陳家波

（來(lái)賓市公路管理處，廣西 來(lái)賓 546100）

1 前言

“十二五”是我區(qū)與全國(guó)同步實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)承上啟下的關(guān)鍵時(shí)期，全區(qū)計(jì)劃到“十二五”末實(shí)現(xiàn)建設(shè)制村通瀝青（水泥）路率達(dá)100%，借些機(jī)遇，我市將掀起一輪農(nóng)村公路建設(shè)高潮。為全面提高農(nóng)村公路建設(shè)管理水平，在“質(zhì)量年”活動(dòng)取得成效的基礎(chǔ)上，繼續(xù)鞏固成果，促進(jìn)農(nóng)村公路又好又快發(fā)展，逐步達(dá)到交通運(yùn)輸部提出的“五化”即建設(shè)理念人本化、建設(shè)管理專(zhuān)業(yè)化、施工標(biāo)準(zhǔn)化、施工管理信息化、日常管理精細(xì)化的要求，必須研究探索適合我市農(nóng)村公路工程施工現(xiàn)場(chǎng)管標(biāo)準(zhǔn)化理模式。

2 農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目主要特點(diǎn)

（1）設(shè)計(jì)相對(duì)簡(jiǎn)單，主要是在原舊路基礎(chǔ)上加鋪級(jí)配碎石基層和瀝青（水泥）路面，基本按自治區(qū)要求的最小路面結(jié)構(gòu)厚度進(jìn)行設(shè)計(jì)。

（2）由于是通村農(nóng)村公路，單個(gè)項(xiàng)目造價(jià)較低，而且各項(xiàng)目較為分散，不便于監(jiān)管。

（3）作為農(nóng)村公路項(xiàng)目，技術(shù)等級(jí)低，造價(jià)低，不適合用高等級(jí)公路建設(shè)的管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行要求和管理。

3 農(nóng)村公路施工存在主要問(wèn)題

（1）施工不規(guī)范，施工單位具體施工人員沒(méi)有掌握有關(guān)施工技術(shù)規(guī)范和操作技能。

（2）對(duì)施工單位技術(shù)管理力量較為薄弱，施工人員素質(zhì)相對(duì)較差，施工管理人質(zhì)量意識(shí)淡薄，施工中帶有盲目性和隨意性。

（3）項(xiàng)目管理不規(guī)范，項(xiàng)目機(jī)構(gòu)沒(méi)有設(shè)立或機(jī)構(gòu)制度不健全，施工管理人員對(duì)各項(xiàng)建設(shè)程序不清、施工資料管理混亂。

4 推行施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理模式

4.1 組織機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

4.1.1 實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理部管理制度

各農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目必須在工程建設(shè)所在地設(shè)立項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行日常施工管理。項(xiàng)目經(jīng)理部布置具體要求如下：

（1）項(xiàng)目部必須掛牌。

（2）項(xiàng)目經(jīng)理部有關(guān)制度上墻，主要上墻內(nèi)容有：內(nèi)設(shè)管理人員組織機(jī)構(gòu)匡架圖、安全管理人員機(jī)構(gòu)匡架圖、分項(xiàng)工程施工進(jìn)度橫道圖、質(zhì)量管理制度、安全生產(chǎn)制度。

（3）試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備到位。各項(xiàng)目部的技術(shù)負(fù)責(zé)人必須常駐工地，相應(yīng)技術(shù)人員到位。制定明確的崗位質(zhì)量責(zé)任制，對(duì)工程質(zhì)量全過(guò)程控制。施工過(guò)程中必須做到施工質(zhì)量保證資料與工程進(jìn)度基本同步。

4.1.2 執(zhí)行農(nóng)村公路監(jiān)理辦公室管理制度

各縣應(yīng)成立農(nóng)村公路監(jiān)理辦公室，對(duì)所轄區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)理，監(jiān)理辦公室布置要求如下：

（1）監(jiān)理辦必須固定辦公地點(diǎn)并掛牌。

（2）監(jiān)理辦公室有關(guān)制度上墻，主要上墻內(nèi)容有：內(nèi)設(shè)監(jiān)理人員組織機(jī)構(gòu)匡架圖、安全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)匡架圖、各項(xiàng)目工程施工進(jìn)度圖、質(zhì)量監(jiān)理制度、計(jì)量支付管理制度、安全監(jiān)理制度、廉政管理制度。

（3）有關(guān)質(zhì)量抽檢試驗(yàn)設(shè)備應(yīng)到位。

總監(jiān)理工程師應(yīng)常駐工地，合理配置監(jiān)理人員，要求對(duì)應(yīng)每個(gè)項(xiàng)目至少應(yīng)配備一名監(jiān)理員，明確監(jiān)理員崗位職責(zé)。

