郭曉麗 姜登國(guó)

內(nèi)容摘要：城市化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中兩個(gè)相互作用、相互影響的過(guò)程。本文以1990-2010年山東省聊城市城市化水平與三次產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，分析山東省聊城市城市化發(fā)展的進(jìn)程與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變過(guò)程及其相關(guān)關(guān)系。研究結(jié)果表明：山東省聊城市城市化的發(fā)展與第一產(chǎn)業(yè)的變動(dòng)呈負(fù)顯著相關(guān)，與第二、第三產(chǎn)業(yè)的變動(dòng)呈正相關(guān)關(guān)系，城市化總體呈現(xiàn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也趨向更加合理。

關(guān)鍵詞：聊城市 城市化 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 相關(guān)分析

城市化進(jìn)程與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論及實(shí)踐研究的重要領(lǐng)域（戴永安等，2010）。城市化一般指人口向城市地區(qū)集聚和鄉(xiāng)村地區(qū)轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘械貐^(qū)的過(guò)程。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是指各產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成及各產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)系和比例關(guān)系。各產(chǎn)業(yè)部門的構(gòu)成及相互之間的聯(lián)系、比例關(guān)系不盡相同，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)大小也不同。

20世紀(jì)60年代，以錢納里為代表的學(xué)者對(duì)城市化與工業(yè)化關(guān)系進(jìn)行了分析，錢納里（1989）等人通過(guò)對(duì)100多個(gè)國(guó)家的綜合分析，得出在常態(tài)發(fā)展過(guò)程中的不同發(fā)展?fàn)顩r平均的城市化水平。庫(kù)茲涅茨在其名著《現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)》中，以大量的實(shí)證研究表明：伴隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展，國(guó)民收入和勞動(dòng)力在各產(chǎn)業(yè)之間的分布將發(fā)生變化：農(nóng)業(yè)部門在整個(gè)國(guó)民收入和就業(yè)中所占比重不斷下降；工業(yè)部門在國(guó)民收入中所占比重趨于上升，在就業(yè)中所占比重經(jīng)過(guò)一定程度上升之后則處于相對(duì)穩(wěn)定的狀態(tài)；服務(wù)部門在就業(yè)中所占比重趨于上升，在國(guó)民收入中所占比重相對(duì)穩(wěn)定或略有上升（謝文惠，2008）。

山東省聊城市位于北緯35°47`-37°05`和東經(jīng)116°16`-116°32`之間，轄冠縣、莘縣、陽(yáng)谷、東阿、茌平、高唐、東昌府區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，代管省轄市臨清市。聊城市地處經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的山東省，居魯西，臨河南、河北，位于華東、華北、華中三大行政區(qū)交界處。它不僅起著輻射和帶動(dòng)魯西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心作用，而且也是與山西、河北等內(nèi)陸省份進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、文化交流的重要通道，是重要的交通樞紐、能源基地、內(nèi)陸口岸和輻射冀魯豫交界地區(qū)的中心城市。

山東省聊城市城市化進(jìn)程分析

城市化可以看成是由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使得各種生產(chǎn)要素從農(nóng)業(yè)部門到非農(nóng)業(yè)部門、從低層次部門向高層次部門的流動(dòng)的過(guò)程（周心琴，2009）。本文選用的是城市人口占總?cè)丝诘谋壤齺?lái)表示城市化水平。根據(jù)《聊城年鑒》相關(guān)數(shù)據(jù)，繪制1990-2010年山東省聊城市城市化的變化圖（見圖1）。

（一）緩慢增長(zhǎng)時(shí)期

1990-1996年期間，這一時(shí)期山東省聊城市城市化水平呈現(xiàn)緩慢增長(zhǎng)的趨勢(shì)。1990年城市化率為10%，1996年城市化率為15.1%，這是由于聊城是一個(gè)農(nóng)業(yè)歷史悠久的城市，農(nóng)業(yè)人口占主要優(yōu)勢(shì)。

（二）快速發(fā)展時(shí)期

1997-2010年期間，山東省聊城市人口從1997年的548.2萬(wàn)人增加到2010年的569萬(wàn)，城市化水平從1997年的17.9%提高到2010年的37.5%（見圖1）。但城市化水平仍然較低，2010年全市城市化率為35.73%，比山東省水平低13.29個(gè)百分點(diǎn)。按諾塞姆的S型曲線三階段理論判別，山東省聊城市正處于城市化進(jìn)程的中期加速階段（30%<城市化率<70%），今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)，城市化進(jìn)程逐步加快，城市人口迅速增加。

山東省聊城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變分析

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)各產(chǎn)業(yè)部門之間以及各產(chǎn)業(yè)部門內(nèi)部的構(gòu)成及相互關(guān)系。山東省聊城市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變?nèi)鐖D2所示。由圖2可知，山東省聊城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化且發(fā)展勢(shì)頭良好

