目54項(xiàng)、收錄引用查詢(xún)項(xiàng)目30項(xiàng),協(xié)助企業(yè)完成了205個(gè)科研項(xiàng)目立項(xiàng)和113個(gè)項(xiàng)目成果鑒定,占全部查新項(xiàng)目的79.1%。
第一,環(huán)境是公共圖書(shū)館事業(yè)發(fā)展的重要影響因素,政府必須發(fā)揮主導(dǎo)作用。無(wú)論是發(fā)達(dá)地區(qū)還是欠發(fā)達(dá)地區(qū),政策支持和經(jīng)費(fèi)保障成為制約圖書(shū)館發(fā)展的關(guān)鍵。
近幾年來(lái),政府對(duì)公共圖書(shū)館的重視不僅體現(xiàn)在投入大幅增長(zhǎng),而且體現(xiàn)在將圖書(shū)館納入公共文化體系中的主角。在天津,政府先后投入數(shù)十億元建成了集群式公共文化設(shè)施——天津文化中心,其中圖書(shū)館占地面積達(dá)6.5萬(wàn)平方米,2012年5月19日正式對(duì)外開(kāi)放。在山西,政府投入建成的新館總建筑面積5萬(wàn)平方米,坐落在太原市長(zhǎng)風(fēng)文化商務(wù)區(qū)的“文化島”上,山西省圖書(shū)館、太原美術(shù)館、山西大劇院、山西博物館、山西科技館五座新館并排,成為城市的一道亮麗的風(fēng)景線(xiàn),市民享用公共文化的大糧倉(cāng),體現(xiàn)出政府的文化視野和“再窮不能窮文化”的志氣。
在本次調(diào)研的山西和天津,調(diào)研組體會(huì)到了國(guó)家文化政策被落到了實(shí)處,正促進(jìn)著基層文化部門(mén)的不斷演化,公共圖書(shū)館的發(fā)展有了顯著的變化。
調(diào)查中發(fā)現(xiàn),圖書(shū)館要取得政府的支持,主管圖書(shū)館的政府公務(wù)員是否有圖書(shū)館意識(shí)很重要。不少官員從小愛(ài)讀書(shū),有圖書(shū)館情節(jié),有較高的文化素養(yǎng),能夠不斷提高對(duì)圖書(shū)館的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)對(duì)圖書(shū)館的理解與支持。很多人說(shuō)辦好圖書(shū)館,要有一個(gè)愛(ài)操心的好館長(zhǎng)。但在天津市和平區(qū),圖書(shū)館的事不僅館長(zhǎng)操心,而且文化局長(zhǎng)也操心。這就是做過(guò)多年民政局長(zhǎng)又調(diào)任文化局的趙濱局長(zhǎng),說(shuō)起讀書(shū)好,他滔滔不竭,對(duì)圖書(shū)館的工作,他不僅重視,而且親自參與。調(diào)研組要到社區(qū)看,他領(lǐng)著參觀(guān),而且介紹社區(qū)館的情況,社區(qū)如何,圖書(shū)館如何,了如指掌,就像是館長(zhǎng)一樣。在山西古縣,有一位愛(ài)書(shū)的縣長(zhǎng)和一位懂圖書(shū)館業(yè)務(wù)的文化局長(zhǎng)。加天山縣長(zhǎng)在接待調(diào)研組時(shí)說(shuō),“古縣人重視文化,重視圖書(shū)館”,“一個(gè)縣長(zhǎng)把圖書(shū)館弄不好,不是好縣長(zhǎng)”。原來(lái)他酷愛(ài)讀書(shū),2004年在《山西日?qǐng)?bào)》發(fā)表過(guò)《讀書(shū)是?!返奈恼隆?009年他擔(dān)任古縣縣長(zhǎng),在全縣創(chuàng)建書(shū)香型社會(huì),投資1400余萬(wàn)元建新圖書(shū)館,經(jīng)常親臨舊館詢(xún)問(wèn)借閱工作、翻看讀者記錄。
地方公共圖書(shū)館應(yīng)充分認(rèn)識(shí)國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大環(huán)境,特別是利用公共文化大繁榮大發(fā)展的有利形勢(shì),抓住機(jī)遇,抓緊政府,謀求事業(yè)發(fā)展。
第二,公共圖書(shū)館能否大發(fā)展,圖書(shū)館人發(fā)揮著無(wú)可替代的作用。