4.1.3 縣級(jí)農(nóng)村公路建設(shè)辦公室辦標(biāo)準(zhǔn)化要求

（1）農(nóng)村公路建設(shè)辦人員組織機(jī)構(gòu)圖、安全組織機(jī)構(gòu)圖上墻。

（2）建立質(zhì)量管理制度、安全生產(chǎn)制度、廉政管理制度、財(cái)務(wù)管理制度并上墻。

（3）對(duì)通鄉(xiāng)油路項(xiàng)目、縣道路網(wǎng)改造項(xiàng)目、三級(jí)以上公路、中大橋改造項(xiàng)目，或總投資在1000萬(wàn)以上項(xiàng)目要專(zhuān)門(mén)成立項(xiàng)目建設(shè)辦，并以文件形式明確。

4.2 施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理

4.2.1 農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行社會(huì)公示制度。

（1）所有農(nóng)村公路施工現(xiàn)場(chǎng)起點(diǎn)位置應(yīng)設(shè)立建設(shè)項(xiàng)目公示牌。

（2）混凝土拌和場(chǎng)應(yīng)樹(shù)立混凝土配合比公示牌，并標(biāo)明攪拌機(jī)每盤(pán)拌和所需各種材料用量。

4.2.2 路基施工質(zhì)量控制

（1）填筑用土須經(jīng)過(guò)土工試驗(yàn)合格的土；填筑用土需做擊實(shí)試驗(yàn)確定最大標(biāo)準(zhǔn)干密度。對(duì)液限大于50，塑性指數(shù)大于26的土，以及含水量超過(guò)規(guī)定的土不能作為路基填料。

（2）路基填筑前應(yīng)清除樹(shù)根及含腐蝕土的表土，對(duì)填筑路段原地面縱坡大于12%或橫坡大于1：5時(shí)，應(yīng)沿坡挖臺(tái)階，臺(tái)階寬度不小于1米。

（3）路基填筑應(yīng)分層碾壓，填土松鋪厚度不宜大于30CM；

對(duì)填石路基，松鋪厚度不應(yīng)大于50CM，且最大粒徑不得超層厚的2/3。通過(guò)試驗(yàn)路段確定合理碾壓遍數(shù)，一般為5-8遍。每層填筑壓實(shí)完成均應(yīng)檢查壓實(shí)度。

（4）橋涵等構(gòu)造物臺(tái)背回填應(yīng)使用透水性良好的材料(砂礫石、碎石)，按每層壓實(shí)厚度不大于15cm分層回填夯實(shí)。

（5）石方路基上、下邊坡施工時(shí)，要安排人員及時(shí)清理邊坡上的危石。

（6）石方路段爆破施工應(yīng)在安全范圍兩端設(shè)立明顯警示標(biāo)志，并有專(zhuān)人值守。

（7）路床施工完成應(yīng)及時(shí)進(jìn)行檢測(cè)、分項(xiàng)工程評(píng)定、報(bào)驗(yàn)。

4.2.3 橋涵、結(jié)構(gòu)物工程質(zhì)量控制

（1）原材料質(zhì)量控制。水泥、鋼材、瀝青、片石、碎石、砂必須經(jīng)過(guò)試驗(yàn)，不合格材料不得進(jìn)場(chǎng)使用。

（2）施工單位在開(kāi)工前至少半個(gè)月，需對(duì)砂漿、混凝土做配合比試驗(yàn)確定設(shè)計(jì)配合比，并報(bào)監(jiān)理工程師審批，監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)施工單位的配合比作同步試驗(yàn)對(duì)比印證。

（3）結(jié)構(gòu)物的設(shè)置位置應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)樁號(hào)并結(jié)合實(shí)際地形合理布置。施工放樣必須準(zhǔn)確，結(jié)構(gòu)尺寸符合設(shè)計(jì)。

（4）防護(hù)工程的圬工砌體必須選用無(wú)風(fēng)化、無(wú)水銹石料，強(qiáng)度及尺寸應(yīng)滿足設(shè)計(jì)要求。砂漿拌制必須按配合比量取砂和水泥。

