王學(xué)勝

（通化師范學(xué)院文學(xué)院，吉林通化134002）

2013年，140多個中央機關(guān)及其直屬機構(gòu)和參照公務(wù)員法管理的單位參加的國家公務(wù)員考試共計劃招錄2萬余人。報名結(jié)束時，共有138.3萬人通過資格審查，錄取比例為69:1。最熱門職位為國家統(tǒng)計局重慶調(diào)查總隊南川調(diào)查隊業(yè)務(wù)科室科員，達9470:1，競爭之劇烈為歷年之最。在今日中國，公務(wù)員錄取考試早已經(jīng)超越了高考和考研，成為了名副其實的“中國第一考”。之所以出現(xiàn)上萬人搶一個職位的慘烈場面，是兩個重要因素決定的。其一，就業(yè)形勢嚴峻。2013年全國普通高校畢業(yè)生預(yù)計690萬人，再創(chuàng)歷史新高。同時由于全球經(jīng)濟不景氣影響，很多大企業(yè)在裁員，減少人力招募，各公司退出的人才掌握競爭優(yōu)勢；小企業(yè)的關(guān)閉導(dǎo)致一部分人需要從新就業(yè)，這些都加劇了2013屆畢業(yè)生的就業(yè)困境。其二，公務(wù)員工作穩(wěn)定，福利好，有保障。公務(wù)員工作的穩(wěn)定性高于其他職業(yè)，是“金飯碗”，公務(wù)員的退休金比其他企事業(yè)單位的都要高，優(yōu)厚的福利保障使公務(wù)員這一職業(yè)吸引力不斷增強，成為許多年輕人理想的職業(yè)。

想成為公務(wù)員，首先必須通過公共科目的考試。公務(wù)員錄取考試的公共科目由申論和行政職業(yè)能力測驗組成。由于各種情況的限制，目前內(nèi)地的大多數(shù)高校的就業(yè)指導(dǎo)中心，都沒有能力就公考的筆試科目給出有效的指導(dǎo)或培訓(xùn)。很多考生不知道怎么復(fù)習(xí)，有些家庭條件好的就去參加中公或華圖的鋪導(dǎo)班。條件差一點或抱著試試看態(tài)度的學(xué)生只是到書店買兩本書自己復(fù)習(xí)，能考上就算自己運氣好，考不上也不會浪費多少錢。鑒于學(xué)生想考公務(wù)員但不知道如何學(xué)習(xí)的實際情況，加之申論把應(yīng)用文體作為重要的考試內(nèi)容，很多高校在應(yīng)用寫作課程的教材中都加入了申論的內(nèi)容。掌握應(yīng)用文體的應(yīng)用和寫作，并不僅僅只為了找份好工作，更關(guān)鍵的是它能為個人的終身發(fā)展服務(wù)：任職之前要寫競聘報告，任期當(dāng)中或結(jié)束要撰寫述職報告；工作開展之初要列出計劃書，過程當(dāng)中及計劃時限到達之時要提交報告或總結(jié)?？梢哉f，應(yīng)用文體的寫作能力伴隨著每個人的一生，引導(dǎo)學(xué)生不遺余力地學(xué)好它可謂意義重大。然而僅僅靠重視還不能確保學(xué)生就能學(xué)好應(yīng)用文體，因為這里還有一個非常重要的環(huán)節(jié)——教師的課堂教學(xué)和寫作訓(xùn)練?？墒橇钊诉z憾的是，高校應(yīng)用寫作教師的教學(xué)存在著很多亟待解決的問題。

并不是每個教授應(yīng)用寫作的教師都有機關(guān)文秘的工作經(jīng)歷，在走上講臺之前又鮮有到文秘部門學(xué)習(xí)者，因此大部分教師只能向教材或老教師求教。書店里所售的應(yīng)用寫作教材，數(shù)以千計，可真正一點錯誤沒有的，幾乎是找不到的。即便找到了，要么文種不全，要么只有寫作重點，對于文種具體使用的細節(jié)卻少有涉及。比如命令、決定和通知在處理獎懲事務(wù)時的細微差別；通知和通報在具體使用中的聯(lián)系等等，都是在教材中見不到的。如果沒有實踐經(jīng)驗作為驗證，單純依靠書本理論，很容易把學(xué)生引入誤區(qū)。