圖書(shū)館事業(yè)需要一種精神?!皫е星樽鍪虏拍馨压ぷ髯龊谩?,“圖書(shū)館人要守得住清貧,耐得住寂寞,記得住奉獻(xiàn)”,這是山西省圖書(shū)館黨委書(shū)記石煥發(fā)經(jīng)常與中層干部和黨團(tuán)員的共勉。實(shí)踐中,山西省圖書(shū)館人也是用“情”在感動(dòng)和打動(dòng)著基層館發(fā)展。在山西,我們聽(tīng)到這樣的事跡。祁縣昭余鎮(zhèn)豐澤村權(quán)勇文化大院的主人權(quán)勇是一個(gè)靠撿破爛、收破爛,兼走村串戶(hù)放映電影為生的農(nóng)民。2006年1月,全國(guó)共享工程基層服務(wù)點(diǎn)落戶(hù)他家大院后,權(quán)勇為村民開(kāi)展了有聲有色的活動(dòng),曾被多家媒體報(bào)道。2010年,權(quán)勇的妻子成寶蘭被查出患有癌癥,并且做了手術(shù),經(jīng)濟(jì)非常拮據(jù)。在得知權(quán)勇遇到困難后,李小強(qiáng)館長(zhǎng)、石煥發(fā)書(shū)記驅(qū)車(chē)來(lái)到權(quán)勇文化大院。他們自己出錢(qián)為權(quán)勇買(mǎi)了米、面、油、奶等生活必需品,并籌措了一筆資金給權(quán)勇補(bǔ)貼家用。陽(yáng)高縣羅文皂村有一間擺設(shè)簡(jiǎn)單的平房,里面擺放著琳瑯滿(mǎn)目的圖書(shū),這便是“一分錢(qián)圖書(shū)館”。圖書(shū)館是張國(guó)祥老人1980年創(chuàng)辦的,因初建時(shí)圖書(shū)租金為一分錢(qián)而得名。多年來(lái),張國(guó)祥老人是圖書(shū)館唯一的管理員,兢兢業(yè)業(yè)地守護(hù)著圖書(shū)室直到去世。山西省館為“一分錢(qián)圖書(shū)館”不斷提供援助。老人去世后,李小強(qiáng)館長(zhǎng)、石煥發(fā)書(shū)記還專(zhuān)程到墳前獻(xiàn)花懷念。圖書(shū)館人就是這樣從點(diǎn)滴做起,扎扎實(shí)實(shí)推動(dòng)著公共圖書(shū)館服務(wù)到鄉(xiāng)村。事實(shí)說(shuō)明,基層圖書(shū)館在經(jīng)費(fèi)、資源、技術(shù)、服務(wù)各個(gè)方面都不占優(yōu)勢(shì),沒(méi)有一個(gè)能干且堅(jiān)持的帶頭人,圖書(shū)館工作不可能有大的起色。
第三,在公共文化的傳播中,公共圖書(shū)館作為傳播方如何做十分重要,而廣大讀者和基層單位是接收方,他們的需求和反饋更為重要。
公共圖書(shū)館的發(fā)展既要發(fā)揮圖書(shū)館的積極性,也要發(fā)揮讀者和基層單位的積極性。發(fā)揮兩個(gè)積極性,讓讀者和基層單位充分參與,是今后發(fā)展的新思路。在天津市圖書(shū)館的國(guó)稅分館,國(guó)稅分局的副局長(zhǎng)告訴我們,圖書(shū)館的分館能否可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵條件有兩個(gè),一是有需求,二是雙方有積極性。這既表達(dá)了文化接收方的心聲,也反映出圖書(shū)館延伸服務(wù)的需求規(guī)律。
調(diào)研發(fā)現(xiàn),公共圖書(shū)館發(fā)展不是獨(dú)立的,而是公共文化體系的一個(gè)重要組成部分,與相關(guān)文化工程協(xié)同,公共文化示范區(qū)建設(shè)和文化信息共享工程等國(guó)家級(jí)文化工程帶動(dòng)了地方圖書(shū)館的發(fā)展,也使讀者和基層單位更受益。例如,長(zhǎng)治市構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)公共文化服務(wù)體系,市圖書(shū)館新館大樓、市歌舞劇團(tuán)排練廳、武鄉(xiāng)縣文化館、橋上鄉(xiāng)文化中心等一批文化場(chǎng)館相繼建成并投入使用。全市文化館、圖書(shū)館評(píng)估達(dá)標(biāo)率穩(wěn)居全省11個(gè)地市之首。全市132個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全部建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站,3454個(gè)行政村全部建成村文化活動(dòng)室,均達(dá)到100%覆蓋,且每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備有3名文化站輔導(dǎo)員,每個(gè)村配備1名享受財(cái)政補(bǔ)貼的文化管理員。長(zhǎng)治市2009~2011年連續(xù)三年榮獲山西省公共文化服務(wù)體系建設(shè)第一名。
