羅玲芝

臨滄，因?yàn)l臨瀾滄江而得名，是中國(guó)西南邊陲待開(kāi)發(fā)的一塊寶地。臨滄是中國(guó)佤文化的薈萃之地，全市現(xiàn)有佤族人口35萬(wàn)人，占全國(guó)佤族總?cè)丝诘娜种嬖簇糇遄灾慰h是佤族最集中的地區(qū)，神奇美麗的阿佤山有聞名海內(nèi)外距今3500多年歷史中國(guó)八大古崖畫之一的滄源崖畫，有與緬甸山水相連的南滾河國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū);有建于清代道光年間，集建筑、雕刻、繪畫 為一體的云南民族地區(qū)南傳上座部佛教代表建筑之一的廣允佛寺;有保留較完整的從奴隸社會(huì)直接跨入現(xiàn)代文明的佤族原始群居村落，有豐富的佤族民間文學(xué)藝術(shù)和獨(dú)特的飲食文化，其中木鼓舞、甩發(fā)舞享譽(yù)中外，集中展現(xiàn)了中國(guó)佤族文化的內(nèi)涵。

臨滄地區(qū)民族文化資源豐富，在多樣性的文化特征和文化結(jié)構(gòu)中，如何打造優(yōu)秀的民族文化體系是值得思考的問(wèn)題，可以從以下幾個(gè)方面著手建設(shè)：

1.文化建設(shè)的定位問(wèn)題

從文化學(xué)的視域看，文化的全球化和文化的差異化是并生同在的。在民族地區(qū)多樣性的文化特征和文化結(jié)構(gòu)中，優(yōu)秀的民族文化是最為靚麗的文化名片。民族文化既是一種歷史文化現(xiàn)象，又是一種文化實(shí)存，這是民族文化構(gòu)成中最為獨(dú)特的文化現(xiàn)象。民族地區(qū)有非常豐厚的歷史文化底蘊(yùn)。在民族文化的積淀中，哪些是主流的、哪些是伴生的、哪些代表了本民族本源文化特征、哪些是作為多元文化的補(bǔ)充?這些都需要我們逐步形成共識(shí)，并進(jìn)行科學(xué)、準(zhǔn)確的文化定位。只有定位科學(xué)、準(zhǔn)確，緊緊依托本民族的文化資源和文化優(yōu)勢(shì)，充分把握自己的文化體系特征，培育自己的特色文化品牌，才能在全國(guó)文化建設(shè)與發(fā)展的大潮中獨(dú)樹(shù)一幟，增強(qiáng)文化發(fā)展的主體性、延續(xù)性和集中性。

2.文化品牌的打造問(wèn)題

文化品牌是文化的經(jīng)濟(jì)價(jià)值與精神價(jià)值的雙重凝聚，是一種濃縮的心理或社會(huì)內(nèi)涵的符號(hào)系統(tǒng)。一個(gè)文化品牌的形成，是以一定文化為底蘊(yùn)，經(jīng)過(guò)了無(wú)數(shù)人的努力，經(jīng)過(guò)了時(shí)間的打磨。要維護(hù)品牌的權(quán)威性和持續(xù)性，不斷加深其內(nèi)涵，具有品牌效應(yīng)的文化才能更具魅力。文化品牌的創(chuàng)立，重要途徑之一是對(duì)原有文化的發(fā)掘，要從民族的、民間的、歷史的、現(xiàn)有的各種文化載體和文化現(xiàn)象中，發(fā)掘出具有深厚文化內(nèi)涵與底蘊(yùn)的文化品牌。要注重文化品牌的社會(huì)認(rèn)同和民眾認(rèn)同。文化品牌是一個(gè)地區(qū)文化發(fā)展水平的集中體現(xiàn)。具有鮮明特色和個(gè)性的文化品牌，可以使民族文化的發(fā)展更具有競(jìng)爭(zhēng)力、影響力、輻射力。文化認(rèn)同感能提升文化品牌的認(rèn)知度。應(yīng)通過(guò)潛移默化的培育和教化，使每一個(gè)人心中都真誠(chéng)地接受、認(rèn)同本民族、本地區(qū)的特色文化品牌。

