吳德成 周森鑫

（安徽財(cái)經(jīng)大學(xué) 管理科學(xué)與工程學(xué)院，安徽 蚌埠 233030）

信息化和工業(yè)化的融合問題是社會(huì)信息化和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素之一。從黨的“十五大”提出“推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)信息化”，到黨的“十六大”報(bào)告明確指出“實(shí)現(xiàn)工業(yè)化仍然是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中艱巨的歷史性任務(wù)。信息化是我國加快實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然選擇。堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化,走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子”。到黨的“十七大”提出全面認(rèn)識(shí)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展的新形勢新任務(wù)”、“大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合”的新命題，再到黨的“十八大”明確指出“把信息化納入全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，并提出走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，促進(jìn)這‘四化’同步發(fā)展?！笨梢?，信息化建設(shè)定將成為推動(dòng)我國各項(xiàng)事業(yè)長期發(fā)展的必要手段。我國需繼續(xù)推進(jìn)信息化和工業(yè)化深度融合，大力扶持信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)信息化對(duì)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的支撐服務(wù)能力，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

1 信息化與工業(yè)化融合的內(nèi)涵及其相關(guān)關(guān)系

1.1 信息化和工業(yè)化定義

信息化的概念起源于60年代的日本，首先是由日本學(xué)者梅棹忠夫提出來的，而后被譯成英文傳播到西方，西方社會(huì)普遍使用“信息社會(huì)”和“信息化”的概念是70年代后期才開始的。所謂信息化，到目前還沒有統(tǒng)一的定義。在通信經(jīng)濟(jì)學(xué)中指社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從以物質(zhì)與能源為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重心，向以信息為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重心轉(zhuǎn)變的過程。信息管理學(xué)中指在現(xiàn)代信息技術(shù)廣泛普及的基礎(chǔ)之上，社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的各個(gè)方面發(fā)生深刻的變革，通過提高信息資源的管理和利用水平，在各種社會(huì)活動(dòng)的功能和效率上的大幅地提高，從而達(dá)到人類社會(huì)的新的物質(zhì)和精神文明水平的過程。通常稱之為“管理信息化”。

工業(yè)化指一個(gè)國家和地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)中，工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)取得主導(dǎo)地位的發(fā)展過程。新世紀(jì)我國突破性地提出新型工業(yè)化的概念。所謂新型工業(yè)化，就是堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，就是科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的工業(yè)化道路。與傳統(tǒng)的工業(yè)化相比，新型工業(yè)化有三個(gè)突出的特點(diǎn)：第一，以信息化帶動(dòng)的、能夠?qū)崿F(xiàn)跨越式發(fā)展的工業(yè)化。以科技進(jìn)步和創(chuàng)新為動(dòng)力，注重科技進(jìn)步和勞動(dòng)者素質(zhì)的提高，在激烈的市場競爭中以質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的商品爭取更大的市場份額。第二，能夠增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力的工業(yè)化。要強(qiáng)調(diào)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，強(qiáng)調(diào)處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境之間的關(guān)系，降低資源消耗，減少環(huán)境污染，提供強(qiáng)大的技術(shù)支撐，從而大大增強(qiáng)中國的可持續(xù)發(fā)展能力和經(jīng)濟(jì)后勁。第三，能夠充分發(fā)揮人力資源優(yōu)勢的工業(yè)化。

1.2 信息化和工業(yè)化融合的內(nèi)涵

信息化與工業(yè)化融合,其內(nèi)涵是在國民經(jīng)濟(jì)各個(gè)領(lǐng)域應(yīng)用信息技術(shù)，在技術(shù)、產(chǎn)品、業(yè)務(wù)、產(chǎn)業(yè)衍生等多個(gè)層次實(shí)行融合，是生產(chǎn)力、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)形態(tài)、生活方式全面劇烈轉(zhuǎn)變的過程。信息化與工業(yè)化融合不僅發(fā)生在工業(yè)領(lǐng)域，也發(fā)生在社會(huì)領(lǐng)域、政治領(lǐng)域、文化領(lǐng)域和生活領(lǐng)域。[1]信息化與工業(yè)化融合具體分為四個(gè)主要方面：①信息化和工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略融合；②信息資源和技術(shù)與能源、材料等工業(yè)生產(chǎn)資料融合；③信息裝備與工業(yè)裝備的融合；④虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合。

