陳理明，胡 松

（南昌大學(xué)馬克思主義學(xué)院，江西 南昌 330031）

1927年8月1日，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的革命軍隊，在南昌打響了武裝反抗國民黨反動派的第一槍，揭開了中國共產(chǎn)黨獨立領(lǐng)導(dǎo)武裝斗爭和創(chuàng)建革命軍隊的序幕。八一南昌起義在南昌市留下了許多珍貴的革命遺址，這些革命遺址作為一筆寶貴的革命歷史文化遺產(chǎn)，大都被后人所珍惜、愛護，但由于多種原因，其開發(fā)利用現(xiàn)狀還不能令人滿意。為使八一南昌起義遺址能繼續(xù)造福于人民，服務(wù)于國家和地區(qū)，應(yīng)注意對它們的合理開發(fā)利用。本文試就八一南昌起義遺址開發(fā)利用現(xiàn)狀、存在問題進行探討，并提出對其開發(fā)利用的建議，希望能引起社會各界的關(guān)注。

一、八一南昌起義遺址總體狀況

八一南昌起義遺址主要包括五大遺址：八一起義紀念館、賀龍指揮部舊址、朱德軍官教育團舊址、花園角2號朱德舊居、葉挺指揮部舊址。

八一起義紀念館：即八一起義總指揮部舊址，位于南昌市中山路380號，因其建館時間早于國家軍事博物館，素有“軍史第一館”的美譽。八一起義紀念館是1956年江西省人民政府為紀念南昌八一起義而建立的，館址就設(shè)在當(dāng)時的總指揮部舊址內(nèi)。舊址原是江西大旅行社，是一座灰色五層大樓。1927年7月下旬，起義部隊到達南昌，包租下這個旅社。7月27日，在旅社的喜慶禮堂內(nèi)，成立了以周恩來為書記的前敵委員會，江西大旅社便成為南昌起義的總指揮部。

賀龍指揮部舊址：坐落于南昌市子固路165號，原先是南昌中華圣公會的場所，1925年，由美國傳道部百年紀念捐款，將其改建為西式新會堂“宏道堂”，即宏道中學(xué)。1927年7月下旬，時任國民革命軍第20軍軍長的賀龍，率國民革命軍第二十軍開赴南昌，圣公會宏道堂就是當(dāng)時的軍指揮部。南昌起義的領(lǐng)導(dǎo)人如賀龍、劉伯承、周逸群等，就在后排的小樓辦公兼做臥室，主樓一樓禮堂和二樓禮拜堂則作為軍部臨時辦公用地。8月1日凌晨起義爆發(fā)時，賀龍、劉伯承在圣公會院內(nèi)小樓的臺階上親自指揮起義部隊攻打敵軍總指揮部。

朱德軍官教育團舊址：位于南昌市八一大道58號，原是清末訓(xùn)練清軍的場所，后改為江西陸軍“講武堂”。1927年春，朱德在這里創(chuàng)辦軍官教育團并親任團長，學(xué)校定名為國民革命軍第三軍軍官教育團，名義上隸屬第三軍，實際上受中國共產(chǎn)黨中央軍委的領(lǐng)導(dǎo)。軍官教育團培養(yǎng)了一批革命武裝干部，成為南昌革命活動的一個基地和堡壘。南昌起義時，軍官教育團大部分成員跟隨朱德參加了起義。

花園角2號朱德舊居：靠近朱德軍官教育團舊址，是一座青磚瓦房，上下兩層，內(nèi)有天井，是典型的江南民居。1927年1月，朱德被任命為國民革命軍第三軍教育團團長，這里便成為他的寓所，南昌起義前夕，周恩來到此與朱德商談起義事宜，并住宿一晚。在朱德?lián)螄窀锩姷谖迓奋娍倕⒆h兼第三軍軍官教育團團長和南昌警備司令、公安局長期間，他為發(fā)展和保護革命力量做了大量的工作。

葉挺指揮部舊址：位于南昌市蘇圃路1號南昌二中校園內(nèi)，是一座磚瓦結(jié)構(gòu)工字形二層樓房，原是南昌心遠中學(xué)校舍的一部分，1927年7月底，葉挺率領(lǐng)的國民革命軍第二十四師開赴南昌后，就將指揮部設(shè)在了心遠中學(xué)的校園內(nèi)。7月31日下午，葉挺在這里的二樓會議室召開了全師以上軍官會議，傳達南昌起義的決定并布置了戰(zhàn)斗任務(wù)。八一南昌起義打響后，葉挺指揮的起義軍所向披靡，連戰(zhàn)連捷，無堅不摧，再次顯示了“鐵軍”的神威。