山東省聊城市的三次產(chǎn)業(yè)中，第一產(chǎn)業(yè)比重不斷下降，第二三產(chǎn)業(yè)比重穩(wěn)步上升，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本符合庫(kù)茲涅茨提出的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論對(duì)三次產(chǎn)業(yè)變動(dòng)趨勢(shì)的要求。由于山東省聊城市處于城市化發(fā)展的快速時(shí)期，第二產(chǎn)業(yè)成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的主導(dǎo)，所以表現(xiàn)出第二產(chǎn)業(yè)比重大于第三產(chǎn)業(yè)比重的現(xiàn)象（見圖2）。

（二）第一產(chǎn)業(yè)比重持續(xù)下降

1990年山東省聊城市第一產(chǎn)業(yè)比重達(dá)到84.7%，到1996年下降為34.5%，2010年第一產(chǎn)業(yè)比重為13.7%。20年來(lái)下降了71%。在此期間第一產(chǎn)業(yè)可以分為兩個(gè)階段。第一階段是1990-1996年，這是因?yàn)樯綎|省聊城市是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市，墾殖歷史悠久，是國(guó)家重要的糧食生產(chǎn)區(qū)。20世紀(jì)80年代初，在“糧棉一起抓，重點(diǎn)抓棉花”的工作方針的指導(dǎo)下，全區(qū)糧棉單產(chǎn)、總產(chǎn)均創(chuàng)歷史最高水平。進(jìn)入20世紀(jì)90年代以來(lái)，全區(qū)重點(diǎn)抓了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，在確保糧食穩(wěn)定增長(zhǎng)的前提下，積極發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，促進(jìn)了農(nóng)林牧副漁各業(yè)的全面發(fā)展。1993年后，重點(diǎn)實(shí)施了以“十大農(nóng)副產(chǎn)品基地建設(shè)”為主的開發(fā)項(xiàng)目，使全區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。第二個(gè)階段是1997-2010年，1997年，國(guó)家把山東聊城地區(qū)列為地級(jí)市，城市經(jīng)濟(jì)獲得了更快的發(fā)展。

（三）第二、三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展

山東聊城撤地設(shè)市后，給第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了新的契機(jī)。1997年第二產(chǎn)業(yè)占GDP比重為40%，到2010年第二產(chǎn)業(yè)占GDP比重為58.2%。第三產(chǎn)業(yè)比重逐步提高但有波動(dòng)。1990年第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重為17.6%，到2010年第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重為27.9%。近年來(lái)，山東省聊城市瞄準(zhǔn)低碳和高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展，出臺(tái)一系列扶持政策和措施，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，立足聊城發(fā)展實(shí)際和現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)，將支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)推向前臺(tái)，有力地推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展提檔升級(jí)。

山東省聊城市是國(guó)家歷史文化名城，具有獨(dú)特的區(qū)位、交通、歷史文化等優(yōu)勢(shì)，近年來(lái)，市委、市政府堅(jiān)持把加快服務(wù)業(yè)發(fā)展作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的著力點(diǎn)和突破口，一方面大力發(fā)展商貿(mào)物流、文化旅游業(yè)，一批骨干物流企業(yè)不斷發(fā)展壯大；大力發(fā)展旅游業(yè)，突出江北水城和歷史文化名城特色，深刻挖掘文化內(nèi)涵，努力把聊城培育成全國(guó)旅游熱點(diǎn)城市，促進(jìn)了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

山東省聊城市城市化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相關(guān)關(guān)系

本文根據(jù)1990-2010年山東省聊城市城市化與三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的數(shù)據(jù)，運(yùn)用SPSS17.0軟件對(duì)其進(jìn)行相關(guān)分析和回歸分析，分析結(jié)果如表1所示。

Y=182.298-1.412X1 R2=0.819 （1）

Y=182.298+0.925X2+0.860X3 R2=0.827 （2）

其中，Y代表城市化率；X1、X2、X3分別代表第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的比重。

由表1數(shù)據(jù)可以看出，1990-2010年間，山東省聊城市城市化率與第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的相關(guān)系數(shù)分別為：-0.910、0.864、0.869，表明這二十年來(lái)，城市化率變動(dòng)呈負(fù)相關(guān)，與第二、第三產(chǎn)業(yè)的變動(dòng)呈正相關(guān)。與第一產(chǎn)業(yè)的負(fù)相關(guān)關(guān)系顯著，符合經(jīng)濟(jì)理論。這就說(shuō)明一個(gè)地區(qū)的第一產(chǎn)業(yè)的比重的高低對(duì)其城鎮(zhèn)化水平有直接的影響，第一產(chǎn)業(yè)比重越高，該地區(qū)的城市化水平越低。第二產(chǎn)業(yè)與城市化率呈顯著的正相關(guān)，相關(guān)系數(shù)為0.864，說(shuō)明第二產(chǎn)業(yè)尤其是工業(yè)的發(fā)展對(duì)城市化進(jìn)程有較大的貢獻(xiàn)；第三產(chǎn)業(yè)與城市化水平的正相關(guān)性明顯，相關(guān)系數(shù)為0.869，說(shuō)明聊城市第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)城市化的進(jìn)程有明顯的促進(jìn)作用。從總體趨勢(shì)上看，城市化與三次產(chǎn)業(yè)比重保持了較高的相關(guān)性。