1.3 信息化與工業(yè)化融合的基礎(chǔ)

（1）信息化和工業(yè)化融合的宏觀基礎(chǔ)

信息化和工業(yè)化的融合從宏觀社會(huì)層面看，必須突破重點(diǎn)、明確目標(biāo)、方針正確、切實(shí)可行、有力保障。兩化融合需在信息化和工業(yè)化融合的重點(diǎn)領(lǐng)域取得突破，明確融合的短中長期目標(biāo)，制定正確的方針政策，保證實(shí)現(xiàn)路徑切實(shí)可行，構(gòu)建強(qiáng)有力的保障體系。

推進(jìn)信息化與工業(yè)化在宏觀層面的融合，可以促進(jìn)信息技術(shù)與傳統(tǒng)生產(chǎn)技術(shù)融合，大大地解放生產(chǎn)力，提升社會(huì)生產(chǎn)效率；可以促進(jìn)信息技術(shù)與傳統(tǒng)生活模式融合，產(chǎn)生新的生活模式，進(jìn)而有效提升人們的生活品質(zhì)；可以促進(jìn)信息文明最大程度地傳播，促使人們轉(zhuǎn)變原有的生產(chǎn)生活觀念與思維模式,促進(jìn)社會(huì)和諧；使社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系從工業(yè)社會(huì)向信息社會(huì)過渡，確保實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息化。

（2）信息化和工業(yè)化融合的中觀基礎(chǔ)

信息化和工業(yè)化的融合從中觀層面看，核心在于形成特色產(chǎn)業(yè)集群。集群內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)之間形成新的競爭與合作關(guān)系，既克服產(chǎn)業(yè)內(nèi)在的慣性與僵化，又加快競爭要素的創(chuàng)新，將目標(biāo)集中在科技投資、信息、基礎(chǔ)設(shè)施和人力資源的開發(fā)上，帶來整個(gè)產(chǎn)業(yè)及區(qū)域的更大的經(jīng)濟(jì)收益。信息化與工業(yè)化融合使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、行業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)換代，形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)，基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為支撐，服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的新局面。[2]

推進(jìn)中觀層面上兩化融合，可以重構(gòu)原有產(chǎn)業(yè)和各生產(chǎn)單元的管理、銷售、資源配置等格局，使整個(gè)工業(yè)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更為合理、資源配置更加有效，經(jīng)濟(jì)效益和產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)工業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由粗放型增長方式向循環(huán)利用資源和能源、節(jié)能降耗、可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵集約式轉(zhuǎn)變。

（3）信息化和工業(yè)化融合的微觀基礎(chǔ)

信息化與工業(yè)化的融合從微觀層面看, 其根本就是實(shí)現(xiàn)企業(yè)的全面信息化，以信息化重構(gòu)企業(yè)價(jià)值鏈，提高企業(yè)的競爭力。微觀層面融合的價(jià)值是信息資源和信息技術(shù)在企業(yè)流程中綜合作用的結(jié)果。因此，認(rèn)識(shí)并實(shí)現(xiàn)信息資源與信息技術(shù)在企業(yè)流程中的價(jià)值成為信息化與工業(yè)化微觀層面融合的關(guān)鍵。[3]正是由于以計(jì)算機(jī)技術(shù)為主導(dǎo)的信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，使企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理與服務(wù)實(shí)現(xiàn)信息化,核心業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化。許軼旻，孫建軍(2012)認(rèn)為信息化的應(yīng)用能否取得成效在很大程度上取決于企業(yè)使信息技術(shù)與自身的業(yè)務(wù)和流程相結(jié)合的程度。[4]

