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云南PX項目群體性事件:微博行動與社會心態(tài)

2013-03-15 05:12程啟軍林欣
社會治理理論 2013年5期
關(guān)鍵詞:群體性網(wǎng)民云南

程啟軍林欣

云南PX項目群體性事件:微博行動與社會心態(tài)

程啟軍*林欣**

微博已經(jīng)日漸成為人們參與社會生活的話語平臺,微博行動體現(xiàn)為輿論圍觀和輿論倒逼,它對群體性事件的產(chǎn)生和發(fā)展起著越來越大的作用。從搜索的微博數(shù)據(jù)顯示,云南PX項目群體性事件的演進與微博行動有著密切聯(lián)系。在當前我國民眾利益訴求渠道整體不暢的情況下,微博行動為群體性事件提供了一條捷徑,進而也折射出群體性事件中民眾的社會心態(tài)。

群體性事件 微博 社會心態(tài)

一、引言

進入21世紀以來,伴隨信息化、網(wǎng)絡(luò)化的快速推進,我國已經(jīng)進入全民網(wǎng)絡(luò)時代。據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC) 的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示:截至2012年12月底,我國網(wǎng)民規(guī)模達5.64億,全年共計新增網(wǎng)民5090萬人,互聯(lián)網(wǎng)普及率為42.1%。我國手機網(wǎng)民規(guī)模為4.20億,較上年底增加約6440萬人,網(wǎng)民中使用手機上網(wǎng)的用戶占比由上年底的69.3%提升至74.5%。其中,我國微博用戶規(guī)模為3.09億,較2011年底增長了5873萬,網(wǎng)民中的微博用戶比例較上年底提升了六個百分點,達到54.7%。手機微博用戶規(guī)模2.02億,占所有微博用戶的65.6%,接近總體人數(shù)三分之二[1]中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心.第31次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展狀況統(tǒng)計報告[EB/OL].http:// www. cnnic.net.cn/hlwfzyj/hlwxzbg/hlwtjbg/201301/t20130115_38508.htm.。

從規(guī)模來看,微博用戶占據(jù)了網(wǎng)民數(shù)的絕大多數(shù),微博的影響力不言而喻。作為新媒體的微博,在當前我國政治、經(jīng)濟與社會領(lǐng)域發(fā)揮著越來越大的作用。目前微博已具備以下功能:第一,信息的獲取與發(fā)布的基本功能。在信息獲取方面,用戶通過自由設(shè)置“關(guān)注”他人等功能,獲取關(guān)注對象發(fā)布的所有信息,并且微博上大量的機構(gòu)、名人、關(guān)注話題充分擴充了用戶獲取的信息總量、信息的廣度和深度。在信息發(fā)布方面,用戶可以通過“發(fā)布”或“廣播”、“轉(zhuǎn)發(fā)”或“轉(zhuǎn)播”、“評論(原文)”等功能實現(xiàn)對他人信息內(nèi)容的再次“發(fā)布”和回應(yīng)。第二,社會性交往與互動的核心功能。微博作為典型的社會性軟件,充分發(fā)揮了社會性服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的功能,促進了社會交往與互動。伴隨微博實名認證功能推進,進一步強化了與現(xiàn)實社會的聯(lián)系,成為真實的社會網(wǎng)絡(luò)在虛擬的網(wǎng)絡(luò)社區(qū)上的延伸。第三,整合各種網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的拓展功能。微博通過對多種互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的整合,實現(xiàn)功能的不斷拓展。

微博除了具備社會互動、信息發(fā)布等功能外,它具有明顯的政治與社會功能。伴隨微博實名論證的不斷推進,微博日益發(fā)揮著其正功能。它已經(jīng)成為人們關(guān)注社會焦點問題的載體,比如,參與政治建設(shè),揭露官員腐敗,曝光不公事件等,成為人們意見表達和情緒宣泄的重要手段和途徑,通過全社會的共同關(guān)注與討論,形成輿論壓力,增強自己的話語權(quán),迫使相關(guān)部門快速化解社會問題。目前,作為民眾表達自己意見甚至于利益訴求平臺的微博,已經(jīng)為社會普通成員獲得了新的話語平臺,通過此平臺,獲取其他社會成員的輿論支持,實現(xiàn)輿論倒逼,進而達成自身的利益訴求??梢?,微博已經(jīng)發(fā)揮了巨大的政治與社會功能,微博在中國政治的發(fā)展、制度的推進、官民溝通和影響公共事件進程中扮演著越來越重要的角色。

