王曉欣

黨的十六大提出，“要在本世紀(jì)頭二十年，集中力量，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)”。我國(guó)人口絕大部分居住在農(nóng)村，可以說(shuō)，全面建設(shè)小康社會(huì)，重點(diǎn)和難點(diǎn)都在農(nóng)村。怎樣讓農(nóng)民過(guò)上小康生活，已成為黨和國(guó)家及全社會(huì)最為關(guān)心和要解決的問(wèn)題。

剛剛召開(kāi)的中央農(nóng)村工作會(huì)議指出，農(nóng)村小康建設(shè)的總體要求是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持黨在農(nóng)村的基本政策，深化農(nóng)村改革，調(diào)動(dòng)和保護(hù)農(nóng)民的積極性，不斷解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力；大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和可持續(xù)發(fā)展能力，提高農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化水平和城鎮(zhèn)化水平，全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，穩(wěn)定增加農(nóng)民收入，使廣大農(nóng)民過(guò)上小康生活。

讓農(nóng)民過(guò)上小康生活關(guān)鍵是穩(wěn)定增加農(nóng)民收入。從目前看，發(fā)展龍頭企業(yè)有利于農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。從全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)席會(huì)議九部門(mén)聯(lián)合推出的第二批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)看，認(rèn)定企業(yè)平均固定資產(chǎn)2.5億元，銷售收入6.7億元，平均每個(gè)企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶達(dá)6.4萬(wàn)戶。目前，全國(guó)有1000個(gè)固定資產(chǎn)上億元的龍頭企業(yè)，如果使它們發(fā)展壯大，將帶動(dòng)更多的農(nóng)民致富。

改革和發(fā)展的實(shí)踐表明，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)在促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收中有明顯作用。發(fā)展龍頭企業(yè)，可以有效地解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難的問(wèn)題，并通過(guò)延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，增加農(nóng)業(yè)附加值，使農(nóng)業(yè)的整體效益得到提高。同時(shí)，通過(guò)建立“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，使農(nóng)民分享到加工、流通等環(huán)節(jié)的利潤(rùn)，增加就業(yè)，增加收入。可以說(shuō)，在龍頭企業(yè)搞得好的地方，農(nóng)民收入都有明顯增加。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，有利于提高我國(guó)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。提高農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力是新階段我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊迫任務(wù)。加入世貿(mào)組織后，我國(guó)農(nóng)業(yè)面臨的外部環(huán)境發(fā)生了根本性的變化，既要克服國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)低迷、消費(fèi)需求不足的困難，又要積極應(yīng)對(duì)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的沖擊和國(guó)外技術(shù)壁壘的挑戰(zhàn)?，F(xiàn)在的競(jìng)爭(zhēng)已不再是單項(xiàng)產(chǎn)品、單個(gè)生產(chǎn)者之間的競(jìng)爭(zhēng)，而是包括農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、品牌、價(jià)格、科技以及經(jīng)營(yíng)方式在內(nèi)的整個(gè)產(chǎn)業(yè)體系的綜合性競(jìng)爭(zhēng)。因此，必須加快培育有競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，把分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶聯(lián)合起來(lái)實(shí)行集約化經(jīng)營(yíng)，加快科技進(jìn)步，加快提高產(chǎn)品質(zhì)量，加快標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，從根本上提高我國(guó)農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，有利于農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制的創(chuàng)新。隨著農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)化和農(nóng)村分工分業(yè)的發(fā)展，要求在尊重農(nóng)民經(jīng)營(yíng)主體地位的基礎(chǔ)上，進(jìn)行農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制的創(chuàng)新。龍頭企業(yè)以產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)為紐帶，突破了社區(qū)和行政區(qū)域的局限，豐富了為農(nóng)戶服務(wù)的內(nèi)容，擴(kuò)大了服務(wù)的領(lǐng)域，在更大范圍和更高層次上實(shí)現(xiàn)了資源的優(yōu)化配置，使農(nóng)戶找到了在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下聯(lián)合與合作的新形式，有效地推動(dòng)了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向規(guī)?；⒓s化和市場(chǎng)化方向發(fā)展。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和龍頭企業(yè)是對(duì)雙層經(jīng)營(yíng)體制的補(bǔ)充、豐富和完善，是我國(guó)農(nóng)業(yè)基本經(jīng)營(yíng)體制的重大創(chuàng)新。

農(nóng)民全面實(shí)現(xiàn)小康，是中國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵所在?，F(xiàn)在看來(lái)，沒(méi)有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，就不可能有農(nóng)民的全面小康。所以，如何在以家庭為主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是我國(guó)面臨的一個(gè)重大課題。改革開(kāi)放20多年，在這方面我國(guó)一直不斷進(jìn)行著積極的探索和實(shí)踐。實(shí)踐證明，以龍頭企業(yè)的形式發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，是一條符合我國(guó)國(guó)情、順應(yīng)世界農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，在家庭經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有效途徑，也是通向農(nóng)村全面小康的必由之路。