第四,公共圖書(shū)館的發(fā)展必須形成地方特色,形成可持續(xù)發(fā)展的體系。
山西公共圖書(shū)館界以“城鄉(xiāng)大流動(dòng)”為特色,形成了全省大流通的體系。從城市走到農(nóng)村的縣鄉(xiāng)村,研調(diào)組考察了最為平凡而典型的圖書(shū)館,與基層文化部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和圖書(shū)館人交流,體會(huì)到公共文化的發(fā)展給公共圖書(shū)館帶來(lái)了巨大的生機(jī),山西圖書(shū)館人,抓住機(jī)遇,勇于創(chuàng)新,探索了一條西部公共圖書(shū)館自強(qiáng)不息的發(fā)展之路。經(jīng)過(guò)調(diào)研,我們總結(jié)并發(fā)現(xiàn)了圖書(shū)館的“山西模式”,這種獨(dú)特的模式是在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、資源水平低下的情況下,通過(guò)不斷的摸索和調(diào)整逐漸形成的,不僅可為所有欠發(fā)達(dá)地區(qū)的公共圖書(shū)館建設(shè)提供有效的借鑒與指導(dǎo),也可為國(guó)家有關(guān)部門(mén)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)政府部門(mén)制定公共文化和圖書(shū)館發(fā)展政策提供決策參考。在全國(guó)公共文化服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)入一個(gè)整體推進(jìn)、科學(xué)發(fā)展、全面提升的新階段,西部地區(qū)有這樣一個(gè)具有推廣價(jià)值的范例,令人欣慰。
天津以延伸服務(wù)為特色,形成多分館體系。南開(kāi)大學(xué)王知津教授說(shuō):何謂“體系”,縱橫交錯(cuò),上下貫通,是也。天津公共圖書(shū)館服務(wù)體系,橫向延伸至井然有序的行業(yè)分館,縱向延伸至星羅棋布的社區(qū)分館。天津圖書(shū)館文化中心館通過(guò)服務(wù)將一個(gè)大規(guī)模的省級(jí)公共圖書(shū)館提升為城市公共文化新地標(biāo);和平區(qū)圖書(shū)館將通過(guò)服務(wù)助力國(guó)家公共文化服務(wù)示范區(qū)建設(shè);天津市少兒圖書(shū)館建立“全國(guó)少兒聯(lián)編中心”、全國(guó)首家動(dòng)漫文獻(xiàn)基地、少兒分館和陽(yáng)光書(shū)屋;泰達(dá)圖書(shū)館服務(wù)于開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,積極提供企業(yè)信息服務(wù)、政府決策支持服務(wù),并建設(shè)濱??萍夹畔⒎?wù)平臺(tái)……走街串巷的汽車(chē)流動(dòng)圖書(shū)館、漂流圖書(shū)角如同遍布城區(qū)機(jī)體的血管,把涓涓新鮮血液輸送到城區(qū)的各個(gè)角落,讓城區(qū)的每一根神經(jīng)和每一個(gè)細(xì)胞都能體驗(yàn)到公共圖書(shū)館服務(wù),這就是延伸服務(wù)的真諦,這就是“天津經(jīng)驗(yàn)”,實(shí)至而名歸。期待創(chuàng)造更多、更好的“天津經(jīng)驗(yàn)”。
第五,創(chuàng)新是時(shí)代的主題。
模式是總結(jié)出來(lái)的,但模式也不是一成不變的。公共圖書(shū)館經(jīng)驗(yàn)是干出來(lái)的,不是說(shuō)出來(lái)的。要從實(shí)際出發(fā),大力創(chuàng)新,闖出一條大道。