今年5月,云南PX項目所導(dǎo)致的群體性事件必然成為本年度標志性的社會事件,筆者通過利用搜索微博數(shù)據(jù),收集了云南PX項目事件相關(guān)微博發(fā)布數(shù)量及其內(nèi)容,以此了解網(wǎng)民在該群體性事件中的微博行動,同時獲取微博行動折射出來的社會情緒和社會心態(tài)。

二、事件中的微博發(fā)布地區(qū)狀況

通過搜索微博數(shù)據(jù)可知:截至2013年5月30日0時,以“云南PX項目”為關(guān)鍵詞,搜索得到相關(guān)微博發(fā)布總量為1947條,其中來自云南省最多,有707條,占總數(shù)的36%。其次是北京、西藏、廣東、四川、上海,其他省份和地區(qū)發(fā)布量較少。具體情況如圖1。

圖1 云南PX項目中微博參與的地區(qū)分布

數(shù)據(jù)說明,在微博上,對此事件關(guān)注者除了利益相關(guān)的云南人外,主要是北、上、廣等發(fā)達地區(qū)的網(wǎng)民以及與云南相鄰的西藏、四川網(wǎng)民,其中,圍觀者眾多。在與昆明相鄰的西藏、四川、廣西、貴州四省的相關(guān)微博數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)西藏、四川發(fā)布量較多,而廣西、貴州則與其他省份不相上下。其他省份情況如表1。

表1 云南PX項目中其他微博參與的地區(qū)分布

以上圖表所表明,33%左右的微博參與所起到的作用是輿論圍觀和輿論強化的作用。直接卷入其中的云南地區(qū),微博參與將近40%,經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的廣東、北京與上海三地的微博參與達到了20%。在某種程度上,數(shù)據(jù)結(jié)果體現(xiàn)了利益直接相關(guān)決定著參與關(guān)注程度,也反映出經(jīng)濟發(fā)達狀況與社會參與之間具有一定的相關(guān)性。

然而,曾經(jīng)有著同樣的遭遇,比如,曾經(jīng)因PX項目同樣發(fā)生群體性事件的浙江、遼寧、福建三省的數(shù)據(jù)與其他省份不相上下,表明在以“云南PX項目”為關(guān)鍵詞的相關(guān)微博中,關(guān)注程度與是否曾經(jīng)經(jīng)歷或關(guān)注過相關(guān)事件不存在顯著相關(guān)性。這也充分體現(xiàn)了在我國當前絕大多數(shù)環(huán)境型群體事件中,民眾鄰避情結(jié)[1]陶鵬、童星.鄰避型群體性事件及其治理[J].南京社會科學(xué),2010,(8).嚴重,民眾的環(huán)保意識還遠沒形成。

三、 微博網(wǎng)民對事件的關(guān)注度與反應(yīng)度

(一)關(guān)注度

2013年3月29日媒體正式報道了云南安寧PX項目將引入的消息。在此之前,已有知情網(wǎng)民在微博上發(fā)布相關(guān)消息,微博消息也多以并不十分肯定的態(tài)度,抱著求證的目的,民眾情緒較為平靜。以“云南PX項目”為微博搜索關(guān)鍵詞,搜索到3月18日0時—3月29日0時,共有26條相關(guān)微博,平均每天有2.3條相關(guān)微博,其關(guān)注度極小。

當媒體公布對云南安寧PX項目將引入的消息的當天,3月29日0時到3月30日0時,有6條相關(guān)微博發(fā)布。從媒體公布項目引進消息的3月29日起,相關(guān)微博數(shù)目較之前有大幅度的上升,截止至5月3日24時,也就是群體性事件前一天,共有346條相關(guān)微博,平均每天9.6條,是報道前的4.2倍。此階段的消息內(nèi)容主要有三類:一是發(fā)泄自己對該項目的不滿情緒,對PX項目引進表示反對和厭惡。二是針對政府的質(zhì)疑,群眾與政府的對立與沖突出現(xiàn)。三是呼吁“集體散步”反對PX項目的行動。

5月4日,云南昆明有3000市民聚集,以高舉“堅決反對PX項目”、“PX項目滾出云南”等字眼橫幅,戴口罩,集體散步的方式抗議。當天,相關(guān)微博的發(fā)布數(shù)目達到史上最高的67條,到5月6日達到最高峰,當天有165條相關(guān)微博發(fā)布,然后開始下降。5月4日至5月10日一周內(nèi),相關(guān)微博發(fā)布數(shù)目達563條,平均每天80條,此階段的消息內(nèi)容仍然多為,發(fā)泄自己的不滿情緒,對PX項目引進表示反對,質(zhì)疑政府,表示厭惡,群眾的不滿情緒達到頂峰。

