林 靜

(景德鎮(zhèn)陶瓷學院，江西景德鎮(zhèn)333000)

一、前言

開放型區(qū)域創(chuàng)新體系的形成和發(fā)展過程是諸多因素共同作用的結(jié)果。在經(jīng)濟全球化和知識經(jīng)濟時代的背景下，創(chuàng)新是一個國家保持經(jīng)濟持續(xù)增長和持久競爭力的源泉和原動力，也是推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的決定性因素和獲得市場競爭優(yōu)勢的主要根源。隨著創(chuàng)新活動與區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展之間聯(lián)系越來越緊密，構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系已日益成為各個地區(qū)的重要議題之一。

區(qū)域創(chuàng)新體系(Regional Innovation System)，也稱為區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)，是最近時期國際區(qū)域經(jīng)濟研究的前沿領域及熱點話題。英國教授庫克在20世紀90年代初提出了區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的概念，并將區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)看成是由兩個子系統(tǒng)——知識生產(chǎn)和知識利用二者相互作用、相互影響而形成的系統(tǒng)，此系統(tǒng)與國際、國內(nèi)以及其它地區(qū)的區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)緊密聯(lián)系在一起，才得以使得一個區(qū)域的知識商業(yè)化、市場化。

陶瓷文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是以陶瓷為載體、以文化為基礎、以創(chuàng)意為靈魂，以滿足人們精神需求和審美需求為追求的新興產(chǎn)業(yè)。目前，景德鎮(zhèn)市陶瓷創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出集群發(fā)展態(tài)勢，擁有國家級、省級文化產(chǎn)業(yè)示范基地7家，創(chuàng)意實體近5000家;擁有國家級大師數(shù)十人，省、市高級工藝美術師和民間陶藝人8000多名，每年吸引成千上萬的境內(nèi)外陶藝家前來創(chuàng)作交流。

二、景德鎮(zhèn)陶瓷文化產(chǎn)業(yè)視域下構(gòu)建開放型區(qū)域創(chuàng)新體系的意義

隨著世界經(jīng)濟的快速發(fā)展，經(jīng)濟全球化和區(qū)域化經(jīng)濟一體化進程日益加快，如以信息產(chǎn)業(yè)為核心的硅谷、以制作電影為基地的好萊塢、以計算機制造集約化為主體的臺灣新竹、以制造業(yè)分包合作為優(yōu)勢的珠江三角洲、蘇州、昆山等地區(qū)與城市，“區(qū)域”的形象己大大超越了企業(yè)、集團的形象，甚至超越了國界和行政的制約。

為了將景德鎮(zhèn)的地區(qū)優(yōu)勢打造得更加顯著，應繼續(xù)加大科技投入力度，不斷增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力，建設和完善城市區(qū)域創(chuàng)新體系。創(chuàng)新體系的建立，需要各地區(qū)的知識、技術、人才、經(jīng)濟的自由流動和互為支持，重視與國際、國內(nèi)創(chuàng)新區(qū)域的聯(lián)系與交流。要努力將景德鎮(zhèn)的區(qū)域創(chuàng)新體系融入全國和全球化的創(chuàng)新網(wǎng)絡中，積極利用先進的網(wǎng)絡技術與豐富的信息源，大力開展國際國內(nèi)多邊合作，實現(xiàn)全球化優(yōu)勢互補、資源整合、多級效應的目的，并在競爭與合作中逐步提升景德鎮(zhèn)區(qū)域創(chuàng)新體系的功能與水平，實現(xiàn)當?shù)亟?jīng)濟與文化的騰飛。因此，為不斷完善自主創(chuàng)新的體制和政策環(huán)境，優(yōu)化資源配置，提高創(chuàng)新能力，推進核心技術的自主創(chuàng)新，為實現(xiàn)景德鎮(zhèn)陶瓷文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展，打造國際化陶瓷高技術產(chǎn)業(yè)基地，率先建成國家陶瓷創(chuàng)新型城市，成為有國際影響力的陶瓷創(chuàng)新中心，在景德鎮(zhèn)陶瓷文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)視域下構(gòu)建開放型區(qū)域創(chuàng)新體系是至關重要的。

