趙沙鷗
(江西省茶葉聯(lián)合會(huì) 330009)
江西省農(nóng)業(yè)廳市場與涉外處《農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)信息》第5 期提供的數(shù)據(jù),2011年度,江西省年末實(shí)有茶園60 360hm2,其中采摘面積為45 304hm2,新增面積3 915hm2,全省茶葉總量35 039t,其中綠毛茶26 912t,紅毛茶4 450t,其它茶3 677t。分別占總產(chǎn)的76.78%、12.70%、10.52%。與2010年相比,茶葉總產(chǎn)增5 231t,增長17. 55%。其中綠毛茶增4 045 t,增長17. 69% ,紅毛茶增加283 t,增長了6.79%,其它茶增加908t,增長32.79%。毛茶價(jià)格按每噸均價(jià)6 萬元(60 元/kg)計(jì)算,產(chǎn)值21 億元。茶產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約40 億元。
農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司數(shù)據(jù),2011年江西省茶園61 800hm2,茶葉產(chǎn)量35 178t,其中綠茶28 689t,紅茶4 765t,烏龍茶1 724t。分別占總產(chǎn)的81.55%、13.54%、4.91%。茶葉產(chǎn)值20.97 億元。江西茶園面積占全國茶園面積2.8%,茶葉產(chǎn)量占2.27%,茶葉產(chǎn)值占2.86%,在全國18 個(gè)產(chǎn)茶省(市、區(qū))中(不含臺(tái)灣),分別排名12 位、11 位、12 位。
2.1.1 茶產(chǎn)業(yè)三大效益明顯
經(jīng)濟(jì)效益。2011年茶葉一產(chǎn)產(chǎn)值21 億元,總產(chǎn)值超40 億元。23 萬戶茶農(nóng),戶均茶葉收益8 695.65 元,涉茶人員300 萬,人均茶葉收入1 333元。省級以上龍頭企業(yè)銷售茶葉15.34 億元,上交稅收8 986 萬元。
社會(huì)效益。茶葉種植遍布全省11 個(gè)設(shè)區(qū)市91個(gè)縣(市、區(qū))、180 多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。茶產(chǎn)業(yè)已成為主產(chǎn)縣(區(qū))的支柱產(chǎn)業(yè),是農(nóng)民增收致富的重要渠道,是城鄉(xiāng)居民就業(yè)的有效途徑。
生態(tài)效益。2 0 1 1年,江西的森林覆蓋率為62.1%,位居全國第二。按現(xiàn)有的茶園覆蓋面計(jì)算,在森林覆蓋率中約占1.8 個(gè)百分點(diǎn)。
2.1.2 茶葉品質(zhì)優(yōu)勢繼續(xù)在全國保持突出地位
一是江西的優(yōu)越生態(tài)使茶葉品質(zhì)具有麗質(zhì)天生的優(yōu)良稟賦并一直得以充分彰顯。來自傳統(tǒng)茶區(qū)的婺綠、寧紅、廬山云霧、狗牯腦久負(fù)盛名,享譽(yù)海內(nèi)外。近年來引進(jìn)栽培的系列白化茶、烏龍茶品種,亦具有上乘的品質(zhì)表現(xiàn)。2011年,江西茶產(chǎn)品參加全國最具權(quán)威和公信力的“中茶杯”名優(yōu)茶評比,共有13 個(gè)綠茶獲該獎(jiǎng)項(xiàng)的最高獎(jiǎng)(特等獎(jiǎng)),占全國該項(xiàng)獎(jiǎng)總數(shù)的15.66%。還有15 個(gè)綠茶獲一等獎(jiǎng),遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于江西茶葉面積、產(chǎn)量、產(chǎn)值在全國所占的比重。紅茶、烏龍茶也在全國“中茶杯”一等獎(jiǎng)中占有相應(yīng)席位。
二是有機(jī)茶和綠色食品茶面積大,全省建立省級無公害茶葉基地57 個(gè),通過綠色食品茶園和有機(jī)茶園認(rèn)證的茶葉企業(yè)和產(chǎn)品分別達(dá)到43 家和139個(gè)。有機(jī)茶園認(rèn)證面積在全國各產(chǎn)茶省份中位居第一。
