趙曉楠

(沈陽(yáng)市振東建設(shè)工程監(jiān)理有限公司，沈陽(yáng) 110000)

1 關(guān)于工程量清單計(jì)價(jià)的概念

工程量清單計(jì)價(jià)，是指在建設(shè)工程招投標(biāo)的過(guò)程中，由招標(biāo)人或委托具有資質(zhì)的其他中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行編制，其中包括主體成本以及措施類(lèi)項(xiàng)目的消耗，編制好后錄制招標(biāo)文件，之后投標(biāo)人利用它來(lái)進(jìn)行投標(biāo)。這是在國(guó)際上比較通行的辦法，一共包括5個(gè)部分：分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金。

2 招投標(biāo)前準(zhǔn)備階段

2.1 投資決策階段

工程投資決策階段中，投資控制是工程項(xiàng)目管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)。因此，在工程投資決策過(guò)程中，應(yīng)時(shí)刻了解當(dāng)前市場(chǎng)材料行情，分析成本，科學(xué)制定工程項(xiàng)目目標(biāo)，本著質(zhì)量最佳，成本最低的原則，制定最優(yōu)方案。

2.2 施工圖與材料價(jià)格控制階段

擇優(yōu)方案，結(jié)合實(shí)際情況量，編制施工圖紙。施工圖紙是我們編制清單的首要標(biāo)準(zhǔn)。量，就是工程施工的材料用量，而圖紙則是我們了解工程材料的唯一途徑。預(yù)算用量，是將工程量直接套用定額，得出用量，這個(gè)量可以作為我們材料價(jià)的最上限值；因此我們?cè)靸r(jià)人員要做好分類(lèi)，材料量我們要分開(kāi)預(yù)算用量和施工用量。施工用量則由現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)員根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙、施工方案、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際施工條件及經(jīng)驗(yàn)消耗量綜合計(jì)算得出。然后進(jìn)行兩量對(duì)比，該補(bǔ)的補(bǔ)，該減的減，得出預(yù)算用量和施工用量的合理偏差值，作為后期結(jié)算材料用量的控制指標(biāo)。

3 招投標(biāo)階段

3.1 招標(biāo)文件

作為工程項(xiàng)目各項(xiàng)作業(yè)開(kāi)始的標(biāo)志性文件，招標(biāo)文件必然是造價(jià)部分的重中之重。編制工程量清單，應(yīng)嚴(yán)格遵循合同及施工圖紙的各項(xiàng)要求，根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)進(jìn)行繪制。要做到工程量準(zhǔn)確，項(xiàng)目做法闡述清晰、計(jì)價(jià)合理、直觀(guān)、可操作性強(qiáng)。

3.2 合理重視詢(xún)標(biāo)工作

詢(xún)標(biāo)工作是在工程開(kāi)標(biāo)后，定標(biāo)之前，建設(shè)主管部門(mén)對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行的工程詢(xún)標(biāo)。這樣做，可以及時(shí)排除不合理報(bào)價(jià)，避免錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)，有助于招投標(biāo)單位雙方在簽署合同前，對(duì)有關(guān)問(wèn)題相互探討、協(xié)商，為確定合理的合同價(jià)格鋪路墊石。

3.3 確定綜合單價(jià)合理性

應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際工程情況，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的了解，對(duì)清單報(bào)價(jià)中綜合單價(jià)的各組成項(xiàng)進(jìn)行合理性分析。如果發(fā)現(xiàn)某些不合理的項(xiàng)目，及時(shí)溝通、分析并立刻作出標(biāo)記，可以在合同簽署過(guò)程中確定中標(biāo)候選人時(shí)將此部分進(jìn)行商榷并確定。