3.公共文化服務(wù)體系的構(gòu)建問(wèn)題

我國(guó)文化建設(shè)的實(shí)踐表明，越是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，越是依賴于公共文化服務(wù)體系的基礎(chǔ)性作用。民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)滯后，人民群眾文化消費(fèi)能力有限，在很大程度上依賴于公共文化服務(wù)體系來(lái)滿足基本文化需求。促進(jìn)民族地區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，首要在于加大投入力度，建立全面覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)設(shè)施。在投入來(lái)源方面，要包括國(guó)家專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付、地方政府公共財(cái)政投入、社會(huì)力量廣泛參與等方式。要將公共文化服務(wù)體系的建設(shè)過(guò)程變成民族文化遺產(chǎn)的保護(hù)、傳承、傳播的過(guò)程。民族地區(qū)應(yīng)抓住當(dāng)前的有利時(shí)機(jī)，以挖掘整理民族文化資源為契機(jī)，不斷豐富和發(fā)展民族文化的內(nèi)涵。對(duì)于一些民族古籍、民族藝術(shù)、民族文物、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等，要進(jìn)行搶救性整理，并不斷發(fā)展創(chuàng)新。

4.城鄉(xiāng)文化建設(shè)的均等化問(wèn)題

從總體上看，民族地區(qū)農(nóng)村的文化建設(shè)要落后于城市。究其原因，可概括為“四個(gè)不平衡”，即城鄉(xiāng)文化發(fā)展政策不平衡、城鄉(xiāng)文化資金投入不平衡、城鄉(xiāng)文化消費(fèi)不平衡、城鄉(xiāng)文化體制改革不平衡。這種不平衡已經(jīng)使民族地區(qū)農(nóng)村文化發(fā)展與城市文化發(fā)展的關(guān)系明顯地表現(xiàn)出不適應(yīng)。農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施和文化服務(wù)相對(duì)短缺，一些地區(qū)的農(nóng)民還無(wú)法享受基本的文化權(quán)益。要有效地解決這一問(wèn)題，關(guān)鍵就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)文化建設(shè)的城鄉(xiāng)均等化。要著力加強(qiáng)基層文化設(shè)施建設(shè)，切實(shí)抓好廣播電視“村村通”、文化信息資源共享、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等文化工程。要培育內(nèi)容積極健康、形式多姿多彩、風(fēng)格清新質(zhì)樸、具有濃郁鄉(xiāng)土氣息的農(nóng)村群眾文化，不斷豐富和活躍農(nóng)民群眾的精神文化生活。要堅(jiān)持以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)、文明集市、文明戶、志愿服務(wù)等為形式，廣泛開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建和豐富多彩的群眾文化活動(dòng)，努力滿足各民族群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。

5.政府在文化建設(shè)中的作用發(fā)揮問(wèn)題

在民族地區(qū)文化建設(shè)過(guò)程中，政府發(fā)揮著不可替代的作用。首先，作為行政主體的政府必須嚴(yán)格把握文化建設(shè)的方向，通過(guò)卓有成效的行政行為，使文化始終沿著正確軌道有序發(fā)展。其次，文化建設(shè)需要政府提供強(qiáng)有力的行政保護(hù)和行政保障。同時(shí)，民族地區(qū)各項(xiàng)文化生產(chǎn)和文化生活的具體活動(dòng)需要大量的物質(zhì)投入，在這些活動(dòng)的具體組織過(guò)程中，也需一定的物質(zhì)基礎(chǔ)和經(jīng)費(fèi)保證，這些都離不開(kāi)政府的支持、扶植和保障。第三，文化建設(shè)是一個(gè)包含多層次和眾多要素的系統(tǒng)工程。為了使這一系統(tǒng)內(nèi)的各要素、各環(huán)節(jié)形成一個(gè)和諧發(fā)展的整體，就需要政府行為的統(tǒng)籌、溝通和調(diào)節(jié)，使文化建設(shè)在內(nèi)容與形式上都能保持相對(duì)優(yōu)化和諧的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。政府要發(fā)揮好這些作用，就必須站在維護(hù)群眾基本文化權(quán)益的高度，把文化建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。同時(shí)，政府也要加快自身職能轉(zhuǎn)變，更好地承擔(dān)起制定文化政策法規(guī)、市場(chǎng)監(jiān)管、公共服務(wù)等職能，為文化的改革發(fā)展創(chuàng)造良好外部環(huán)境。[科]