5月11日,政府方面做出了回應(yīng),于是回落的關(guān)注度又一次上升,當日,相關(guān)微博發(fā)布數(shù)目達136條,此后漸漸下降。5月16日,群眾再次走上街頭抗議。5月17日,昆明市長開通微博,相關(guān)微博發(fā)布數(shù)目上升又形成一個小高峰,達60條,此后,截至5月29日,相關(guān)微博每日發(fā)布數(shù)平穩(wěn),日均發(fā)布數(shù)目為30.2條,說明群眾對此事保持一個平穩(wěn)的關(guān)注度。5月21日,工商局發(fā)布購買口罩實名制的通知,引起社會再次不滿,相關(guān)微博發(fā)布量上升,至25日工商局撤銷購買口罩實名制并道歉后,事態(tài)再次平靜。

總體來看,在消息傳入后到引發(fā)群體性事件前,日均相關(guān)微博發(fā)布量為8條。群體性事件后,日均相關(guān)微博發(fā)布量為50條,網(wǎng)民對該PX項目關(guān)注程度上升了525%。具體情況如圖2。

圖2:云南安寧PX項目事件相關(guān)微博發(fā)布情況

(二)反應(yīng)度

從圖2看,在整個事件過程中,中國網(wǎng)民對云南PX項目群體性事件的反應(yīng)比PX項目本身的反應(yīng)更為快速和靈敏。5月4日群體性事件爆發(fā)前,即使媒體公布了云南將引進PX項目的消息,但網(wǎng)絡(luò)上關(guān)于云南PX項目的相關(guān)微博數(shù)目較少且上升緩慢,說明中國網(wǎng)民對媒體公布PX項目消息的反應(yīng)速度較慢。而在群體性事件爆發(fā)的5月4日當天,相關(guān)微博發(fā)布數(shù)目是前一天5月3日的2.5倍;事件爆發(fā)后一天,即5月5日,相關(guān)微博發(fā)布數(shù)是5月4日的2.2倍,數(shù)目驟升。

當政府和相關(guān)部門對此項目進行相關(guān)表態(tài)和采取進一步措施時,相關(guān)微博發(fā)布量都明顯上升,網(wǎng)民微博參與和關(guān)注度與事件的發(fā)展狀況緊密結(jié)合起來,網(wǎng)民微博行動迅速且有效,最終,迫使當?shù)卣坏貌环e極應(yīng)對,最終擱置此項目,這也充分體現(xiàn)微博輿論圍觀和輿論倒逼[1]的作用和效果。

四、事件中微博網(wǎng)民社會情緒

(一)社會情緒發(fā)展階段

由上圖可知,云南昆明安寧PX項目群體性事件發(fā)展到目前為止,社會情緒主要有以下四個階段:一是消息傳入,政府未公布階段;二是消息公布,社會情緒反應(yīng)階段;三是社會情緒爆發(fā),群體性事件階段;四是政府回應(yīng),社會情緒穩(wěn)定階段。

群體性事件后,政府采取了如下措施:一是5月11日市長發(fā)布新聞會上回應(yīng);二是對教師學(xué)生發(fā)布了不參加群體性事件的通告;三是昆明市長5月17日開通微博與民眾溝通;四是口罩實名制,21日工商局發(fā)布通知要求購買口罩實名制,25日撤銷此規(guī)定并向社會道歉;五是編寫并給市民派發(fā)PX項目科普知識小手冊。

在事件中,政府的不恰當措施,比如,口罩購買實名制的措施,再次激發(fā)了社會不滿情緒。政府理性的反應(yīng),比如,昆明市長開通微博與民眾溝通的措施,十日內(nèi)已有8萬多粉絲,發(fā)布微博更是被網(wǎng)民們熱烈評論和轉(zhuǎn)發(fā),對有效穩(wěn)定社會情緒起到了明顯的積極作用。給市民派發(fā)PX項目科普知識小手冊的措施也有利于民眾全面了解PX項目,社會情緒沒有再大幅上漲,只是在一定值上的小幅度波動,社會情緒趨向穩(wěn)定。

(二)社會情緒反應(yīng)

數(shù)據(jù)顯示,中國網(wǎng)民對PX項目絕大多數(shù)為激憤的反對情緒,少數(shù)表示樂觀支持接受。截止至5月30日0時,相關(guān)微博發(fā)布數(shù)目為1947條,從微博發(fā)布的內(nèi)容看,絕大多數(shù)網(wǎng)民發(fā)泄了憤怒、厭惡、質(zhì)疑、無助等負面情緒。以“云南PX項目+滾”為關(guān)鍵詞,進行微博搜索,共有74條微博。 以“云南PX項目+反對”為關(guān)鍵字,有134條;以“云南PX項目+抗議”為關(guān)鍵字,有101條。