三是在國家農(nóng)業(yè)部和食品質(zhì)量安全檢測部門每年的飛行檢測和各種形式的安全檢測中,江西茶葉繼續(xù)保持100%合格率,在全國各產(chǎn)茶省中繼續(xù)處于領(lǐng)先地位。
2.1.3 茶類生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)一步取得成效
綠茶生產(chǎn)仍占主導(dǎo)地位。但有顯著的變化:一是高檔名優(yōu)茶如狗牯腦、浮瑤仙芝、林生茶、井崗云霧等,繼續(xù)保持高價(jià)位且供不應(yīng)求;
白化茶面積繼續(xù)擴(kuò)大,產(chǎn)量增加,價(jià)格雖然保持高位,但逐步趨向理性,且一些生產(chǎn)企業(yè)采用春茶后期原料試制各種形狀的炒青綠茶,市場銷路看好;
大眾茶(大宗茶)生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大,發(fā)展前景樂觀。2011年,江西大眾茶評比活動(dòng)有效地引導(dǎo)和推動(dòng)了全省大眾茶的生產(chǎn)和消費(fèi)。
二是紅茶生產(chǎn)呈恢復(fù)性增長。受“金駿眉”影響,江西省茶企茶農(nóng)生產(chǎn)加工高檔紅茶的積極性高漲,全省各產(chǎn)茶縣都先后開啟了紅茶生產(chǎn)之路。寧紅、浮紅再現(xiàn)歷史輝煌。傳統(tǒng)的綠茶產(chǎn)區(qū)如婺源、上饒、遂川、上猶,生產(chǎn)加工的紅茶都有上乘的品質(zhì)表現(xiàn)。白化茶品種也有夏秋鮮葉加工的工夫紅茶在市場嶄露頭角。全省紅茶數(shù)量增長較快,但尚未達(dá)到歷史最高記錄。
三是烏龍茶生產(chǎn)異軍突起。20 世紀(jì)80年代,江西省曾有用當(dāng)?shù)鼐G茶品種、紅茶品種加工烏龍茶的嘗試。
樂安縣華蓋山合作社首先引種烏龍茶品種。2011年,該合作社加工的烏龍茶參加第九屆“中茶杯”名優(yōu)茶評選,榮獲一等獎(jiǎng)。2011年全省累計(jì)已有樂安、南城、瑞金、新余、宜春、興國、黎川、崇仁、金溪等縣引種烏龍茶品種,產(chǎn)量達(dá)172.5 萬kg。
2.1.4 生產(chǎn)基礎(chǔ)夯實(shí),發(fā)展態(tài)勢穩(wěn)健
一是各茶葉主產(chǎn)縣高度重視,發(fā)展思路清晰,目標(biāo)明確,政策得當(dāng),效果明顯。遂川縣強(qiáng)化政府高位推動(dòng),以狗牯腦品牌整合、宣傳為抓手,以拓展市場為突破,以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局為基礎(chǔ),扎實(shí)推進(jìn)全縣“雙百茶葉長廊”建設(shè)。2011年,全縣茶園7 萬畝,產(chǎn)茶100 萬kg,產(chǎn)值突破1.2 億元。狗牯腦品牌在百年輝煌的基礎(chǔ)上再次名聲鵲起,僅在南昌市就占有30%的市場份額。該縣計(jì)劃到2015年,茶園面積擴(kuò)展到20 萬畝,產(chǎn)茶800 萬kg,產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)20 億元,進(jìn)入名符其實(shí)的全國重點(diǎn)產(chǎn)茶縣行列。婺源在繼續(xù)保持全省茶產(chǎn)業(yè)“領(lǐng)軍縣”的同時(shí),著力改變傳統(tǒng)經(jīng)營方式,引進(jìn)茶飲料生產(chǎn)線,延長了產(chǎn)業(yè)鏈,加快了茶產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。修水縣組織實(shí)施全縣“萬、千、百、十”茶業(yè)工程,即“萬畝茶鄉(xiāng)、千畝茶場、百畝茶基地、十畝茶業(yè)戶”,茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁強(qiáng)勢,《農(nóng)民日報(bào)》為此做了長篇報(bào)道。上猶、崇義依據(jù)生態(tài)優(yōu)勢,堅(jiān)持茶業(yè)生產(chǎn)的“生態(tài)化、基地化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;卑l(fā)展之路,相鄰兩縣,互比互學(xué),競相發(fā)展。