（5）涵洞、支擋砌體完成后應(yīng)及時(shí)檢測(cè)評(píng)定。

4.2.4 級(jí)配碎石基層施工質(zhì)量控制

（1）原材料質(zhì)量控制。進(jìn)場(chǎng)原材料需做的試驗(yàn)：碎石強(qiáng)度（壓碎值）試驗(yàn)、篩分試驗(yàn)、針片狀試驗(yàn)；通過(guò)擊實(shí)試驗(yàn)確定級(jí)配碎石最大標(biāo)準(zhǔn)干密度。級(jí)配碎石最大料徑應(yīng)控制不大于 3CM，對(duì)含風(fēng)化石、雜質(zhì)、泥土的不合格材料不得進(jìn)場(chǎng)使用。

（2）基層、底基層攤鋪前應(yīng)放好邊線并根據(jù)松鋪厚度掛線施工；級(jí)配碎石必須提前半天飽水悶料方可運(yùn)至現(xiàn)場(chǎng)攤鋪。

（3）基層攤鋪可采用機(jī)械攤鋪+人工輔助的方式進(jìn)行，對(duì)部分有離析現(xiàn)象的材料要充分拌和均勻再攤鋪，并確保在最佳含水量情況下進(jìn)行碾壓。碾壓應(yīng)先靜壓2-3遍，再振動(dòng)壓4～5遍，一般即可達(dá)到密實(shí)要求。

（4）針對(duì)目前通建制村水泥路路面以單幅施工為主的基層碾壓，應(yīng)從單側(cè)向另一側(cè)重復(fù)1/3鋼輪碾壓過(guò)去，使基層面形成單向較小的橫坡，既可滿足排水又利于混凝土路面施工的厚度控制。

（5）基層完工后應(yīng)經(jīng)常灑水養(yǎng)護(hù)。

（6）基層施工完成應(yīng)及時(shí)進(jìn)行檢測(cè)、分項(xiàng)工程評(píng)定、報(bào)驗(yàn)。

4.2.5 混凝土路面的施工質(zhì)量控制

機(jī)械及設(shè)備準(zhǔn)備：攪拌機(jī)具須采用強(qiáng)制式拌和機(jī)；對(duì)通鄉(xiāng)以上水泥路的振搗設(shè)備必須采用排振振搗，三滾軸配合整平。一般通村水泥路施工現(xiàn)場(chǎng)至少要準(zhǔn)備三根振動(dòng)棒，兩根同時(shí)振搗，一根作為備用；模板應(yīng)選用與路面厚度一致的模板。

質(zhì)量控制要求：

（1）原材料質(zhì)量控制。進(jìn)場(chǎng)原材料應(yīng)做的試驗(yàn)：碎石強(qiáng)度試驗(yàn)、河砂含泥量試驗(yàn)，水泥穩(wěn)定性試驗(yàn)。對(duì)不合格材料不得進(jìn)場(chǎng)使用。具體外購(gòu)材料要求：

水泥：就采購(gòu)較大廠家的品牌水泥，每批進(jìn)貨必須收具出廠合格證并送檢。

碎石：1-4CM碎石。其中1-2CM碎石不超過(guò)50%，2-4CM碎石不低于50%。片狀碎石比例不超過(guò)10%。禁止使用風(fēng)化碎石，禁止使用含泥量超標(biāo)碎石。

河砂：中粗砂。禁止使用細(xì)砂和含泥量超標(biāo)砂。

（2）執(zhí)行混凝土配合比審批程序。施工單位應(yīng)在開(kāi)工前至少半個(gè)月完成配合比試配試驗(yàn)并報(bào)監(jiān)理審批。監(jiān)理單位可與施工單位共同做配比試驗(yàn)或單獨(dú)做對(duì)比試驗(yàn)印證施工單位上報(bào)的施工配合比。施工配合比經(jīng)審批后，方可用于施工。

（3）拌和場(chǎng)及拌和要求：

拌和場(chǎng)布置：應(yīng)根據(jù)場(chǎng)地合理布置拌和機(jī)及砂、石、水泥堆放位置。應(yīng)在拌和場(chǎng)樹(shù)立混凝土配合比公示牌，注明每盤(pán)料所需水泥、河砂、碎石、用水量（水泥按包為單位，碎石、河砂經(jīng)稱(chēng)重后換算按斗車(chē)為單位），方便接受社會(huì)的監(jiān)督。

拌和要求：嚴(yán)格控制水量，避免水灰比過(guò)大，要求稱(chēng)量后用桶計(jì)量，并根據(jù)施工時(shí)節(jié)氣溫及濕度的不同調(diào)整水量。強(qiáng)制式拌和機(jī)拌和時(shí)間控制在90秒左右。