從式（1）中可以看出，山東省聊城市第二產(chǎn)業(yè)對(duì)城市化的促進(jìn)作用大于第三產(chǎn)業(yè)，由于山東省聊城市目前正處于城市化的加速階段，這一時(shí)期產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)是工業(yè)比重最高，第三產(chǎn)業(yè)次之，農(nóng)業(yè)最小。式（2）中兩個(gè)系數(shù)分別為0.925、0.860，這說(shuō)明山東省聊城市第二產(chǎn)業(yè)對(duì)城市化的促進(jìn)作用大于第三產(chǎn)業(yè)。近幾年山東省聊城市著力打好轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)這場(chǎng)硬仗，加快推進(jìn)生態(tài)型強(qiáng)市名城建設(shè)。該市上下大力實(shí)施“產(chǎn)業(yè)提升工程”，以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為切入點(diǎn)，增加總量，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)；以技術(shù)改造和節(jié)能減排為突破口，調(diào)優(yōu)存量，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中，工業(yè)、高新技術(shù)和服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)速度均呈明顯加快態(tài)勢(shì)。依托產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢(shì)，近年來(lái)山東省聊城市著力培育和發(fā)展以塊狀經(jīng)濟(jì)為特征的產(chǎn)業(yè)集群，茌平鋁加工、東昌府鋼管、臨清軸承等一批產(chǎn)業(yè)集群欣欣向榮、茁壯成長(zhǎng)，這些產(chǎn)業(yè)集群特色鮮明、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、體系完整、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)。

結(jié)論與建議

通過(guò)上述分析可以看到，山東省聊城市在1990-2010年間，城市化的變化與第一產(chǎn)業(yè)的變動(dòng)呈負(fù)顯著相關(guān)，與第二、第三產(chǎn)業(yè)的變動(dòng)呈正相關(guān)關(guān)系。城市化總體呈現(xiàn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也趨向更加合理，城市化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)共同發(fā)展，相輔相成。但在城市化快速發(fā)展的進(jìn)程中，山東省聊城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也有不相適宜的地方，如第三產(chǎn)業(yè)在城市化進(jìn)程中的促進(jìn)作用還沒(méi)有很好地體現(xiàn)出來(lái)等。因此，在今后城市化發(fā)展進(jìn)程中，為使城市化進(jìn)程與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展，應(yīng)從以下方面入手：

（一）提高城市化質(zhì)量，完善城鎮(zhèn)功能

山東省聊城市城市化的發(fā)展空間還很大，城市化的推進(jìn)可以從“城市城市化”和“農(nóng)村城市化”兩方面同時(shí)推進(jìn)（曾芬鈺，2002）。由于山東聊城農(nóng)業(yè)歷史悠久，農(nóng)村人口曾經(jīng)占優(yōu)勢(shì)，在城市化進(jìn)程中要注意農(nóng)村人口城市化的轉(zhuǎn)變。發(fā)展城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使城市布局和結(jié)構(gòu)日趨合理，完善城鎮(zhèn)功能，為城市化快速推進(jìn)提供有力的支撐。

（二）圍繞產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，實(shí)施科技創(chuàng)新策略

要把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的中心環(huán)節(jié)，建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，加大對(duì)科技創(chuàng)新的政策扶持力度，大力提高原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力，提升產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平。要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)各類人才的積極性、創(chuàng)造性，要大力引進(jìn)為各類企業(yè)服務(wù)的高素質(zhì)專業(yè)人才，營(yíng)造良好環(huán)境留住人才，為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)提供強(qiáng)大的人才支持。

（三）提高產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)檔次，促進(jìn)第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展

加大服務(wù)業(yè)投入力度、提高服務(wù)業(yè)投資比重已成為目前山東省聊城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、投資結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要任務(wù)。目前，山東省聊城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于工業(yè)化初期階段，所以用于第三產(chǎn)業(yè)的投資總量較少、比重偏低，而偏重于對(duì)第二產(chǎn)業(yè)特別是工業(yè)的投入，這在一定程度上擠占了第三產(chǎn)業(yè)的投資。第三產(chǎn)業(yè)投資長(zhǎng)期偏低，勢(shì)必對(duì)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生不利影響。因此，要努力提高產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)檔次，促進(jìn)第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

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