五、微博行動折射的社會心態(tài)

在云南PX項目群體事件中,微博發(fā)揮了積極的公眾參與和輿論倒逼作用,最終使這一事件以最小化的代價得以化解。微博網(wǎng)民對事件的關(guān)注度、反應(yīng)度及其社會情緒,在很大程度上體現(xiàn)了當前中國民眾的內(nèi)心焦慮和不安,折射出了民眾的社會心態(tài)。

第一,內(nèi)心充滿了壓力,情緒高度緊張。

少數(shù)的支持者認為由于云南經(jīng)濟落后,引進PX項目,可以改善民生。但是,多數(shù)民眾對此項目保持了高度的警惕,大量的事實,比如廈門PX項目,大連PX項目等,表明此項目充滿了環(huán)境污染的風險。同時,作為西部省份,盡管云南水資源總量排全國第三,但是可用的水資源并不多,民眾飲水都有困難。此時,由于分布不均,云南已經(jīng)連續(xù)四年旱災(zāi)。PX項目需要大量水資源來稀釋污染,民眾對此感到明顯的壓力。在自然環(huán)境資源和經(jīng)濟的雙重壓力下,民眾情緒處在高度緊張狀態(tài)之中,任何一種高強度的條件刺激,都會引起強烈的情緒反彈。

第二,對政府充滿不信任,民眾處于煩躁之中。

近年來,政府逐步演變?yōu)橹\利型政權(quán)經(jīng)營者,他們通過各種方式與民爭利,政府的公益性和公信力受到質(zhì)疑。代表政府部門的部分官僚們,專橫獨斷和貪污腐化,也進一步導(dǎo)致了政府的公益性和公信力下降[2]。與群體性事件聯(lián)系最為密切的是群眾與政府之間的信任關(guān)系問題。具體來說,主要是群眾對政府的信任缺失的問題。大量事實表明,在群體性事件中對地方政府的信任缺失,既是民眾集體行動的一種社會心態(tài)表達,也是群體性事件發(fā)生和發(fā)展重要的催化因素。從數(shù)據(jù)上顯示:截至5月30日,以“云南PX項目+政府”為關(guān)鍵詞進行搜索,共有386條相關(guān)微博的搜索結(jié)果,占相關(guān)微博總數(shù)的19.83%,其中不乏表達對政府工作的不滿,包括質(zhì)疑、諷刺、厭惡等等,占64%的云南省外的相關(guān)微博中也同樣呈現(xiàn)了對政府的不信任。政府工作的不透明,干預(yù)措施的簡單粗暴,使處在無可信任之中的民眾愈發(fā)煩躁,他們已經(jīng)不愿聽政府的解說,只是從自己的判斷去認知環(huán)境型項目,用自己的行動去抗爭,以獲取最大化的利益訴求。

第三,企業(yè)社會責任的缺失,民眾利益表達途徑不暢,強化了民眾的焦急之情。

過分追求經(jīng)濟利益以至于無視他人的健康和環(huán)境的代價,大量的企業(yè)負有不可推卸的責任。許多企業(yè)包括國有企業(yè)將其所制造的“三廢”直接排入大自然之中,直接危害環(huán)境和周邊居民的身體健康,毫無企業(yè)責任。在這樣的大量事實面前,對企業(yè)信任缺失也是意料之中的事。同樣,云南PX項目群體性事件中,大量微博信息認定云南PX項目總負責人況麗為新疆克拉瑪依大火主要責任人。涉及“況麗”為關(guān)鍵詞搜索,截至5月30日,共有 380,755 條結(jié)果,多數(shù)網(wǎng)民紛紛表達了厭惡之情并將之轉(zhuǎn)發(fā)。當前,我國民眾表達自身利益訴求途徑不暢,群體性方式成為他們抱團取暖的一種有效路徑,他們迫切需要解決自己的困境,微博無疑給他們創(chuàng)造了一條捷徑,通過輿論倒逼,大大減緩他們的焦急之情。

*程啟軍,華南農(nóng)業(yè)大學(xué)社會學(xué)系,副教授,社會學(xué)博士,研究方向:社會問題及社會治理。

**林欣,華南農(nóng)業(yè)大學(xué)社會學(xué)系本科生在讀。

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