二、八一南昌起義遺址開發(fā)利用中存在的主要問題

南昌是1986年國務(wù)院公布的全國第一批36個歷史文化名城之一，中央政府、江西省政府、南昌市政府投入了大量人力、物力和財力用于八一南昌起義遺址的保護和建設(shè)。但近幾年旅游業(yè)的大發(fā)展以及八一南昌起義遺址的對外免費開放，一方面給遺址的開發(fā)利用帶來了巨大的機遇，另一方面，也使遺址的開發(fā)利用面臨著更多的挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)為對遺址價值的認識不足；開發(fā)利用滯后；體制不順、經(jīng)費不足等。

（一）對八一南昌起義遺址認識不足，其價值尚未得到全面審視

南昌作為書寫著25323位先烈名冊的光榮的英雄城市，當(dāng)前政府部門和文物管理機構(gòu)雖然認識到八一南昌起義革命遺址資源的文化價值、經(jīng)濟價值和社會價值，并采取了相應(yīng)的開發(fā)利用措施，但還存在著對這些遺址發(fā)生的歷史事件的價值不甚了解，對紅色歷史的作用缺乏認識，特別是對文物的不可再生性和不可復(fù)制性認識不足。有一份對南昌市民做的隨機問答式調(diào)查顯示，有83%的市民熟知南昌“英雄城”的美譽，另有75%的市民熟悉八一南昌起義總指揮部，即現(xiàn)在的南昌八一起義紀念館，然而對八一起義的另外四處革命遺址了解的情況不容樂觀，33%的市民了解朱德軍官教育團舊址，23%的市民了解賀龍指揮部舊址，18%的市民了解朱德花園角舊居，僅有5%的市民了解葉挺指揮部舊址。［1］（P1-2）而且，當(dāng)前一些初步開發(fā)利用的革命遺址，它們的多層面價值也尚未被全面審視和利用，有些僅僅是作為搭配或附屬產(chǎn)品出售給旅游者，可行的實際性開發(fā)內(nèi)容并不完善。筆者在走訪時發(fā)現(xiàn)，這些起義遺址大多還是采用傳統(tǒng)的展覽方式，櫥窗展示、靜態(tài)觀看等是遺址展覽的主要方式，在展覽內(nèi)容上也偏向于溫故知新，說教方式居多而參與性活動較少，使得遺址莊重肅穆有余而新奇活潑不足，這些對游客特別是年輕人而言缺乏足夠的吸引力。另外，一些展品由于各種原因，只是被簡單凌亂地堆放在角落或者干脆入庫保存，使得其價值未能得到審視。

（二）八一南昌起義遺址開發(fā)利用滯后

近年來，江西省及南昌市加大了對南昌革命遺址的支持和投入，八一南昌起義革命遺址也日益成為南昌市紅色旅游最具吸引力的亮點。但相對來說，目前對于八一南昌起義革命遺址的開發(fā)利用還不完善，有大量工作需配套跟進，由于種種原因，遺址的開發(fā)利用面臨很多實際困難。一方面一些已列入文物保護單位或愛國主義教育基地的革命遺址利用狀況也不容樂觀，除了在重大紀念日或重大活動時，有人參觀瞻仰或搞一些紀念活動外，平時開發(fā)利用很少，場館、設(shè)施長期閑置浪費。比如朱德軍官教育團舊址，雖然外面就是八一大道，每天門前車水馬龍，但筆者在幾次走訪中發(fā)現(xiàn)，該館的游客寥寥無幾，人們要是不仔細注意，甚至很少會發(fā)現(xiàn)有這么一個地方，使得該場館倒成了一處“鬧中取靜”的好地方。另一方面一些革命遺址周邊環(huán)境臟亂差，秩序混亂，使得組織參觀學(xué)習(xí)困難較多，沒能充分發(fā)揮其推動當(dāng)?shù)厣鐣l(fā)展和作為愛國主義教育基地的作用。以八一起義紀念館為例，門口的中山路是南昌最繁華的商業(yè)街，常年有著許多逛街購買的人群以及隨地擺攤的小攤販在兜售商品，還有許多流浪者席地而臥沿街乞討。這些人都嚴重地阻礙到要來八一起義紀念館參觀的游客，八一起義紀念館只開辟了售票窗口旁邊一條非常小的巷子來使得游客進出，如果要停車的話就更加不方便，旅游大巴基本是無法接近這個區(qū)域，如果一旦開到了八一起義紀念館的附近想要下客的話，必然導(dǎo)致中山路大面積的擁堵。［2］

