最近，上海市航海學會舉辦專業(yè)委員會活動，有關專家闡述的“船舶禁止裝含有石棉材料”問題引起我的思考。會前，我對國際海事組織（IMO），2009年6月5日對SOLAS公約就石棉在船上的使用作了修訂不以為然，總認為又是國際商業(yè)利益集團忽悠IMO，才制訂出船舶禁止使用條款。在中國，石棉制品隨處可見。據(jù)我所知，船上廣泛使用石棉材料，在駕駛室、生活區(qū)、儲藏室、廚房、機艙、各類機械設備（如主輔機、鍋爐、電氣設備、液壓系統(tǒng)等）、高溫高壓管路等處隨處可見，并沒有引起足夠重視。會后，我?guī)еY料和疑問開始了學習。不學不知道，一學嚇一跳！

石棉是一組天然纖維狀的硅質(zhì)礦物的泛稱。最常見的三種是溫石棉、鐵石棉及青石棉。石棉在開采、加工、生產(chǎn)和使用過程中，可分裂成非常細的纖維，1克石棉約含100萬根元纖維。釋出后，石棉纖維可長時間浮游于空氣中，由呼吸道進入人體的石棉會停留沉積在肺部或在胸膜、隔膜間移動，也可移動到腹膜。長期吸入石棉纖維會導致呼吸功能降低及石棉沉著?。ㄒ蚍蝺?nèi)組織纖維化而令肺部結疤），多年積聚在人身體內(nèi)的石棉纖維，更會在十年至四十年后引致肺癌及間皮瘤（Mesothelioma）（胸膜或腹膜癌）。根據(jù)統(tǒng)計，患石棉沉著病的人，得肺癌的概率較正常人高出五至七倍。而且，吸煙的石棉沉著病患者得肺癌的概率較正常人高出九十倍。

鑒于石棉帶來的危害，國際主流社會已禁止石棉的生產(chǎn)與使用，避免石棉纖維進入環(huán)境，以保護民眾，從1992年美國環(huán)保署全面禁止生產(chǎn)和使用石棉、石棉制品開始，德國、法國、英國、比利時等都采取相應的行動。歐盟通過了要求所有成員國在2004年底之前立法禁用石棉的指令。日本、韓國和中國香港等也參與其中。中國于2002年至2005年，也先后禁用了青石棉，禁止了除溫石棉之外的其他五類石棉的進出口。 國際組織也先后出臺了各項規(guī)定，對石棉的生產(chǎn)、使用和處置作了嚴格限制或要求，如《控制危險廢物越境轉(zhuǎn)移及其處置巴塞爾公約》、《鹿特丹公約》、國際勞工組織《1986年石棉公約》等。IMO以MSC.99（73）形式通過了SOLAS2000年修正案，要求2002年7月1日及以后，對所有船舶，除了規(guī)定的高溫/高壓環(huán)境下使用的水密接頭和內(nèi)襯、特定的葉片和高溫下的絕緣裝置外，不允許含有石棉材料的新的設備、裝置和材料裝船使用。2009年6月5日，IMO通過了MSC.282（86）決議——關于SOLAS公約修正案，就石棉在船上的使用作了進一步修訂，要求自2011年1月1日起，對于所有船舶，禁止新裝含有石棉的材料，從而拉開了在海事領域全面禁用石棉的序幕。隨著各個國家對船舶石棉使用的關注，這方面工作得以加強。荷蘭海事主管報告稱，通過對300多艘船舶的登輪調(diào)查，發(fā)現(xiàn)95%的船舶上存在石棉材料，其中不乏2002年7月1日以后建造且持有無石棉材料聲明的船舶。勞氏日報曾報道，在土耳其船廠交付的新船內(nèi)發(fā)現(xiàn)大量石棉，同時還指出中國存在同樣的問題。因此，我們可以預見，隨著公約強制性的全面禁用石棉條款生效后，其必將是各國尤其是歐美等國PSC檢查重點之一，中國籍的船舶更有可能成為檢查重點。

目前，公約已經(jīng)生效，由于中國受影響的只是跑國際航線的船舶，而國內(nèi)并沒有完全禁止石棉使用，所以對這方面工作還不太重視。但作為航運大國，我們需要馬上行動起來，轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，真正從全面保護船員的生活、工作環(huán)境入手，來實現(xiàn)和諧發(fā)展。作為船東，不能簡單地為了避免由此帶來的船舶滯留、船期延誤、昂貴的更換費用等風險和損失而不整改，更重要的是實現(xiàn)科學發(fā)展。

上海市航海學會秘書長

桑史良