二是茶產(chǎn)業(yè)投入增加,投資方式呈多元化趨勢。婺源整合涉茶項(xiàng)目資金2 000 萬元,帶動(dòng)當(dāng)?shù)孛耖g投資1 億元,又引進(jìn)深圳聚芳永茶業(yè)公司,一期工程已完成投資1 億元,二期工程計(jì)劃投資4.6 億元。浮梁從2007 ~2010年,整合各類財(cái)政資金4 000 萬元,吸納社會(huì)資金近1 億元。修水引進(jìn)北京更香茶葉有限公司投資1.5 億元兼并重組寧紅集團(tuán),新建茶園5 000 畝,新建現(xiàn)代化紅茶加工廠和“江南國際茶城”。中茶股份有限公司與婺源鄣公山茶業(yè)公司共同投資9 000 萬元,建設(shè)萬噸婺綠標(biāo)準(zhǔn)化加工生產(chǎn)線。崇義上堡公司董事長張永海投資8 000 萬元,建設(shè)萬長山有機(jī)茶基地。
三是科技進(jìn)步和體制創(chuàng)新,促茶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
科技進(jìn)步的主要貢獻(xiàn)為:1、標(biāo)準(zhǔn)茶園建設(shè)、無公害茶、有機(jī)茶生產(chǎn)管理技術(shù)被越來越多的茶農(nóng)茶企熟練掌握,“一畝園一萬元”的安全優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效茶園在全省各大茶區(qū)均有成功的典型示范。2、名優(yōu)茶加工技術(shù)已由傳統(tǒng)的手工、單機(jī)作業(yè)向全過程機(jī)械化轉(zhuǎn)變。大眾茶加工已普遍實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化,部分實(shí)現(xiàn)了清潔化、連續(xù)化。3、茶葉生產(chǎn)加工各項(xiàng)技術(shù)日益成熟,茶產(chǎn)品結(jié)構(gòu)由原來單一的炒青綠茶和工夫紅茶,發(fā)展到名優(yōu)綠茶、名優(yōu)紅茶、出口有機(jī)茶、大眾茶、烏龍茶、花茶、茶飲料、茶食品等,形成了以綠茶、紅茶為主,多茶類、多產(chǎn)品結(jié)合的多元結(jié)構(gòu)。
體制創(chuàng)新主要表現(xiàn)為:茶葉生產(chǎn)的主體已由千家萬戶的小生產(chǎn)、小作坊逐步向?qū)I(yè)合作社和龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)移,種植、生產(chǎn)、加工、銷售等專業(yè)化分工特點(diǎn)明顯,龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度和專業(yè)合作社組織化程度提高?!肮?基地+農(nóng)戶”、“協(xié)會(huì)+基地+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”、“公司+專業(yè)合作社+市場”等各種形式的茶葉合作經(jīng)濟(jì)組織逐年發(fā)展。2011年,全省有180 多家重點(diǎn)茶葉企業(yè)、其中省級以上涉茶龍頭企業(yè)29 家,各類茶葉合作經(jīng)濟(jì)組織308 個(gè),連結(jié)、輻射、帶動(dòng)了全省23 萬戶茶農(nóng)的茶產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。
一是規(guī)??偭坎淮?,發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)具有的生態(tài)優(yōu)勢和茶葉品質(zhì)優(yōu)勢遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出面積、產(chǎn)量、產(chǎn)值在全國的地位,生產(chǎn)潛力大,優(yōu)勢明顯,競爭力強(qiáng),但尚未“揚(yáng)優(yōu)成勢”。