（三）八一南昌起義遺址管理體制不順，經(jīng)費不足

按照我國現(xiàn)行的革命遺址管理體制，革命遺址、遺跡和革命歷史建筑物屬于文化部門管理，但文化部門工作職責(zé)多、任務(wù)重、人手少，革命遺址的開發(fā)利用工作很難落到實處。黨史部門雖然具有革命遺址的研究職能，卻缺乏管理職權(quán)。同時，革命遺址的開發(fā)利用具有很強的綜合性，涉及到旅游、文化、黨史、宣傳、文物、民政、教育、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃等部門，由于各部門職能不同，又缺乏統(tǒng)一的管理，容易出現(xiàn)各自為政、各行其是的不合理狀況。比如葉挺指揮部舊址，筆者在實地調(diào)查時發(fā)現(xiàn)該單位大門緊閉、冷冷清清，根本沒有對外開放的跡象。經(jīng)過向管理人員打聽才知道，由于指揮部舊址位于南昌市百花洲東湖旁第二中學(xué)內(nèi)，遺址的開發(fā)利用跟該中學(xué)的教育教學(xué)發(fā)生了沖突，當(dāng)?shù)卣粫r也拿不出行之有效的處理辦法，出于對學(xué)生安全的考慮，作出了葉挺指揮部舊址不對外開放的決定。此外，八一南昌起義遺址主要是用于愛國主義教育，其五個遺址現(xiàn)已全部免費對外開放，也就是說遺址的日常維護管理費用是單純依靠政府極為有限的行政事業(yè)撥款來維持的。這些遺址免費開放前，江西省財政確保其在編工作人員工資，同時確保部分正常運轉(zhuǎn)經(jīng)費，聘用人員的工資和正常運轉(zhuǎn)經(jīng)費則主要靠門票收入來補貼。而免費開放后，光是門票一項每年就少了上百萬的收入，同時由于游客數(shù)量大量增加引發(fā)的一系列問題，比如新增工作人員的工資支付、日常展覽所需費用以及新的研究和發(fā)展費用，受破壞館藏品和設(shè)備的維修等，這些都需要資金的投入。按照中央對遺址免費開放而產(chǎn)生的人力物力增量部分補貼即東部20%、中部60%、西部80%的補貼層次，這些遺址可獲得60%的補助，但剩余40%的資金從何而來呢？在地方財政不很寬裕而遺址開發(fā)利用效益又不能直接轉(zhuǎn)化的情況下，如何保證遺址的正常運營及解決發(fā)展、改造、科研等經(jīng)費是一個很大的問題。

三、八一南昌起義遺址開發(fā)利用的建議

我國是實行中央集權(quán)的社會主義國家，同時又是發(fā)展中國家，革命遺址開發(fā)利用歷史不長。在計劃經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟體制過渡的關(guān)鍵時期，當(dāng)前市場經(jīng)濟發(fā)育還不是很完善、市場機制還不健全，尤其需要建立統(tǒng)一、高效、權(quán)威的行業(yè)管理。而且像八一南昌起義遺址這種特殊的資源，跟黨和國家生活息息相關(guān)。這種國情決定了我國革命遺址的開發(fā)利用主要依靠政府主導(dǎo)，結(jié)合市場、法律和行政手段，防止革命遺址急功近利開發(fā)，低檔次開發(fā)和資源開發(fā)中的破壞行為。