山西省公共圖書(shū)館總分館系統(tǒng)建設(shè)采用省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)管理模式,以省館為總館,在市建設(shè)二級(jí)總館,縣、鄉(xiāng)、村建設(shè)分館,實(shí)現(xiàn)全省范圍的大流動(dòng)。在區(qū)域內(nèi),實(shí)行“一卡通”,實(shí)現(xiàn)通借通還,并且每半年各館的圖書(shū)歸館一次。在縣域內(nèi),實(shí)現(xiàn)文獻(xiàn)流動(dòng)共享服務(wù),由省圖書(shū)館負(fù)責(zé)組織,市圖書(shū)館負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo),縣圖書(shū)館具體實(shí)施,開(kāi)展流動(dòng)文獻(xiàn)每半年或4個(gè)月在村際間流動(dòng)一次。同時(shí),數(shù)字資源共享方面,利用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)技術(shù),共享各級(jí)各類(lèi)圖書(shū)館的所有數(shù)字資源。山西省圖書(shū)館系統(tǒng)在全省范圍內(nèi)實(shí)行業(yè)務(wù)總分館制,在全省各圖書(shū)館實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)工作規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化,實(shí)質(zhì)性開(kāi)展館際協(xié)作,使全省圖書(shū)館實(shí)現(xiàn)資源共享和通借通還的讀者服務(wù)等工作。通過(guò)總分館制,建立流動(dòng)書(shū)庫(kù)并以業(yè)務(wù)輔導(dǎo)為手段,逐步提高全省公共圖書(shū)館服務(wù)水平,形成“點(diǎn)—線(xiàn)—面”全覆蓋發(fā)展的格局。這是在管理模式上的創(chuàng)新,解決了多年來(lái)省館定位不明確、全省共享難深入的問(wèn)題。
為了充分發(fā)揮圖書(shū)館的服務(wù)功能,天津各級(jí)公共圖書(shū)館利用館藏資源,為讀者提供更廣泛的服務(wù),保障各類(lèi)人群公平閱讀的權(quán)利,實(shí)行開(kāi)架借閱、增加每證借閱圖書(shū)冊(cè)次、開(kāi)辟新的閱覽室、美化閱覽環(huán)境,把更多的讀者吸引到圖書(shū)館里來(lái),充分發(fā)揮主陣地作用,與此同時(shí),著力創(chuàng)新服務(wù)方式、延伸服務(wù)范圍,在這方面進(jìn)行了一系列探索和嘗試。2011年,天津圖書(shū)館、天津市少年兒童圖書(shū)館等市級(jí)公益文化設(shè)施,16個(gè)區(qū)縣的29個(gè)公共圖書(shū)館全部實(shí)現(xiàn)了無(wú)障礙、零門(mén)檻進(jìn)入,公共空間設(shè)施場(chǎng)地全部免費(fèi)開(kāi)放,所提供的基本服務(wù)項(xiàng)目全部免費(fèi)。天津市的公共圖書(shū)館在新的條件下不斷堅(jiān)持開(kāi)展延伸服務(wù),還創(chuàng)新分館服務(wù)模式,創(chuàng)造出全國(guó)領(lǐng)先的延伸服務(wù)經(jīng)驗(yàn)。
調(diào)研一開(kāi)始,確定的兩個(gè)調(diào)查報(bào)告名稱(chēng)為《公共圖書(shū)館服務(wù)體系集成共享新模式:山西經(jīng)驗(yàn)》和《公共圖書(shū)館服務(wù)體系城區(qū)延伸服務(wù)的天津經(jīng)驗(yàn)》,后來(lái)經(jīng)過(guò)反復(fù)思考,統(tǒng)一定名為《公共圖書(shū)館服務(wù)體系的探索與實(shí)踐》。調(diào)研組期望,公共圖書(shū)館界加大開(kāi)拓創(chuàng)新步伐,產(chǎn)生更多的示范案例,同時(shí)也相信,圖書(shū)館人一定會(huì)更加努力,探索在繼續(xù),創(chuàng)新無(wú)止境。