應(yīng)用寫作教師在高校中文系屬于不被重視之列，無論是學(xué)術(shù)地位，亦或是發(fā)表文章的刊物級別都受到很多限制，這在某種程度上阻礙了應(yīng)用寫作教師隊伍的發(fā)展。種種限制迫使很多應(yīng)用寫作教師把學(xué)術(shù)研究的視角轉(zhuǎn)向文學(xué)或語言學(xué)，更加不會尋找機會鍛煉實際使用應(yīng)用文種的能力。

其次，學(xué)生缺少實踐環(huán)節(jié)，無法發(fā)現(xiàn)問題。

目前高校的招生數(shù)量在生源日益緊縮的形式下依然有增無減，這就造成了很多惡果：一是學(xué)生就業(yè)難。很多學(xué)校上報的就業(yè)率都有水分，這其實是個公開的秘密，如果就業(yè)率真的高達80%至90%，還會有那么多人放棄高考不讀大學(xué)嗎？就業(yè)難有勞動力過剩的因素，但更主要的還是畢業(yè)生缺少工作中需要的動手能力，單就應(yīng)用寫作來說，主要是不具備準(zhǔn)確使用和撰寫應(yīng)用文的能力。二是師資跟不上。高校學(xué)生增長的速度遠遠超過了教師增長的速度，這就造成了師生比嚴重失衡，很多課只能大班授課，教學(xué)效果大打折扣。像應(yīng)用寫作類強調(diào)學(xué)生實際操作的術(shù)科，如果實踐環(huán)節(jié)匱乏或者缺失，自然不會取得理想的教學(xué)效果。三是落實實習(xí)基地難。鑒于學(xué)生數(shù)量日益劇增的現(xiàn)實原因，很多與高校建立良好關(guān)系的實習(xí)單位，無法繼續(xù)提供有效的實習(xí)機會。學(xué)生在實踐的環(huán)節(jié)出現(xiàn)短板，相應(yīng)的問題就很難發(fā)現(xiàn)，譬如任課教師按照值得商榷的書本理論講授，學(xué)生也沒有能力發(fā)現(xiàn)其中的錯誤。

最后，教學(xué)只強調(diào)辦文，忽略辦事。

學(xué)習(xí)應(yīng)用文是不是就為了能正確選用文種并寫出規(guī)范的應(yīng)用文章？如果在十年前，這或許沒什么可懷疑的，但在今天，在公務(wù)員成為很多優(yōu)秀的高校畢業(yè)生職業(yè)夢想時，顯然已經(jīng)遠遠不夠。應(yīng)用寫作教材的編寫者看到了應(yīng)用寫作與公務(wù)員考試申論科目的重要聯(lián)系，都在教材中加入申論作為專章或?qū)９?jié)。那么申論究竟測試些什么，我們仔細研讀一下考綱就能略知一二。申論考試“是測查從事機關(guān)工作應(yīng)當(dāng)具備的基本能力的考試科目”。“省級以上(含副省級)綜合管理類職位申論考試主要測查報考者的閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達能力”。“市(地)以下綜合管理類和行政執(zhí)法類申論考試主要測查報考者的閱讀理解能力、貫徹執(zhí)行能力、解決問題能力和文字表達能力”。上述考查重心表明申論是一項以考查閱讀理解能力、綜合分析能力、貫徹行為能力和文字表達能力為基本目標(biāo),以考查提出和解決問題能力為高層次目標(biāo)的立體式測試。由此可見申論并不僅僅是應(yīng)用文的一種文體，它更是對人的行政管理潛能的一種測試。這就意味著，如果想在申論考試中取得滿意的成績，必須具備較強的管理能力或潛能，也就是我們經(jīng)常說的辦事能力。