（一）加強對八一南昌起義遺址的宣傳和教育工作

加強革命遺址資源的宣傳和教育工作，營造培養(yǎng)全民保護文物的意識及習(xí)慣的良好環(huán)境，這是使革命遺址得以長遠開發(fā)利用的重要社會基礎(chǔ)。（1）從各文物管理單位來講，可以將國家《文物保護法》及其《文物保護實施條例》基本的、極重要的條款，在不影響革命遺址的地方上墻，或結(jié)合遺址特點，增設(shè)深入淺出的文字與圖畫在適當(dāng)?shù)奈恢?，或印發(fā)簡易資料等，使觀眾在參觀遺址受到愛國主義革命傳統(tǒng)教育同時，也增加文物法律常識。（2）各級遺址管理單位要充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等新聞媒體，加大對革命遺址開發(fā)利用的宣傳力度，宣傳革命遺址的歷史背景、歷史地位及現(xiàn)實意義，展示八一南昌起義遺址豐富的文化內(nèi)涵，增大知識容量，提高廣大人民群眾對遺址資源價值重要性的認識。（3）對八一南昌起義革命遺址實施全方位的普查，公開出版反映八一南昌起義革命遺址的書籍，供社會各界利用，擴大八一南昌起義的社會影響，給八一南昌起義革命遺址的開發(fā)利用奠定廣泛的群眾基礎(chǔ)。（4）逐步改善和提高展館檔次，使表現(xiàn)手段更加科學(xué)化、現(xiàn)代化，充分突出八一南昌起義遺址的特色，提高觀賞價值，吸引游客。在城市規(guī)劃中，注重“八一形象”的塑造，將八一起義的人物、事件通過大型雕塑、壁畫、碑刻等形式在設(shè)定的地方展示。［3］（P376-382）

（二）普查、規(guī)劃、建設(shè)三位一體，有重點的進行梯次

做好普查、規(guī)劃、建設(shè)三位一體，對革命遺址開發(fā)利用有重點的進行梯次推進。隨著全國文物普查工作的全面展開，八一南昌起義遺址已完成準(zhǔn)確的普查登記，第一個階段工作已經(jīng)結(jié)束。這就需要及時對全市的八一南昌起義遺址的開發(fā)利用搞一個全面的規(guī)劃，不然，很可能將會產(chǎn)生諸如重復(fù)建設(shè)、資金浪費等問題。同時，規(guī)劃的期限比較長，但是有些革命遺址需要及時搶救、其精神內(nèi)涵比如“八一起義精神”需要深度挖掘，因此，地方政府及文物管理單位有必要拿出針對當(dāng)前的有建設(shè)性的方案，這樣才能對革命遺址進行更加充分的開發(fā)利用。

在社會主義初級階段下，任何事業(yè)如果不能產(chǎn)生直接經(jīng)濟或社會效益，其將難以為社會和市場所接受，生存也將受到嚴重的威脅，八一南昌起義遺址也不例外。因此，有必要在城市規(guī)劃中，根據(jù)革命遺址開發(fā)利用帶來的經(jīng)濟效益、社會效益，實事求是的展開，擺脫單一的保護思想模式，與時俱進，該開發(fā)利用的就開發(fā)利用。八一南昌起義革命遺址經(jīng)過幾十年的時代變遷和自然環(huán)境風(fēng)化腐蝕，大部分遺址亟需維修保護，如果冒然進行開發(fā)利用，會導(dǎo)致遺址遭致不必要的破壞。因此在目前財力緊張的情況下，對革命遺址資源應(yīng)當(dāng)有重點的進行開發(fā)利用。比如八一起義紀念館是八一南昌起義革命遺址的最典型代表，在《2004-2010年全國紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》中被列為全國三十條紅色旅游精品線路之一，因其交通比較順暢、周邊相關(guān)旅游項目配套比較完善，成為受廣大旅游者普遍歡迎的熱點旅游線路之一。其次，遺址開發(fā)利用要堅持梯次推進的原則。如果同時對八一南昌起義遺址進行開發(fā)利用，需要付出大量的資金和精力，這在時間和資源上都是不能承受的。因此，各級政府應(yīng)該根據(jù)輕重緩急，制定規(guī)劃，急需保護的，先要保護好；條件成熟的，可以開發(fā)利用的就盡快開發(fā)利用。