1.4 信息化和工業(yè)化的相關(guān)關(guān)系

工業(yè)化與信息化是兩個(gè)性質(zhì)不同的社會(huì)發(fā)展過程:前者涉及的是工業(yè)社會(huì),后者涉及的是信息社會(huì)；信息化產(chǎn)生于工業(yè)化,是工業(yè)化發(fā)展的產(chǎn)物,沒有工業(yè)化就沒有信息化；工業(yè)化的發(fā)展直接導(dǎo)致信息化的出現(xiàn),信息化的發(fā)展又須借助于工業(yè)化的手段。工業(yè)化與信息化是相互聯(lián)系,密不可分的,兩者互促互進(jìn),共同發(fā)展。一方面,工業(yè)化是信息化的物質(zhì)基礎(chǔ)和需求之源,是新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件。另一方面,信息化是工業(yè)化的直接產(chǎn)物,是工業(yè)化的最新發(fā)展階段和增長的“引擎”,它賦予工業(yè)化以嶄新的內(nèi)容和現(xiàn)代化的意義,它是現(xiàn)行的“工業(yè)化”。[5]

實(shí)證研究表明,與信息化相比,工業(yè)化是個(gè)更大的系統(tǒng)工程。工業(yè)化對(duì)信息化的影響速度要大于信息化對(duì)工業(yè)化的影響速度,并且工業(yè)化對(duì)信息化的影響更為穩(wěn)定。信息化波動(dòng)對(duì)工業(yè)化的影響要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過工業(yè)化波動(dòng)對(duì)信息化的影響。[6]

2 信息化和工業(yè)化融合的影響要素

信息化與工業(yè)化融合是一個(gè)受到內(nèi)外部多種要素影響的系統(tǒng)性工程。從其內(nèi)部看，分為動(dòng)力要素、支撐要素、政策要素。從其外部看，信息技術(shù)和管理制造倉儲(chǔ)物流等領(lǐng)域的大幅度進(jìn)步形成了兩化融合的大環(huán)境。

2.1 動(dòng)力要素

信息化與工業(yè)化融合實(shí)質(zhì)是推動(dòng)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)及區(qū)域的技術(shù)、管理和知識(shí)創(chuàng)新。因此，市場需求和競爭、企業(yè)主體創(chuàng)新能力、政府政策、信息技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)與組織等成為兩化融合的動(dòng)力要素。

2.2 支撐要素

①資金支持。充足的資金保障是兩化融合的基礎(chǔ)；②政府政策。政府是兩化融合的提出者、規(guī)劃者和推動(dòng)者，正確的方針政策是兩化融合的強(qiáng)大推動(dòng)力；③行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是兩化融合的技術(shù)基礎(chǔ)，幫助企業(yè)快速制定配套的信息化解決方案，執(zhí)行統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)便于產(chǎn)業(yè)集群的資源共享互通，降低單個(gè)企業(yè)的運(yùn)營維護(hù)成本；④公眾服務(wù)平臺(tái)。提供公共信息資源共享，提高電子商務(wù)效率。政府性采購，降低企業(yè)信息化成本；⑤科技中介服務(wù)。中介服務(wù)對(duì)技術(shù)的交流和市場的培育起到催化助推作用；⑥專業(yè)化人才。人是現(xiàn)代技術(shù)的實(shí)施者應(yīng)用者發(fā)明者，專業(yè)化人才是兩化融合的關(guān)鍵性力量；⑦專家公司咨詢。此類專業(yè)專家咨詢公司掌握計(jì)算機(jī)技術(shù)、管理方法以及 ASP(Application Services Provider)，能夠幫組企業(yè)迅速構(gòu)建信息化系統(tǒng)并提供專業(yè)化技術(shù)支持。