二是現(xiàn)有茶業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,良種化程度低,設(shè)施裝備落后,單位面積綜合生產(chǎn)能力亟待提升。
三是社會(huì)工資呈大幅增長之勢,勞動(dòng)力資源緊缺,生產(chǎn)成本上漲過快,茶產(chǎn)業(yè)的機(jī)械使用推廣愈顯迫切。
四是質(zhì)量安全壓力大,出口茶遭受技術(shù)壁壘和國內(nèi)消費(fèi)者對質(zhì)量安全的低容忍甚至零容忍日益突出,生產(chǎn)、加工、包裝、貯運(yùn)、銷售全過程的安全防控不能掉以輕心。
五是產(chǎn)、學(xué)、研、社(行業(yè)組織)資源與能力有限且未能形成合力,科技支撐能力、行業(yè)指導(dǎo)協(xié)調(diào)能力、從業(yè)人員素質(zhì)嚴(yán)重滯后于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
六是政策給力不夠,茶企普遍小而弱,尤其缺乏“規(guī)??偭看?,經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚,輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)”的行業(yè)龍頭企業(yè)和在全國叫得響的品牌。
近十年來,我國茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入歷史鼎盛時(shí)期,面積產(chǎn)量雄居世界第一,全球茶葉已進(jìn)入買方市場,消費(fèi)將保持平穩(wěn)增長。但從江西看,盡管茶產(chǎn)業(yè)歷史悠久,茶文化源遠(yuǎn)流長,又處在世界綠茶生產(chǎn)的“金三角”核心區(qū),優(yōu)勢明顯,競爭力強(qiáng),但仍然是發(fā)展緩慢,規(guī)??偭啃?,有“優(yōu)”無“勢”。急需做強(qiáng)做大,盡快“揚(yáng)優(yōu)成勢”,再創(chuàng)產(chǎn)業(yè)輝煌。
江西十二五茶葉發(fā)展規(guī)劃提出,到2015年,茶園總面積達(dá)到8 萬hm2,其中無性系良種達(dá)到4.73萬hm2,良種率59%,茶葉總產(chǎn)量10 萬t,總產(chǎn)值80億元,其中名優(yōu)茶產(chǎn)量2.5 萬t,產(chǎn)值52.8 億元,全面推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和QS 認(rèn)證制度,標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)覆蓋率80%以上,無公害茶園100%,茶葉加工廠達(dá)到清潔化生產(chǎn)要求,做強(qiáng)做大“江西綠茶”省級品牌,出口增長30%以上。
這一目標(biāo)的提出,主要是依據(jù)江西優(yōu)越的生態(tài)條件、大面積可利用的宜茶荒山丘陵和茶葉“天生麗質(zhì)”的優(yōu)良稟賦。擴(kuò)大規(guī)??偭浚瑧?yīng)做好三個(gè)方面的文章:
3.1.1 適度擴(kuò)張面積,著力新建標(biāo)準(zhǔn)化茶園
到2015年,全省每年擴(kuò)大6 700 ~13 400hm2新茶園,對于有91 個(gè)產(chǎn)茶縣(市、區(qū))的江西來說,這一數(shù)量目標(biāo)是不難完成的。但要打好“三張牌”。
一是“生態(tài)牌”。既要充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢的“基礎(chǔ)”和“名片”作用,又要堅(jiān)持保護(hù)好生態(tài)。利用好的生態(tài)發(fā)展茶園,通過茶園規(guī)劃建設(shè)營造更好的生態(tài),形成開發(fā)與保護(hù)的良性互動(dòng)。