2009年，國外學者J.Revilla Diez和M.Kiese提出從系統(tǒng)的角度概括區(qū)域創(chuàng)新體系的六大要素，即制造和服務型企業(yè);知識密集型商業(yè)服務;知識生產(chǎn)和傳播機構(gòu)，如大學、研究機構(gòu);人力資本，包括大學及其它教育培訓組織的輸出;中介機構(gòu)，包括技術轉(zhuǎn)移機構(gòu)、科學園和企業(yè)孵化器;金融機構(gòu)，如銀行和風投機構(gòu)等政策制定和監(jiān)管機構(gòu):政策制定機構(gòu)如政府部門、公共機構(gòu)、科學與技術委員會;監(jiān)管機構(gòu)，如專業(yè)組織、工會、學會等。因此，本文結(jié)合景德鎮(zhèn)市的具體創(chuàng)新實踐及其區(qū)位特征，提出優(yōu)化研發(fā)投入、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、基礎設施、人力資本、對外開放程度和創(chuàng)新政策六大影響區(qū)域創(chuàng)新因素的具體路徑。

三、景德鎮(zhèn)陶瓷文化產(chǎn)業(yè)視域下構(gòu)建開放型區(qū)域創(chuàng)新體系的選擇路徑

(一)創(chuàng)新政策

2010年以來，景德鎮(zhèn)政府對科技文化創(chuàng)新事業(yè)的重視程度和扶持力度不斷加大，這表現(xiàn)出當?shù)卣畬萍嘉幕瘎?chuàng)新對當?shù)亟?jīng)濟文化水平提升的正向作用的認同，以及在財政稅收等資源配置中不斷加大對創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的政策傾斜。區(qū)域創(chuàng)新政策的總設計師和制定者是當?shù)卣?，其重視程度可以反映在當?shù)刎斦?、稅收政策和產(chǎn)業(yè)、技術等指標上。創(chuàng)新政策的具體實施可以細化到是否加強了基礎設施建設、是否發(fā)展了產(chǎn)業(yè)研究、是否培養(yǎng)和引進了創(chuàng)新性人才等，而這些無一例外地都對當?shù)貐^(qū)域創(chuàng)新的實現(xiàn)有著強有力的助推作用。要想推動景德鎮(zhèn)陶瓷文化產(chǎn)業(yè)的跨越發(fā)展，創(chuàng)新政策對當?shù)貐^(qū)域創(chuàng)新的影響是不可或缺的。

(二)優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)

區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)是一個地區(qū)能否形成自身特色創(chuàng)新體系的一個重要前提，是完善區(qū)域創(chuàng)新體系的一個重要制約因素。區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)主要包括區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)群體結(jié)構(gòu)。區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是指區(qū)域輕、重工業(yè)比例。通常認為輕工業(yè)的產(chǎn)業(yè)技術演進速度相對于重工業(yè)部門，其技術創(chuàng)新的周期更短、發(fā)展更快，對于以陶瓷為特色的輕工業(yè)企業(yè)群體，也更容易合理調(diào)配，實現(xiàn)大中小企業(yè)結(jié)構(gòu)的改革與重組。然而大型企業(yè)的資本更加雄厚，他們有實力購買先進的技術和設備，雇傭高層次的研發(fā)設計人員，其創(chuàng)新能力也自然比小型企業(yè)強。因此在景德鎮(zhèn)中小型陶瓷企業(yè)占絕對比重的情況下，如何引進和整合大中型陶瓷企業(yè)是衡量其企業(yè)群體結(jié)構(gòu)優(yōu)勢的一個重要的指標。景德鎮(zhèn)當?shù)卣驼猩滩块T要加大引進優(yōu)質(zhì)大型陶瓷文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和相關企業(yè)的力度，加強中小企業(yè)之間的整合，實現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