2.3 政策要素

兩化融合是一個(gè)動(dòng)態(tài)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，對(duì)照兩化融合的基礎(chǔ)，聯(lián)系企業(yè)和區(qū)域?qū)嵤┤诤线^程中遇到的具體困難，得出影響兩化融合的政策因素。從微觀角度看，針對(duì)企業(yè)的政策環(huán)境（如財(cái)稅政策、人才引入培養(yǎng)政策、技術(shù)扶持和創(chuàng)新政策等）對(duì)企業(yè)實(shí)施信息化并與工業(yè)化融合有著直接的推動(dòng)作用；從中觀角度看，產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃的制定和政府促進(jìn)的行業(yè)內(nèi)行業(yè)間信息化成果交流以及行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)信息化經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)共享是產(chǎn)業(yè)融合的主推手；從宏觀角度看，以往信息化建設(shè)效果不明顯，兩化融合效果不顯著，使得各級(jí)政府企業(yè)信心不足。區(qū)域融合立項(xiàng)倉促與國家融合充分論證沖突，區(qū)域和國家的兩化融合政策需要結(jié)合實(shí)際統(tǒng)籌規(guī)劃，走適合國情的融合發(fā)展道路。

3 信息化與工業(yè)化融合存在的問題

筆者對(duì)長三角地區(qū)企業(yè)進(jìn)行了問卷調(diào)查。從所有制形式來看，包括國營企業(yè)、民營企業(yè)、中外合資企業(yè)、外資企業(yè)；從行業(yè)覆蓋面來看，包括汽車、紡織、建筑材料、制藥、電子信息、食品加工、倉儲(chǔ)物流、農(nóng)產(chǎn)品加工 8大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。從數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果來看，總結(jié)目前兩化融合中的主要問題如下：

3.1 企業(yè)層面關(guān)鍵環(huán)節(jié)兩化融合主要問題

從調(diào)研數(shù)據(jù)的分析來看，微觀企業(yè)層面融合的主要問題表現(xiàn)在：①企業(yè)間信息化發(fā)展水平參差不齊；②缺乏信息化關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵技術(shù)的專業(yè)知識(shí)；③兩化融合成本過高，缺乏建設(shè)資金；④企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略缺乏對(duì)信息化建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)；⑤企業(yè)對(duì)于信息技術(shù)人才特別是復(fù)合型管理技術(shù)人才的需求得不到滿足；⑥企業(yè)自主創(chuàng)新意識(shí)不足且能力不夠；⑦企業(yè)信息化與電子商務(wù)之間系統(tǒng)集成度不夠；⑧高效率物流服務(wù)體系建設(shè)亟待提高；⑨倉儲(chǔ)管理信息化水平滯后；⑩企業(yè)兩化融合經(jīng)驗(yàn)得不到分享，企業(yè)間缺乏交流學(xué)習(xí)平臺(tái)。

3.2 產(chǎn)業(yè)、社會(huì)層面關(guān)鍵環(huán)節(jié)兩化融合主要問題

從調(diào)研數(shù)據(jù)的分析來看，產(chǎn)業(yè)和社會(huì)層面融合的主要問題表現(xiàn)在：①中小型企業(yè)兩化融合步履維艱，對(duì)產(chǎn)業(yè)融合造成阻礙；②城鄉(xiāng)兩化融合水平差異大，對(duì)農(nóng)村信息化關(guān)注度低，缺乏扶持力度；③有利于信息化快速發(fā)展的政策體制尚不健全；④信息化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)緩慢；⑤市場上信息化建設(shè)中介服務(wù)商數(shù)量少價(jià)格高；⑥缺乏信息化人才培養(yǎng)、引入等鼓勵(lì)機(jī)制；⑦缺乏信息技術(shù)公共服務(wù)平臺(tái)；⑧政策資金投入面狹隘，在節(jié)能、減排、降耗、可持續(xù)方面的技術(shù)投入片面，資金缺乏合理配置；⑨政府組織的企業(yè)間兩化融合經(jīng)驗(yàn)交流偏少；⑩對(duì)于信息化創(chuàng)新的鼓勵(lì)與支持缺乏。