二是“標(biāo)準(zhǔn)牌”。必須是標(biāo)準(zhǔn)化茶園。按標(biāo)準(zhǔn)選擇園地,按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、種植茶園,按標(biāo)準(zhǔn)培育管理茶園,按標(biāo)準(zhǔn)加工產(chǎn)品。新建標(biāo)準(zhǔn)化茶園,需要較高的投入,要把握高投入高效益,低投入低效益,甚至無效益、負(fù)效益的科學(xué)規(guī)律,務(wù)必實(shí)現(xiàn)建一畝成一畝,確保成效。
三是“有機(jī)牌”。必須堅(jiān)持按有機(jī)茶園技術(shù)規(guī)程操作,使江西茶葉的生態(tài)優(yōu)勢得以充分彰顯,品質(zhì)優(yōu)勢得以充分體現(xiàn),效益優(yōu)勢得以充分實(shí)現(xiàn)。
3.1.2 主攻現(xiàn)有茶園,提升單位面積綜合生產(chǎn)能力
通過淘汰一批“山高坡陡,不便管理,水土流失嚴(yán)重,劣質(zhì)低效茶園”,退茶還林,擠掉面積、產(chǎn)量的“水分”。
通過“五改”措施,即“改樹、改園、改土、改種、改管”。加大茶園投入,加快低產(chǎn)茶園改造和高產(chǎn)茶園培育,推廣“一畝園一萬元”的成功模式。
“改樹”,對樹勢衰老半衰老和未老先衰茶園,采取臺(tái)刈、重剪方式更新樹勢,采完春茶即進(jìn)行,一般當(dāng)年對夏秋梢兩次修剪,翌年即可投產(chǎn)。
“改園”,對缺叢嚴(yán)重的茶園,按標(biāo)準(zhǔn)茶園的要求重新規(guī)劃,實(shí)行挖掉重栽或移植歸并,保證有效叢數(shù)和單株生長優(yōu)勢。
“改土”,對茶園進(jìn)行深翻,增施有機(jī)肥,種植綠肥,修剪物歸還茶園,用稻草、谷殼、山間雜草覆蓋茶園。
“改種”,淘汰萌發(fā)不整齊,芽葉大小、色澤不一致的劣種,選擇適合當(dāng)?shù)貧夂驐l件,適制性強(qiáng),優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的無性系良種。引進(jìn)良種不能盲目“跟風(fēng)”,“白葉一號(hào)”茶適宜在江西省中部以北地區(qū),“鐵觀音”適宜在江西東南部栽培。
“改管”,改變落后的生產(chǎn)管理技術(shù),茶園增施餅肥,深耕、覆蓋,不能不施肥或純化肥,防止土壤酸化板結(jié)。使用綠色防控技術(shù)防治病蟲。推廣使用中耕、修剪機(jī)械。
通過研制開發(fā)適銷新產(chǎn)品,使夏秋茶原料得到充分利用,產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。
通過引進(jìn)深加工新技術(shù),使低檔茶原料變成高附加值產(chǎn)品。
3.1.3 拓展茶產(chǎn)業(yè)外延,著力打造復(fù)合型產(chǎn)業(yè)
充分利用江西山川秀美、生態(tài)優(yōu)越、茶產(chǎn)業(yè)源遠(yuǎn)流長、茶文化底蘊(yùn)厚重的獨(dú)特優(yōu)勢,系統(tǒng)發(fā)掘整理,開發(fā)利用茶文化資源,打造茶文化產(chǎn)業(yè);結(jié)合江西省生態(tài)旅游、紅色旅游及古色旅游的豐富資源,建設(shè)一批有影響力的生態(tài)休閑觀光茶園、茶博館和茶文化休閑公園,打造茶旅游產(chǎn)業(yè)。做足文化產(chǎn)業(yè)、做新旅游產(chǎn)業(yè),做強(qiáng)做大茶產(chǎn)業(yè)。
3.2.1 重點(diǎn)推廣四項(xiàng)技術(shù)
——標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)與加工。主要是新建茶園的標(biāo)準(zhǔn)化,茶園管理的標(biāo)準(zhǔn)化,加工過程的標(biāo)準(zhǔn)化,產(chǎn)品質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)化。
——機(jī)械化生產(chǎn)與加工。主要是茶園管理耕作機(jī)械化,茶樹修剪(重修剪、深修剪、輕修剪)機(jī)械化,鮮葉采摘機(jī)械化,產(chǎn)品加工的機(jī)械化、清潔化、連續(xù)化、自動(dòng)化。