可是辦事能力不是一蹴而就的，他需要多方面的積累，溝通能力、反應(yīng)能力、知識儲備和方法技巧都是其不可或缺的。落實到申論考試中，主要是對社會熱點、難點和焦點問題的有效處理，這就需要應(yīng)用寫作的任課教師積極引導(dǎo)學(xué)生深入思考此類問題，培養(yǎng)學(xué)生解決實際問題的能力

如前所述許多的應(yīng)用寫作教材中都用專章介紹了申論，但如果教師對于申論缺乏較為深入的研究，肯定無法給學(xué)生講授出有說服力的內(nèi)容，有的干脆就把這部分內(nèi)容忽略不講。應(yīng)用文的文種繁雜，課程學(xué)時有限，這就給很多想偷懶的應(yīng)用寫作教師以借口省略掉申論的內(nèi)容，實際上這是一種極不負責(zé)任的行為。

老年人潛在不適當(dāng)用藥問題應(yīng)引起臨床醫(yī)師、藥師和護理人員的高度重視，優(yōu)化藥物治療是老年人醫(yī)療的重要部分，也是對臨床醫(yī)師和藥師的挑戰(zhàn)。本論文只列舉了用藥風(fēng)險點和用藥建議，未能對每種藥物給出具體的防范措施或替代治療方案，如臨床隨診、重點監(jiān)測項目、劑量調(diào)整、必要的檢查、替代藥物治療等，需要對這些做進一步的資料收集及研究。

上面的三個問題由來已久，漸成痼疾。如若不進行徹底改革，應(yīng)用寫作教學(xué)的效果不可能得到明顯提高。應(yīng)用寫作教學(xué)的調(diào)整勢在必行。筆者認為可以通過課堂外和課堂內(nèi)兩個層面共同來改進應(yīng)用寫作教學(xué)。

第一，教師兼任本單位的文字秘書，以便把工作實踐帶入課堂。

作為應(yīng)用寫作的教師，無論之前是否有過機關(guān)工作經(jīng)歷，在授課之余到文秘部門兼職都十分必要。通過這個環(huán)節(jié)，教師可以把文秘工作當(dāng)中的細節(jié)帶入課堂，可以把非涉密的公文作為例文講解，真正把課堂變成學(xué)生實踐的場所。這當(dāng)然需要學(xué)校的支持和辦公部門的配合，因為這不僅需要給兼職的教師額外的薪酬，更需要學(xué)校對于教學(xué)的真正重視。

筆者的教學(xué)實踐中，就曾為了講授文種的適用范圍把一篇在機關(guān)撰寫的公文引入課堂。那是一篇教務(wù)處發(fā)給各教學(xué)系部的標(biāo)題為《??學(xué)院教務(wù)處關(guān)于本學(xué)期教學(xué)檢查的實施意見》的公文。筆者剛把標(biāo)題寫到黑板上，并強調(diào)撰寫公文首先要選對文種，用錯了文種，等于搭錯了車。有個學(xué)生立即就提出了質(zhì)疑：既然是檢查教學(xué)就要嚴格，就得體現(xiàn)出行政約束，那就應(yīng)該使用通知而不能用意見。表面上看，這個學(xué)生說的很有道理，但結(jié)合工作實踐仔細分析一下，我們就會發(fā)現(xiàn)還是應(yīng)當(dāng)使用意見。新《辦法》中規(guī)定：“意見適用于對重要問題提出見解和處理辦法。”對一個學(xué)校來說，開展教學(xué)質(zhì)量檢查，無疑是一件大事，而如何檢查無疑也是值得研究的一個重要問題，同時由于教學(xué)檢查需各分院結(jié)合實際運作，所以，應(yīng)用意見行文，才能與各分院開展檢查的這種實際相適應(yīng)。因為，意見本是具有一定的變通性、靈活性的文種。如果沒有到文秘部門兼職的經(jīng)歷，筆者可能也會像提出異議的學(xué)生一樣選擇通知而棄用意見。

第二，在虛擬環(huán)境下引導(dǎo)學(xué)生進行寫作練習(xí)