（4）施工質(zhì)量控制要點(diǎn)：

立模：放線立模，穩(wěn)固、垂直、線型流暢。寬度、厚度符合要求。

運(yùn)輸：運(yùn)輸車(chē)輛車(chē)廂干凈無(wú)縫隙。倒料時(shí)應(yīng)先倒一半后邊走邊倒。

混凝土攤鋪：用鐵鍬反扣，禁止用耙子，如發(fā)現(xiàn)離析，應(yīng)用鐵鍬拌和均勻。均勻攤鋪，混凝土略高于模板。

振搗、振動(dòng)與提漿：不少于2根插入振搗棒同時(shí)振搗，振搗時(shí)“快進(jìn)慢出”，不得漏搗，振搗時(shí)間不得過(guò)短，以出現(xiàn)細(xì)密氣泡為宜，振動(dòng)和提漿要到位。為防止板邊出現(xiàn)蜂窩，振動(dòng)棒應(yīng)距模板約10CM位置振搗。

收光：先木制工具收光，后鐵制工具收光。收光時(shí)禁止施工人員直接站在混凝土路面上收光，應(yīng)在架子上施工。

壓紋：適時(shí)壓紋，紋理清晰、美觀，最佳時(shí)間在混凝土表面收干不沾手時(shí)壓紋。

切縫：適時(shí)切縫，深度不低于7CM（不低于1/3板厚），切縫最佳時(shí)間應(yīng)在澆筑后的12小時(shí)至24小時(shí)之間。施工縫與前一個(gè)切縫之間的寬度和切縫相應(yīng)寬度相同。禁止出現(xiàn)“隨意”施工縫。

養(yǎng)護(hù)：用稻草或薄膜覆蓋養(yǎng)生，養(yǎng)生期為 14天。前 7天每天潤(rùn)透多次，始終保持濕潤(rùn)，7天后至14日內(nèi)每天潤(rùn)水不少于2次。每個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)準(zhǔn)備50M左右簡(jiǎn)易施工棚防雨。

灌縫：適時(shí)按要求灌縫。灌縫前應(yīng)清干凈縫內(nèi)雜物，先用麻絮填入縫內(nèi)底部，再灌熱瀝青，熱瀝青灌入深度至少應(yīng)3CM。

對(duì)混凝土強(qiáng)度檢驗(yàn)，要求每個(gè)工作臺(tái)班應(yīng)抽檢一組試件做抗壓強(qiáng)度試驗(yàn)，將此作為混凝土路面的質(zhì)量保證資料。

混凝土路面完工后，要及時(shí)進(jìn)行檢查、評(píng)定、報(bào)驗(yàn)。

（5）路肩、邊溝質(zhì)量控制。

4.2.6 施工安全管理

（1）在施工過(guò)程中要做好交通維護(hù)，項(xiàng)目起、終點(diǎn)應(yīng)設(shè)置明顯的施工警示標(biāo)志和施工路段車(chē)輛限速標(biāo)志，施工點(diǎn)兩端應(yīng)設(shè)置明顯的施工警示標(biāo)志，施工機(jī)械作業(yè)應(yīng)有安全人員指揮作業(yè)、疏導(dǎo)交通。施工人員須配戴安全帽，穿反光警示服。

（2）“三類(lèi)”人員需執(zhí)證上崗作業(yè)，進(jìn)場(chǎng)前需進(jìn)行施工安全技術(shù)交底等安全教育培訓(xùn)，特別是生產(chǎn)一線職工（包括農(nóng)民工）的教育培訓(xùn)。風(fēng)險(xiǎn)性較大工程施工應(yīng)有施工專(zhuān)項(xiàng)方案，并報(bào)監(jiān)理工程師審批后方能實(shí)施。

（3）做好施工現(xiàn)場(chǎng)的定期巡視檢查工作并做好相關(guān)記錄。

5 結(jié)束語(yǔ)

農(nóng)村公路建設(shè)作為一項(xiàng)服務(wù)農(nóng)民群眾的惠民工程，它直接送到到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和脫貧致富奔小康步伐。工程質(zhì)量作為貫穿建設(shè)管理過(guò)程中的第一要?jiǎng)?wù)，必須通過(guò)規(guī)范化施工現(xiàn)場(chǎng)管理手段來(lái)實(shí)現(xiàn)。堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立可持續(xù)科學(xué)發(fā)展觀，積極探索適合我市農(nóng)村公路項(xiàng)目管理的手段，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村公路建設(shè)的快速健康發(fā)展。

[1] 陶耀華.公路路基路面技術(shù)研究[J].黑龍江交通科技2010(8).

[2] 丁賀.關(guān)于公路施工質(zhì)檢資料管理的探討[J].城市建設(shè)理論研究,2011(12).