——病蟲害綠色防控技術(shù)和植保專業(yè)化。
——質(zhì)量安全追溯。實(shí)行從“土地到茶杯”的全過程質(zhì)量安全追溯。
3.2.2 拓寬技術(shù)推廣途徑
鼓勵(lì)省內(nèi)大中專院校開設(shè)茶學(xué)專業(yè),培養(yǎng)茶葉專業(yè)技術(shù)人員,從源頭上改變江西省茶技人才“難以后繼”的狀況。
強(qiáng)化現(xiàn)有省級產(chǎn)、學(xué)、研資源整合,加強(qiáng)茶業(yè)聯(lián)合會(huì)服務(wù)社會(huì)和政府的能力,協(xié)調(diào)制定并組織實(shí)施人才培養(yǎng)的長期規(guī)劃和常年培訓(xùn)計(jì)劃,重點(diǎn)培訓(xùn)各產(chǎn)茶縣農(nóng)業(yè)部門技術(shù)干部和省、市級龍頭企業(yè)骨干;
加強(qiáng)區(qū)域性專業(yè)技術(shù)推廣,各產(chǎn)茶縣組織實(shí)施各自區(qū)域內(nèi)的茶農(nóng)培訓(xùn)工程,以各專業(yè)生產(chǎn)合作社、茶企、茶葉專業(yè)戶為重點(diǎn),著力提高茶農(nóng)茶企科技素質(zhì)和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)到位率。
3.3.1 堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門協(xié)調(diào),形成上下聯(lián)動(dòng)
建議省政府成立茶產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組(或茶產(chǎn)業(yè)聯(lián)系會(huì)議制度),將茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入茶葉主產(chǎn)區(qū)各級政府的議事日程,設(shè)立考核目標(biāo),建立激勵(lì)機(jī)制,實(shí)行年度績效考評。
強(qiáng)化省農(nóng)業(yè)廳職能,省發(fā)改委、科技廳、商務(wù)廳、林業(yè)廳、水利廳、教育廳、銀行、信用社等相關(guān)部門密切配合,在項(xiàng)目、貸款、資金、基礎(chǔ)設(shè)施配套、人才培訓(xùn)、科技支撐、市場建設(shè)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全監(jiān)管等方面全力支持。
3.3.2 完善產(chǎn)業(yè)政策及配套措施
鼓勵(lì)擴(kuò)大生產(chǎn),妥善解決新建茶葉生產(chǎn)、加工基地的土地流轉(zhuǎn)使用;組織茶農(nóng)參加專業(yè)合作社,發(fā)展生產(chǎn)給予獎(jiǎng)勵(lì)性扶持和生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。
支持專業(yè)銷售企業(yè)(公司)或其它投資主體在茶葉主產(chǎn)區(qū)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村投資新建茶青交易市場,新建大中型茶葉加工廠,收購茶青加工,實(shí)現(xiàn)“茶青市場化”。加快實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、采摘與加工銷售完全分離的社會(huì)化分工。
指導(dǎo)省級“產(chǎn)、學(xué)、研、社”資源整合,加強(qiáng)與國家級茶產(chǎn)業(yè)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、茶葉科研院所合作,引進(jìn)才智,組建科技團(tuán)隊(duì),明確目標(biāo)任務(wù),保障工作經(jīng)費(fèi),制定獎(jiǎng)勵(lì)政策,鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員深入生產(chǎn)、加工一線,開展研究、培訓(xùn)、指導(dǎo)、推廣;充分發(fā)揮茶業(yè)社團(tuán)服務(wù)社會(huì)、服務(wù)政府的能力,打造為產(chǎn)業(yè)服務(wù)的“軟實(shí)力”、“巧實(shí)力”。