教師應(yīng)積極為學(xué)生創(chuàng)設(shè)模擬情境，讓學(xué)生模擬相應(yīng)的文書寫作。如果學(xué)校的條件允許，可以建設(shè)一些實訓(xùn)基地，讓學(xué)生輪流上崗，體驗工作。比如設(shè)立一個虛擬公司或政府（黨委）機關(guān)，學(xué)生就可以輪流嘗試秘書的工作。在“工作”中，他可能要接觸到各種文書，比如指示性通知、報告、計劃、會議記錄、備忘錄、請柬等。進入角色的學(xué)生就不會像完成課后作業(yè)那樣，能拖就拖，能混過去就不寫。他必須考慮收文對象能否理解自己撰寫的這份文書，他們的認可程度、執(zhí)行情況如何。假如文書在表意中出現(xiàn)了不清楚的地方，那么公司或政府（黨委）機關(guān)接下來的運轉(zhuǎn)就可能受到影響。這自然會迫使學(xué)生們積極構(gòu)思、謹慎下筆，認真寫好文章。

學(xué)生在“工作”中撰寫完某一文種以后，教師一定要介入批改，考慮到教師資源不足的因素，師生集體批改法是加強授課效果的好方法。這種方法既重視了教師的參與指導(dǎo)，又保證了教師和學(xué)生討論修改工作的同步進行。應(yīng)用文寫作從格式到語言都有嚴格的要求，基于學(xué)生寫作基礎(chǔ)普遍薄弱，學(xué)習(xí)熱情不高的現(xiàn)實情況考慮，采用學(xué)生互改法會增加課堂管理的難度。師生集體批改法最好在多媒體教室進行，這樣就可以省去在黑板上抄寫樣文的時間，保證教學(xué)的有效進行。如果無法實現(xiàn)多媒體教學(xué)，教師可以在課堂上選取比較有代表性的文章進行集體批改。

第三，把公考真題作為教學(xué)內(nèi)容。

各省、自治區(qū)和直轄市組織的公務(wù)員考試一般都會考查應(yīng)試者應(yīng)用文寫作的相關(guān)內(nèi)容。在申論考試科目中，應(yīng)用文的寫作是必考內(nèi)容。例如2012年4月21日舉行的17省聯(lián)考中，黑龍江省的申論試題第三題就是要求考生寫一份講話稿①。在教學(xué)中，可以把公務(wù)員考試中的申論科目中考查應(yīng)用文部分的試題作為實例講授。有公務(wù)員考試閱卷經(jīng)歷的老師可以把低分的病文作為實例引入教學(xué)當(dāng)中，并對其進行修改。沒有這種經(jīng)歷的老師可以從網(wǎng)絡(luò)上下載，綜合知識考試未取消年度的真題，把當(dāng)中的公文修改部分讓學(xué)生修改。病文修改法在應(yīng)用寫作特別是公文寫作教學(xué)中有著其他方法不能相比的優(yōu)勢，因為在修改病文的過程中，不僅讓學(xué)生了解了文種的使用和格式，還可以通過對公文正文用詞及語句和層次的修改起到練筆的作用。

公考試題的命制因為事關(guān)政府管理人才的選拔，因此，綜合知識科目中公文改錯題中的錯誤點設(shè)置都比較合理，并具有代表性。在課堂上練習(xí)這些公考的公文改錯題就可以有效地減少撰寫此種公文所犯的相應(yīng)錯誤，從而實現(xiàn)學(xué)習(xí)的目的。

把公考真題作為教學(xué)內(nèi)容的一個重要原因還在于它可以極大調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動性。筆者的教學(xué)實踐中，因為經(jīng)常把省考公共基礎(chǔ)知識考試的內(nèi)容引入課堂，改變了一些不愛學(xué)習(xí)實用寫作的學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度。實用寫作課堂對公考真題的有效利用，還可以讓將來備戰(zhàn)公考的學(xué)生事半功倍，大大提高使用和撰寫公文的能力。

注釋：

①原題表述：為維護M縣的聲譽，挽回“虐貓事件”所造成的負面影響，請以M縣政府的名義就“虐貓事件”的處理情況寫一份宣傳稿，在縣人民政府網(wǎng)站上公布。