(三)加強基礎設施建設

區(qū)域性的基礎設施是當?shù)剡M行區(qū)域性創(chuàng)新活動的載體，同時也反映了當?shù)貏?chuàng)新活動的硬件條件，是區(qū)域性創(chuàng)新活動順利開展的重要物質(zhì)先決條件?，F(xiàn)代區(qū)域基礎設施涉及交通物流和信息知識載體這兩方面內(nèi)容，然而景德鎮(zhèn)在信息網(wǎng)絡平臺搭建日漸完善的條件下，交通物流，特別是郵電業(yè)務總量和地區(qū)貨運量還有待提高。通常情況下，區(qū)域基礎設施越完善，當?shù)氐慕煌?、物流的水平則越高，物質(zhì)、信息交流的成本也更加低廉和便捷，從而有效降低當?shù)匚镔|(zhì)與信息的總體成本。為了景德鎮(zhèn)區(qū)域的創(chuàng)新與提升，當?shù)卣仨氈匾暣罱〞惩ǖ奈锪髌脚_，加強地區(qū)的基礎設施建設。

(四)加快提升人力資本水平

現(xiàn)代科技文明的進步，是依靠擁有創(chuàng)新能力的人才，沒有核心競爭力的人才改革創(chuàng)新則無從談起。實踐證明，在人力資本投入和引進率較高的地區(qū)，創(chuàng)新人才的選擇面更廣，同時創(chuàng)新人才的流動和培訓、交流的機會也更多。因為優(yōu)越的人力資本條件使得當?shù)卦诩夹g創(chuàng)新方面的潛能更強，更有利于當?shù)氐膭?chuàng)新產(chǎn)出。而目前，景德鎮(zhèn)當?shù)氐娜司芙逃潭?、教育?jīng)費占政府投入的比重等因素相對發(fā)達城市低很多，如何提升現(xiàn)有當?shù)厝丝诘乃刭|(zhì)以及有序引進外地高端人才，加快提升當?shù)厝肆Y本水平是景德鎮(zhèn)政府必須要解決好的課題。

(五)加大創(chuàng)新研發(fā)投入

決定一個地區(qū)經(jīng)濟水平的首要因素是資本和勞動力。而在創(chuàng)新進程中，創(chuàng)新資本的投入是直接決定一個地區(qū)創(chuàng)新產(chǎn)出水平的首要因素。研究和開發(fā)的投入是一個地區(qū)創(chuàng)新資源投入的綜合反映，它可以體現(xiàn)出一個地區(qū)創(chuàng)新的根本潛力。通常情況，一個地區(qū)資本和勞動力的投入越大、研究開發(fā)和設計的比例和水平越高，科技創(chuàng)新成果的產(chǎn)出也就越高。當?shù)卣枚愂盏暮侠矸峙浜蛢A斜，加大景德鎮(zhèn)地區(qū)在陶瓷文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)及與之相關聯(lián)的產(chǎn)業(yè)研究設計的資本投入與扶持，為當?shù)氐奶沾尚录夹g、新工藝的培育保駕護航。

(六)不斷擴大對外開放

一個地區(qū)與其他地區(qū)在經(jīng)濟、文化等方面實現(xiàn)的交流水平可以直接表現(xiàn)出其區(qū)域在對外開放上面的實際水平。開放型區(qū)域非常有利于當?shù)匚锪?、信息及思想的共享，也有利于促進形成合理的資源配置。景德鎮(zhèn)應繼續(xù)堅持對外開放政策，不斷擴大對外開放的程度，真正實現(xiàn)資源共享、信息共享和人才共享。

［1] 文化部.“十二五”時期公共文化服務體系建設實施綱要［EB/OL] .中國文化產(chǎn)業(yè)網(wǎng)，2013－01－25.

［2] 李文堂.世界文化大趨勢：交流交融交鋒［N] .人民日報，2013－01－08.

［3] 鄧保生.景德鎮(zhèn)：以創(chuàng)意為靈魂 以陶瓷為載體［N] .學習時報，2012－08－06.