加大招商引資優(yōu)惠,積極引進(jìn)境內(nèi)外知名茶業(yè)集團(tuán),其它行業(yè)(產(chǎn)業(yè))集團(tuán),引進(jìn)工商資本和民間資本,進(jìn)入江西茶產(chǎn)業(yè)行列。通過整體收購、兼并重組、控股經(jīng)營及品牌營銷等多種方式,加快整合、組建、培育若干個(gè)行業(yè)“旗艦”,打造江西茶產(chǎn)業(yè)的“航母集群”。
強(qiáng)化市場營銷體系建設(shè)。大力倡導(dǎo)“茶為國飲”,引導(dǎo)消費(fèi),建議省人大立法確定每年的“谷雨”為“江西省全民飲茶日”;定期舉辦每年一屆的“江西國際茶業(yè)博覽會(huì)”,開展豐富多彩的茶事活動(dòng);支持南昌茶葉交易市場、龍鼎茶城、洪城茶葉市場進(jìn)一步提升能力;組織企業(yè)集群整體打包參加北京、上海、廣州、深圳、西安、香港、臺(tái)灣的茶博會(huì);鼓勵(lì)茶企跨區(qū)域開設(shè)連鎖店、專賣店;支持發(fā)展茶葉物流配送、綠色營銷和電子商務(wù)。
繼續(xù)實(shí)施品牌戰(zhàn)略。定期舉辦全省名優(yōu)茶和大眾茶(大宗茶)評選活動(dòng);支持區(qū)域品牌整合;加強(qiáng)品牌和原產(chǎn)地保護(hù);探索完善“江西綠茶”內(nèi)涵外延及與區(qū)域品牌的“母子商標(biāo)”關(guān)系,強(qiáng)力宣傳推介“江西綠茶”,唱響“綠動(dòng)天下,茶韻千年”。
3.3.3 增加資金投入
一是增加資金總量,加大扶持力度。以茶產(chǎn)業(yè)為平臺(tái),整合資金、集聚總量。設(shè)立省級茶產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金;主產(chǎn)縣設(shè)立茶產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金,集中財(cái)政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、土地、扶貧、以工代賑等涉茶資金,集中打捆使用;銀行、信用社加大信貸支持;吸引民間資本投入;鼓勵(lì)引導(dǎo)茶企茶農(nóng)增加資金投入。
二是完善資金使用方式,突出扶持重點(diǎn)。重點(diǎn)扶持:新建標(biāo)準(zhǔn)茶園,推廣無性系良種和茶園耕作機(jī)、修剪機(jī),購買清潔化加工機(jī)械,推廣使用綠色防控技術(shù)和植保專業(yè)化,建設(shè)茶青交易市場。常態(tài)使用:省級人才培養(yǎng)與技術(shù)培訓(xùn)工程,品牌宣傳與推介,定期舉辦茶博會(huì)、名茶評比、全民飲茶日等茶事活動(dòng),參加重點(diǎn)展示展銷。以獎(jiǎng)代補(bǔ):“一畝園一萬元”示范;企業(yè)技術(shù)改造;質(zhì)量安全追溯體系建設(shè);獲省級以上獎(jiǎng)勵(lì)的技術(shù)與產(chǎn)品創(chuàng)新;企業(yè)QS 認(rèn)證;獲省級以上著名商標(biāo),馳名商標(biāo);綠色營銷;電子商務(wù)。
三是加強(qiáng)監(jiān)管,保證扶持實(shí)效。政府設(shè)立的茶產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金實(shí)行專戶管理,嚴(yán)格按程序辦事,做到??顚S谩8鞯厣陥?bào)財(cái)政資助的涉茶項(xiàng)目,審批前組織人員實(shí)地考察認(rèn)證,按實(shí)際情況量化資助額度。項(xiàng)目實(shí)施完畢組織檢查驗(yàn)收,確保扶持資金的安全可靠和合理使用,確保項(xiàng)目建設(shè)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)、質(zhì)量。