4 信息化與工業(yè)化融合的保障體系建立

為更快更好地完成兩化融合，推動(dòng)中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，促進(jìn)這“四化”同步發(fā)展。針對(duì)融合過程中各層面出現(xiàn)的問題，提出建立兩化融合保障體系。

4.1 企業(yè)層面保障體系

①大力普及信息化產(chǎn)品設(shè)計(jì)與工業(yè)自動(dòng)化生產(chǎn)。借助計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)推動(dòng) CAD/CAM在企業(yè)中的應(yīng)用，提高產(chǎn)品設(shè)計(jì)效率。普及信息化產(chǎn)品設(shè)計(jì)制造是兩化融合微觀層面的工作重點(diǎn)；②努力增加產(chǎn)品的信息含量。提高產(chǎn)品信息技術(shù)含量，在于不斷創(chuàng)新，將信息科技進(jìn)步成果應(yīng)用到實(shí)際產(chǎn)品中，增加產(chǎn)品附加值，增強(qiáng)企業(yè)競爭力，間接推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)；③企業(yè)上線與業(yè)務(wù)流程配套的ERP。借助SCM、CRM、MIS、DSS等逐步實(shí)施物流與供應(yīng)鏈管理信息化，形成對(duì)客戶的整合營銷，提升企業(yè)信息化管理決策以及信息化運(yùn)作水平，降低物流供應(yīng)鏈諸方面運(yùn)營成本，提升企業(yè)競爭力。④繼續(xù)深入推進(jìn)企業(yè)信息制度改革。企業(yè)各層重視信息化建設(shè)，把信息化貫徹到企業(yè)文化的骨髓中，對(duì)于兩化融合，信息制度改革也正扮演著愈發(fā)重要的角色；⑤堅(jiān)持培養(yǎng)引進(jìn)新一代管理和信息化人才。高素質(zhì)管理信息化人才作為衡量兩化融合水平的重要標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)對(duì)信息化人才的培養(yǎng)引進(jìn)策略，將會(huì)直接決定企業(yè)兩化融合的速度和質(zhì)量；⑥積極主動(dòng)學(xué)習(xí)先進(jìn)企業(yè)兩化融合成功經(jīng)驗(yàn)。學(xué)習(xí)參照兩化融合成功企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，找到一條符合企業(yè)實(shí)際的融合發(fā)展快速路。