（三）對周邊縣市的資源進行整合利用，走開發(fā)利用發(fā)展之路

江西省是紅色資源大省，贛州、吉安、九江、宜春、南昌等市在黨史上均占有極其重要的地位，有著豐富的革命遺址資源。當(dāng)前瑞金、井岡山等地利用其得天獨厚的紅色資源發(fā)展紅色旅游，實施“瞻仰一次圣地、凈化一次靈魂”的政治工程，“挖掘一種內(nèi)涵、鑄就一種精神”的文化工程，“開發(fā)一方紅土、致富一方人民”的經(jīng)濟工程，不僅發(fā)揚了革命年代寶貴的精神財富，也促進了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會的發(fā)展。八一南昌起義打響了武裝反抗國民黨的第一槍，宣告了中國共產(chǎn)黨獨立領(lǐng)導(dǎo)革命武裝的開始和人民軍隊的誕生，而八一南昌起義遺址則是那段光輝歲月的物質(zhì)承擔(dān)者和歷史見證者。南昌位于江西的中心地帶，向南可與興國、安源、吉安、井岡山等革命根據(jù)地、革命老區(qū)毗連，向北可輻射“世界文化遺產(chǎn)”廬山和中國第一大淡水湖、世界著名候鳥保護區(qū)鄱陽湖等?？梢猿浞职l(fā)揮南昌遺址資源的輻射作用，拓展革命資源外延，打破行政區(qū)劃限制，對傳統(tǒng)的革命資源開發(fā)利用方式進行調(diào)整，根據(jù)革命資源功能，按照權(quán)利義務(wù)對等、互利互惠、共享成果和開放互動的原則進行重新整合利用，實現(xiàn)地區(qū)革命資源的共享。地方各級政府要健全機構(gòu)，強化職能，建立富有生機與活力的革命資源整合利用運行機制。結(jié)合當(dāng)前機關(guān)、事業(yè)單位的機構(gòu)改革，給予從事革命遺址開發(fā)利用的旅行社、中介組織等相關(guān)機構(gòu)以資金、場地、稅收優(yōu)惠，制定鼓勵扶持政策、法規(guī)，以發(fā)揮它們在革命資源整合利用上的優(yōu)勢。最終達到全省一盤棋，將各縣市的特色統(tǒng)一起來，煥發(fā)出革命遺址的生機活力。

（四）加大投入，理順管理體制，建立起統(tǒng)一、高效、權(quán)威的革命遺址開發(fā)利用體系

革命遺址的開發(fā)利用需要充足的財力啟動和保障，僅靠地方財政的支持是遠遠不夠的。因此，國家、省、市、縣各級政府應(yīng)在加大對八一南昌起義遺址開發(fā)利用的資金投入力度的同時發(fā)揮市場作用，吸納社會資源，鼓勵社會組織及機構(gòu)參與革命遺址開發(fā)利用項目，建立多渠道的融資體系，為革命遺址的開發(fā)利用注入活力。針對當(dāng)前革命遺址開發(fā)利用管理體制不順的現(xiàn)狀，可以考慮由黨委和政府牽頭，建立一個集文化局、黨史研究室、民政局、宣傳部、旅游局等相關(guān)部門的統(tǒng)一管理機構(gòu)。各成員單位按照各自的職能和分工，負責(zé)革命遺址開發(fā)利用的規(guī)劃、建設(shè)、宣傳、學(xué)術(shù)研究等任務(wù)，對于開發(fā)利用中出現(xiàn)的突出困難，可以組織各單位進行攻堅戰(zhàn)，充分發(fā)揮部門綜合的優(yōu)勢。政府文物保護主管部門和其他政府部門一樣，管理方式上要結(jié)合市場、法律和行政手段，將革命遺址開發(fā)利用納入法制軌道，建立起統(tǒng)一、高效、權(quán)威的革命遺址開發(fā)利用體系。為了達到對革命遺址的開發(fā)利用有統(tǒng)一、高效、權(quán)威的部門管理，形成規(guī)范化的工作責(zé)任制和考核機制，可以借鑒革命烈士紀念館、烈士陵園劃歸民政部門管理的做法，由民政部門統(tǒng)一部署、統(tǒng)一規(guī)劃，所在地縣市黨史文物部門給予積極配合支持。地方政府的決策，對于革命遺址開發(fā)利用工作無疑起著至關(guān)重要的作用。要提高對革命遺址重要性的認知，實現(xiàn)以政府行為為主導(dǎo)，調(diào)動全社會力量予以投入，使革命遺址開發(fā)利用成為全社會的共同事業(yè)。從另一個方面來說，政府部門和社會行業(yè)部門的協(xié)作也是革命遺址開發(fā)利用成熟程度的重要標(biāo)志。

［1］盧麗剛，任軍利，李紅浪.軍旗升起的地方：南昌紅色旅游資源研究[M].南昌：江西人民出版社，2006.

［2］大江論壇：七城會將至，清理南昌市內(nèi)旅游景點前的道路秩序刻不容緩[EB／OL].http:／／bbs.jxnews.com.cn／thread-510727-1-1.html.

［3］梅聯(lián)華.追風(fēng)問俗——巧打歷史文化名城牌[M].北京：人民日報出版社，2004.