3.4 關(guān)于合同及有關(guān)限制條款的確定

首先工程量清單的編制應(yīng)遵守“量變價(jià)不變”的原則，在一般情況下，各分部分項(xiàng)的單價(jià)已經(jīng)確定就不再輕易改動(dòng)，只有工程量根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況可以進(jìn)行調(diào)節(jié)；其次工程量清單計(jì)價(jià)應(yīng)該有相應(yīng)的單價(jià)合同結(jié)構(gòu)，做到劃分合理的基礎(chǔ)上平衡雙方共同的權(quán)利和義務(wù)以及可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。所以，對(duì)于某些施工合同尤其是采用工程量清單計(jì)價(jià)模式下編制的，應(yīng)使用相應(yīng)的單價(jià)合同結(jié)構(gòu)，以便于劃分合理的前提下，保證雙方共同的權(quán)利、義務(wù)。

3.5 風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任的約定

需要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任在合同條款中進(jìn)行明確的劃分和規(guī)定。在工程開(kāi)工前，根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)情況，盡可能羅列出詳細(xì)條款及規(guī)定，以免日后發(fā)生爭(zhēng)議。

4 工程實(shí)施階段工程造價(jià)控制的方法

4.1 審查施工方案，強(qiáng)化施工前控制

施工方案的確定，不僅對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工管理具有重要意義，更深刻影響著工程的造價(jià)成本。因此，業(yè)主方和監(jiān)理方應(yīng)該在充分了解施工現(xiàn)場(chǎng)情況的前提下，對(duì)施工方編制的工程施工方案的合理性、可行性進(jìn)行認(rèn)真審核，相互探討，進(jìn)行優(yōu)化。預(yù)算編制人員也應(yīng)參加、了解現(xiàn)場(chǎng)情況、對(duì)各種施工方案進(jìn)行造價(jià)評(píng)估，為最后的施工方案的確定提供參考意見(jiàn)。

4.2 加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理

在工程項(xiàng)目施工過(guò)程中，隱蔽工程的結(jié)算工作容易出現(xiàn)較大偏差。因此，分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收記錄非常重要，包括工程的圖紙會(huì)審記錄、設(shè)計(jì)變更以及工程聯(lián)系單等，應(yīng)及時(shí)存檔記錄變更內(nèi)容，并在造價(jià)工作進(jìn)行中及時(shí)修改記錄。并且，對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)這一部分，不僅是現(xiàn)場(chǎng)工程管理人員的責(zé)任所在，造價(jià)人員更應(yīng)深入現(xiàn)場(chǎng)，掌握現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)度，做到圖紙與現(xiàn)場(chǎng)的統(tǒng)一。如果出現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際施工方法與圖紙不符時(shí)，應(yīng)及時(shí)記錄，查詢(xún)變更。在設(shè)計(jì)變更和工程聯(lián)系單發(fā)出后，應(yīng)及時(shí)跟蹤了解其實(shí)施情況，并根據(jù)實(shí)施過(guò)程、現(xiàn)場(chǎng)改動(dòng)結(jié)果對(duì)造價(jià)工作及時(shí)修改并記錄。

4.3 提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平

以土方工程為例，工作中經(jīng)常遇到土堆形狀不規(guī)則、標(biāo)高較多等不好計(jì)算工程量的情況，以前經(jīng)常是按平均標(biāo)高、厚度進(jìn)行估算，并與現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行協(xié)商，最后確認(rèn)，這樣做都只能得到一個(gè)估算的量、做不到精確。也可以采用一些造價(jià)人員計(jì)算工具的小軟件或者可以采用AUTOCAD制圖軟件與EXCEL軟件相結(jié)合的辦法能夠解決類(lèi)似問(wèn)題，因此，造價(jià)人員應(yīng)該不斷更新自己，多學(xué)習(xí)，多研究，更好的提高工作效率及準(zhǔn)確性。

[1]中國(guó)建筑工業(yè)委員會(huì).工程量清單計(jì)價(jià)基礎(chǔ)知識(shí)與投標(biāo)報(bào)價(jià)[M].北京:中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2005.

[2]張志勇.工程量清單計(jì)價(jià)應(yīng)用指南[M].北京:中國(guó)環(huán)境科學(xué)出版社，2006.

[3]江蘇省建設(shè)廳.肖躍軍，漆貫學(xué)，楊效中.工程量清單與計(jì)價(jià)[M].江蘇:中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2005.