4.2 產(chǎn)業(yè)和社會(huì)層面保障體系

①政府明確法律法規(guī)保障，加大政府政策支持。為進(jìn)一步加快促進(jìn)信息化和工業(yè)化融合，國家相繼頒布實(shí)施了一系列法律政策，如2006年5月8日頒布的《2006-2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》、2008年3月11日發(fā)表的《關(guān)于強(qiáng)化服務(wù)，促進(jìn)中小企業(yè)信息化的意見》等，從金融、稅收、財(cái)政等方面分層分類制定實(shí)施具體政策。政府是推進(jìn)兩化融合的主體部門，能夠?yàn)閮苫诤咸峁┝己玫膫蓽y環(huán)境，并能夠通過資金，技術(shù)支持等增加中小企業(yè)對(duì)技術(shù)融合、產(chǎn)業(yè)融合、業(yè)務(wù)融合等的實(shí)施，從而達(dá)到推進(jìn)兩化融合水平的效果；②扎實(shí)有效做好信息化與工業(yè)化融合宣傳工作。各級(jí)政府和行業(yè)協(xié)會(huì)，針對(duì)不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同單位的具體情況，因地制宜地開展系統(tǒng)化培訓(xùn)。特別地，對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行廣泛宣傳，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信息化建設(shè)提高重視，并在企業(yè)內(nèi)部做好宣傳動(dòng)員，在思想上掃清兩化融合的障礙；③加快行業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。重視標(biāo)準(zhǔn)化和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),改善信息化與工業(yè)化融合環(huán)境。建立與國際接軌、重點(diǎn)突出、結(jié)構(gòu)合理、適應(yīng)市場的標(biāo)準(zhǔn)化體系。按工業(yè)門類組織編制其企業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,努力構(gòu)建并完善兩化融合知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系；[3]④構(gòu)建融合信息化與工業(yè)化的現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)型組織,打造公眾信息服務(wù)平臺(tái)。信息化建設(shè)的前期高投入和短期效益不顯著，是阻礙工業(yè)企業(yè)信息化改革的最大阻力。政府建立公眾信息服務(wù)平臺(tái)，直接降低單個(gè)企業(yè)信息化建設(shè)成本，企業(yè)能夠獲得更充分的技術(shù)支持和資金保障，是兩化更緊密的融合推手；⑤設(shè)立兩化融合實(shí)驗(yàn)基地。能夠提升區(qū)域內(nèi)企業(yè)核心競爭力，催生一批新型的企業(yè)發(fā)展模式，增強(qiáng)中小企業(yè)的生存和發(fā)展能力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提升區(qū)域綠色安全發(fā)展能力，便于構(gòu)建協(xié)同推進(jìn)的工作體系，并制定因地制宜的地方扶助政策支持。以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)兩化融合工作；⑥建立監(jiān)督機(jī)制以保障規(guī)劃和政策的貫徹落實(shí)。注重生產(chǎn)裝備的信息化投入和落實(shí)，確保信息化資金充分合理配置；⑦加大對(duì)農(nóng)村信息化和工業(yè)化建設(shè)的投入。農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)先天不足，后天發(fā)育不良，使得農(nóng)村信息化工業(yè)化硬件設(shè)施和兩化融合氛圍嚴(yán)重滯后；農(nóng)村市場機(jī)制尚未形成，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局分散、流通渠道不健全、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、整體效益低；增長方式仍然是高投入、高消耗、高污染的粗放型，這與新型工業(yè)化道路還有很大差距。因此保障農(nóng)村信息化工業(yè)化建設(shè)的宣傳和投入力度，縮小城鄉(xiāng)兩化融合差距，促進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程；⑧發(fā)揮支柱性制造業(yè)帶頭作用，樹立兩化融合成功企業(yè)典范。制造業(yè)是最需要進(jìn)行工業(yè)化和信息化融合的行業(yè)，也是最受關(guān)注和投入最大的行業(yè)，兩化融合也是走在其他行業(yè)的前面。應(yīng)充分發(fā)揮其帶動(dòng)作用，立足于當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，緊抓當(dāng)?shù)刂еa(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，為這些產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)、做優(yōu)做好服務(wù)，使得兩化融合工作推進(jìn)快、效果好；⑨建立信息化與工業(yè)化融合水平測度體系。信息化與工業(yè)化融合水平的高低，側(cè)面反映著國家和地區(qū)的社會(huì)發(fā)展水平和綜合競爭力。如何引導(dǎo)、評(píng)價(jià)和推動(dòng)兩化融合工作，要有一個(gè)量的測度。要做好兩化融合的評(píng)價(jià)，需要對(duì)企業(yè)、行業(yè)、區(qū)域?qū)用孀鋈嬖u(píng)價(jià)；⑩建立信息化人才培養(yǎng)引入機(jī)制。政府牽頭，科教興國，設(shè)立兩化信息化人才培養(yǎng)引入專項(xiàng)基金，加速推進(jìn)兩化高質(zhì)量融合。

5 結(jié)語

兩化融合、兩化深度融合任重道遠(yuǎn)，它將伴隨著工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的全過程、伴隨著工業(yè)由大變強(qiáng)的全過程、伴隨著現(xiàn)代化建設(shè)的全過程。我國的兩化融合任重道遠(yuǎn)，需要扎實(shí)穩(wěn)步前進(jìn)，探索出符合我國國情的兩化融合新路徑。

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